Иммиграционное право в Бангладеш

Соответствующие правила основываются, в частности, на Законе об иностранцах 1946 года (Foreigners Act 1946), Законе о регистрации иностранцев 1939 года и Правилах 1966 года к нему, а также на Законе о паспортах 1920 года. В принципе иностранным гражданином является любое лицо, не имеющее гражданства Бангладеш. Статья 31 Конституции защищает каждого человека в Бангладеш посредством права на правовую защиту. Одновременно государство может ограничивать или регулировать въезд, выезд, пребывание, передвижение, обязанности по уведомлению, биометрическую регистрацию, медицинские обследования и определённые виды деятельности. Департамент иммиграции и паспортов (Department of Immigration and Passports) занимается визами, NVR, визами, выдаваемыми на границе, транзитными разрешениями, разрешениями на выезд и некоторыми изменениями категории пребывания. NVR означает режим безвизового въезда (No Visa Required) и облегчает въезд и пребывание для лиц, отвечающих требованиям. Визы за пределами страны выдают дипломатические представительства Бангладеш. Иммиграционный орган на пограничном пункте принимает решение о въезде и выезде. Министерство внутренних дел определяет иммиграционную и визовую политику; специальное подразделение полиции по безопасности (Special Branch) может проводить регистрацию и проверки безопасности. Бангладеш является унитарным государством, однако практическая обработка заявлений может различаться в зависимости от порта, аэропорта, органа и конкретного дела. Виза разрешает только пребывание и деятельность, предусмотренные её категорией. Туристические визы обычно разрешают пребывание сроком до трёх месяцев и запрещают трудовую деятельность. Деловые визы могут быть действительны до одного года, обычно разрешают находиться в стране не более 90 дней за один въезд и также не дают права на работу. Для студенческой визы требуются зачисление в признанное государством учреждение и подтверждение финансирования; её продление может действовать до окончания обучения или максимум пять лет. Семейные визы применяются, среди прочего, к иностранным супругам или детям граждан Бангладеш. Медицинские, религиозные, журналистские, культурные, спортивные визы и визы, связанные с инвестициями, имеют собственные требования. Для работы иностранному работнику обычно дополнительно к соответствующей визе требуется разрешение на работу. В зависимости от сектора согласование выдают или проверяют BIDA, BEZA, BEPZA, BHTPA, PPA или Бюро по делам НПО. Заявление на разрешение на работу обычно необходимо подать в течение 15 рабочих дней после первого въезда. При смене работодателя действующее разрешение на работу должно быть отменено, из Бангладеш необходимо выехать, а затем повторно въехать с правильной визой и новым разрешением. Работа по туристической, деловой, студенческой или семейной визе может поставить под угрозу иммиграционный статус. Виза по прибытии (Visa on Arrival) выдаётся только на определённых пограничных пунктах и обычно максимум на 30 дней с однократным въездом. Могут потребоваться приглашение или иное подтверждение, сведения об отеле, обратный билет и достаточные средства. Право на получение зависит, среди прочего, от гражданства, цели въезда, наличия дипломатического представительства Бангладеш и официального одобрения. В отношении транзита официальные сроки противоречат друг другу: указываются 72 или 96 часов; этот срок следует подтвердить до поездки у ответственного пограничного пункта или в дипломатическом представительстве. Изменение визовой категории после въезда обычно исключено, но прямо предусмотрено в некоторых случаях с визой по прибытии. Онлайн-система подачи заявления на визу (MRV) обычно используется для подготовки заявления; затем оно распечатывается и вместе с паспортом, подтверждающими документами и сбором подаётся в ответственное визовое учреждение или дипломатическое представительство. Паспорт обычно должен оставаться действительным не менее шести месяцев. Размер сборов зависит от гражданства, правил взаимности и двусторонних соглашений; после отказа деньги автоматически не возвращаются. Поддельные документы или заявления могут привести к отказу, многолетнему запрету на въезд или уголовным последствиям. Обязанность регистрации зависит от визы, гражданства и продолжительности пребывания. Визовая политика 2026 года устанавливает, что граждане Индии и Пакистана с визой, действительной не менее 90 дней, должны зарегистрироваться в течение 14 дней после въезда. Однако отдельная страница специального подразделения полиции указывает семидневный срок для многих