النقل في السلفادور

يعتمد النقل في السلفادور أساساً على الطرق. ويشمل النظام نقل الركاب الجماعي والسيارات والدراجات النارية الخاصة وركوب الدراجات والمشي والحافلات بين المدن والدولية والسفر الجوي والروابط البحرية قيد التطوير. ويُستخدم النقل العام على نطاق واسع: فقد أشارت أرقام رسمية لعام 2022 إلى أن نحو 70% من السكان استخدموا النقل الجماعي، وأن أكثر من 6,000 مركبة خضعت للفحص في تلك الفترة. تضع وزارة الأشغال العامة والنقل، المعروفة باسم MOPT، الإطار الوطني للنقل. ويصرح نائب وزارة النقل VMT، بما في ذلك المديرية العامة للنقل البري والمديرية العامة للمرور، بخطوط الخدمة والتواتر والمحطات والتصاريح والامتيازات والتعريفات. وتُحدد أسعار الحافلات والحافلات الصغيرة بالدولار الأمريكي وتتفاوت بحسب خط الخدمة أو المركبة. ولا يوجد اشتراك نقل موحد على مستوى البلاد. وينبغي لمقدمي الخدمات عرض التعرفة المعتمدة والتشغيل بتصريح خط ساري وبطاقة تسجيل مركبة وسائقين معتمدين وخطة تشغيل موافق عليها. وتقع عليهم أيضاً واجبات تتعلق باستمرارية الخدمة والسلامة والراحة والمعاملة الكريمة. ويمكن للركاب الاعتراض على زيادة غير معتمدة في التعرفة لدى VMT، التي تعمل مع قسم المرور في الشرطة الوطنية المدنية PNC-Tránsito. وآخر تمديد عُثر عليه لتدبير مؤقت لاستقرار التعرفة أو دعمها كان حتى 31 أغسطس 2025؛ ويتطلب وضعه بعد ذلك التاريخ تحققاً منفصلاً. كان SITRAMSS ممراً تاريخياً للنقل السريع بالحافلات في منطقة سان سلفادور الحضرية. وفرضت السلطات عليه عقوبات عام 2020 بسبب توقف التشغيل، ولا يتوفر تأكيد موثوق من مصدر أولي على وجود خدمة منتظمة حالية في 2026. ويوجد عقد تحديث للحافلات C-06/2024، لكن المصادر التي جرت مراجعتها لا تثبت بصورة قاطعة وضع تنفيذه. لا توجد خدمة حالية لقطارات الركاب المجدولة بصورة موثوقة وموثقة في السلفادور. وتتولى هيئة الموانئ المستقلة CEPA مسؤولية السكك الحديدية. وما زال قطار المحيط الهادئ (Tren del Pacífico) مشروع جدوى وتطوير لخط مخطط بين سان سلفادور وأكاجوتلا، مع اعتبار لا هاتشادورا خياراً إضافياً لنقل البضائع والركاب. ولا يوجد له جدول أو تعرفة ركاب مؤكدة حالياً. ولذلك تظل الحافلات والمركبات الخاصة والسفر الجوي بدائل راسخة للرحلات الطويلة. وتبلغ الطاقة التخطيطية للمطار الدولي الذي تديره CEPA نحو 4.1 مليون مسافر. وقد صُمم مبدئياً خط عبّارات مقترح بين ميناء لا أونيون وميناء كالdera لرحلتين أسبوعياً وسعة 100 مقطورة أو شاحنة؛ وخُطط لخدمة الركاب في مرحلة لاحقة، ولا توجد وثائق موثوقة تثبت تشغيل خدمة ركاب منتظمة حالياً. توفر المركبات الخاصة وصولاً فردياً، لكنها تتطلب رخصة وتسجيل وفحوص امتثال. وتتولى VMT وسلطات المرور إجراءات رخص القيادة وسجل المركبات العامة وبطاقات التسجيل أو السير والفحوص الفنية أو فحوص الانبعاثات. ويشمل طلب رخصة القيادة لأول مرة تقييماً للياقة النفسية واختباراً نظرياً؛ وتتولى SERTRACEN الإصدار والتجديد والاستفسارات ذات الصلة. ويجب على السائقين حمل الوثائق المطلوبة واتباع الإشارات وقواعد المرور وتجنب القيادة بعد استهلاك الكحول أو المخدرات. وقد حدّث إصلاح عام 2024 فئات الغرامات ومبالغها، ويمكن للسلطات إصدار العقوبات كتابياً أو إلكترونياً. ما زالت بنية ركوب الدراجات مجزأة ومتركزة في المناطق الحضرية. وتشمل المصطلحات المحلية ciclovía وmovilidad no motorizada. وقد وثقت منطقة سان سلفادور الحضرية 9.88 كيلومتر من مرافق ركوب الدراجات عام 2017، وتوقعت 59 كيلومتراً عام 2020، مع ذكر مسارات إضافية حتى 2022، لكن الأدلة المتاحة لا تثبت وجود شبكة وطنية متكاملة. ولا توجد عموماً رسوم حكومية لاستخدام الدراجات، فيما تعتمد السلامة وتغطية البنية التحتية بشدة على البلدية والممر. يُعترف بالمشي قانونياً من خلال قواعد المشاة (peatones)، لكن الوصول العملي يعتمد على الأرصفة والمعابر والإنارة وكثافة المرور. وقد حددت MOPT نقص الأرصفة والمعابر الخطرة بوصفهما مشكلتين وطنيتين. ونسب تقدير رسمي نحو ثلاث من كل عشر وفيات مرورية إلى المشاة، لكن لا ينبغي اعتبار أرقام السلامة التاريخية معدلاً حالياً لعام 2026. الإطار القانوني الرئيسي هو المرسوم التشريعي 477، قانون النقل البري والمرور والسلامة المرورية (Ley de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial)، إلى جانب اللائحة العامة للمرور وإصلاحات المرسوم 185/2024. وتستخدم السلطات نقاط التفتيش والإشعارات المكتوبة وفحوص مكافحة المخدرات والمراقبة بالفيديو أو إشارات المرور. ومنذ تغييرات 2024، تحظر القيادة مع وجود أي تركيز للكحول؛ وقد يؤدي الاختبار السمي الإيجابي إلى إجراءات إدارية أو جنائية. ويجب أن يستخدم الأطفال دون الخامسة مقعد تثبيت، ولا يجوز للأطفال دون الثانية عشرة الجلوس في المقعد الأمامي. يؤثر النقل أيضاً في جودة الهواء والانبعاثات. ونسبت جردات تاريخية لـ MARN نسبة 43.90% من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناجمة عن احتراق الوقود الأحفوري إلى النقل، استناداً إلى جردي 2005 و2013. وشمل جرد عام 2009 ملوثات منها أكاسيد النيتروجين وأكاسيد الكبريت والمركبات العضوية المتطايرة وأول أكسيد الكربون والأمونيا والجسيمات PM10 وPM2.5. وهذه جردات تاريخية وليست قياسات وطنية حالية. وتشمل الطرق الموثقة لتقليل آثار النقل تجديد الحافلات وتحسين مفاهيم النقل الجماعي وبنية ركوب الدراجات والمشاة وفحوص الانبعاثات، بينما تظل البيانات الوطنية الحالية عن أنماط النقل والانبعاثات محدودة.