حماية المستهلك في أفغانستان

يوفر قانون حماية المستهلك (قانون حمایت از مستهل)، المعروف محليًا، أساسًا رسميًا للحماية من الاحتيال والمعلومات الكاذبة والسلع أو الخدمات منخفضة الجودة. وينبغي للمورّدين تقديم معلومات صحيحة عن المنتجات والخدمات، والملصقات والأسعار، وألا يستخدموا إعلانات مضللة. وتشمل سبل الانتصاف الموثقة الإصلاح أو الاستبدال، وإرجاع السلع، والتنفيذ الصحيح، والتعويض عن الضرر المالي أو الجسدي. ولم يتم التحقق علنًا على مستوى البلاد من مدى توافر هذه السبل وإنفاذها حاليًا، ولا من المهل العامة. ينبغي للمستهلك أولًا التواصل كتابيًا مع البائع أو مقدّم الخدمة أو المؤسسة المالية. احتفظ بالإيصال أو الفاتورة، والعبوة والملصق، والسعر المعلن، والعقد، وسجل الدفع، والرسائل، والصور، وعينة من المنتج عند الاقتضاء. لا توجد حاليًا فترة انسحاب عامة تم التحقق منها للمشتريات عبر الإنترنت أو من المتاجر، كما لم يتم التحقق من رسم عام لتقديم الشكاوى أو مهلة معالجة موحدة على مستوى البلاد. لا يوجد في أفغانستان حاليًا، وفق ما تم التحقق منه، محكمة عامة للمستهلكين أو أمين مظالم للمستهلكين أو بوابة موحدة للشكاوى أو مكتب مركزي لشكاوى التجارة الإلكترونية. وتوفر وزارة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر وسماع الشكاوى قناة عاملة حاليًا للإبلاغ عن الاحتكار وتضخم الأسعار والسلع منتهية الصلاحية والاحتيال والأوزان غير الصحيحة، وذلك عبر خط الهاتف المجاني 191، ونموذج إلكتروني، ومكاتب إقليمية. ويمكنها التفتيش أو الإغلاق أو إحالة القضايا إلى نظام العدالة، لكنها ليست محكمة مدنية خاصة. وتتبع الشكاوى ضد سلطات الإمارة أو المسؤولين إجراءات الشكاوى التابعة لتلك الوزارة، بينما تمر المطالبات المدنية ضد الأفراد الخاصين عمومًا عبر قنوات العدالة أو المحاكم. وتتولى المديرية العامة للحقوق بوزارة العدل المطالبات المدنية والتجارية والعقارية، بما في ذلك المصالحة وإنفاذ القرارات النهائية؛ كما تتوفر الاستشارة القانونية والشرعية عبر الرقم 188. قد تكون عمليات الشورى أو الجيرغا المحلية، أو الاستعانة بكبار السن، أو التفاوض مع البائع أسرع أو أقل تكلفة، لكنها غير رسمية، ولها قيمة إثباتية متفاوتة، ولا تضمن الإنفاذ. وقد يسبب الضغط أو التحيز مخاطر إضافية، ولا سيما للنساء والأقليات والأشخاص في المناطق النائية. ويمكن أن تتغير إمكانية الوصول في كابل والأقاليم، والأمن، واللغة، والعوائق المرتبطة بالنوع الاجتماعي، بحسب الحالة العملية. القنوات الخاصة بكل قطاع مهمة. ينبغي تقديم الشكوى أولًا إلى البنك أو المؤسسة المالية، ثم التواصل مع خدمة حماية المستهلك المالي في بنك أفغانستان عبر customer.protection@dab.gov.af أو 0202511726. وتشير قواعد تاريخية لبنك أفغانستان إلى الإبلاغ الفوري عن مشكلات تحويل الأموال الإلكتروني، وإشعار مدته 15 يومًا، ومدة قصوى قدرها 30 يومًا، وما يصل إلى 45 يومًا لبعض مراجعات المعلومات الائتمانية، وما يصل إلى 20 يوم عمل لنزاعات محددة مع بنك أفغانستان؛ ويجب التحقق من التطبيق الحالي. وفي حالات الاحتيال في المدفوعات، أخطر البنك أو مؤسسة النقود الإلكترونية أو المحفظة فورًا واحتفظ برقم المعاملة. ويمكن أيضًا الإبلاغ عن الاحتيال الجنائي إلى الشرطة أو سلطات العدالة، بما في ذلك قناة الشرطة الموثقة على الرقم 119. بالنسبة إلى الاتصالات، تواصل مع المشغّل أولًا ثم مع هيئة تنظيم الاتصالات الأفغانية ATRA عبر 999 أو 0202101130 أو info@atra.gov.af. وقد أمرت الهيئة برد الأموال في حالات موثقة تتعلق بتفعيل خدمات ذات قيمة مضافة دون تصريح وباقات الإنترنت مرتفعة الأسعار. وبالنسبة إلى مشكلات فواتير الكهرباء أو التزويد، تواصل مع شركة الكهرباء الأفغانية عبر خدمة العملاء على الرقم 144 أو نموذج الشكاوى الإلكتروني. وتقبل وزارة النقل والطيران شكاوى خدمات النقل والطيران، لكن لم يتم التحقق علنًا من مهلة عامة لرد أموال الركاب أو تعويضهم. بالنسبة إلى الأدوية والمنتجات الغذائية، تتولى الهيئة الأفغانية للغذاء والدواء التفتيش بعد طرح المنتجات في السوق، وشكاوى الجودة، واليقظة الدوائية، وعمليات السحب، والإتلاف، والرقابة على الإعلانات عبر +93 788080101 وinfo@afda.gov.af والمكاتب الإقليمية. وقد تكون هيئة المعايير والجودة أو ANSA، وشركة النفط والغاز الأفغانية فيما يتعلق بأسعار بيع الوقود المنشورة، ذات صلة بمسائل المعايير والجودة وأسعار الوقود. وتحظى سلامة الأغذية والأدوية، والسلع المقلدة أو منتهية الصلاحية، والاحتيال في الأسعار والأوزان، ومشكلات الاتصالات والمصارف والمدفوعات، وفواتير الكهرباء بأهمية عملية خاصة. كما تشمل التغطية شكاوى التجارة الرقمية والسفر، لكن لا يوجد في أفغانستان حاليًا، وفق ما تم التحقق منه، نظام عام للإرجاع عبر الإنترنت أو إجراء لمسؤولية المنصات أو خدمة موحدة لاسترداد الأموال على مستوى البلاد.