иностранных граждан с визами, действительными более 90 дней, и перечисляет исключения для некоторых категорий. В связи с этим противоречием перед въездом следует уточнить у ответственного органа действующий срок. Если регистрация обязательна, может потребоваться сообщать адрес, изменения места жительства, идентификационные данные и подавать формы. Заявление о продлении следует подать не менее чем за 15 дней до истечения срока действия визы. После истечения срока общие сборы составляют 1 000 BDT в день в течение первых 15 дней, 2 000 BDT в день до 90-го дня и 3 000 BDT в день после этого; также могут последовать процедуры по Закону об иностранцах. Исключения могут применяться к определённым неизбежным обстоятельствам, например аварии, стихийному бедствию или отмене рейса. Министерство внутренних дел может отменить или уменьшить сборы по медицинским или убедительным гуманитарным причинам. После уплаты в банке выезд может быть разрешён в течение максимум семи дней, а просрочка пребывания может быть отмечена в паспорте. Режим безвизового въезда облегчает въезд и пребывание отвечающим требованиям гражданам Бангладеш, находящимся за рубежом, лицам бангладешского происхождения, а также супругам и детям граждан Бангладеш. NVR не является гражданством Бангладеш и не даёт автоматического права на постоянное поселение. Текущий сбор указан в размере 80 долларов США; инвесторам, среди прочего, необходимы соответствующие инвестиции в размере 100 000 долларов США и сертификат ответственного инвестиционного органа. В Бангладеш нет общей визы для постоянного поселения и общей установленной законом процедуры предоставления убежища с центральным органом по вопросам убежища или формальной процедурой признания беженцев. В отношении рохинджа статус вынужденно перемещённых граждан Мьянмы (Forcibly Displaced Myanmar Nationals (FDMN)) в основном регулируется административно в рамках сотрудничества между Комиссаром по оказанию помощи беженцам и их репатриации, органами безопасности и УВКБ ООН, особенно в Кокс-Базаре и на Бхасан-Чаре. Согласно доступной информации, другие лица, ищущие убежища, обычно не получают ни общей официальной регистрации, ни вида на жительство через процедуру предоставления убежища. Тем не менее может иметь значение международно-правовой принцип невысылки; его применение внутри страны и конкретное средство правовой защиты зависят от индивидуального дела. Правительство может предоставить право на постоянное поселение в соответствии со статьёй 4A Указа 1972 года о гражданстве (временные положения) при соблюдении установленных условий. Для соответствующих сертификатов ответственные органы указывают, среди прочего, заявление из Бангладеш, паспорт, фотографии, аффидевит, проверку и, для инвесторов, отчёт BIDA. Официальная информация о минимальных инвестициях, сборе и сроке обработки противоречива: в одной актуальной таблице указаны 75 000 долларов США, 15 000 BDT и шесть рабочих дней после получения отчётов, тогда как на другой странице указаны 7 000 BDT и 90 рабочих дней. Поэтому постоянный статус не предоставляется автоматически. Гражданство может приобретаться, среди прочего, по происхождению, в результате натурализации, брака, специальных инвестиций или особого вклада. В зависимости от основания закон устанавливает такие требования, как периоды проживания, безупречная репутация, достаточное знание бенгальского языка, намерение проживать в Республике или служить ей, а также официальная проверка и принятие решения по усмотрению органов. Для натурализации указываются двенадцать месяцев непрерывного проживания и в общей сложности четыре года проживания в течение предшествующих семи лет. Информация о процедурах для супругов и инвесторов, сборах и сроках обработки различается в официальных сервисах и должна быть подтверждена в Министерстве внутренних дел до подачи заявления. Согласно разъяснениям DIP, решение по визе может быть окончательным; изученные источники не выявляют отдельной установленной законом процедуры обжалования для каждого отказа в визе. Вопросы и жалобы можно направлять через дипломатическое представительство, DIP, Министерство внутренних дел или государственный канал рассмотрения жалоб GRS. При аресте в зависимости от правового основания действуют специальные обязанности по немедленному доставлению лица в полицию или к магистрату либо по его передаче им. Из-за широких полномочий по контролю и удалению лиц любой человек, столкнувшийся с отказом, арестом, угрозой депортации или неясным иммиграционным статусом, должен на ранней стадии получить профессиональную юридическую консультацию в Бангладеш.