नामीबिया में आव्रजन कानून

मुख्य कानूनी ढाँचे में आव्रजन नियंत्रण अधिनियम 1993 और उसके संशोधन, आव्रजन विनियम 1994, नामीबियाई नागरिकता अधिनियम 1990, शरणार्थी (मान्यता और नियंत्रण) अधिनियम 1999 तथा प्रासंगिक संवैधानिक संरक्षण शामिल हैं। गृह मामले, आव्रजन, सुरक्षा और संरक्षा मंत्रालय, जिसे MHAISS कहा जाता है, फ़ॉर्म, शुल्क, वीज़ा, परमिट और नागरिकता मामलों का प्रशासन करता है। आव्रजन नियंत्रण और नागरिकता विभाग प्रवेश और प्रस्थान के बंदरगाहों को संभालता है, जबकि वीज़ा, परमिट, पासपोर्ट और नागरिकता निदेशालय मुख्यालय में कई आवेदन संभालता है। आव्रजन अधिकारी प्रवेश नियम लागू करते हैं; आव्रजन चयन बोर्ड स्थायी निवास और रोजगार परमिट पर विचार करता है; और शरणार्थी आयुक्त तथा नामीबिया शरणार्थी समिति शरणार्थी मान्यता के मामलों को संभालते हैं। प्रवेश के लिए सामान्यतः ऐसा वैध पासपोर्ट या यात्रा दस्तावेज़ चाहिए जिसकी मियाद समाप्त न हुई हो, वैध वीज़ा या लागू छूट, पर्याप्त खाली पृष्ठ और नियोजित प्रवास के बाद कम-से-कम छह महीने तक वैध पासपोर्ट। वीज़ा अपने उद्देश्य और शर्तों से बँधा रहता है। आगंतुक, छुट्टी, व्यवसाय, पारगमन और अल्पकालिक रोजगार की अनुमतियाँ समान अधिकार नहीं देतीं: आगंतुक या छात्र परमिट अपने-आप रोजगार या व्यवसाय की अनुमति नहीं देता। पारगमन अनुमति 72 घंटे तक सीमित है। साधारण पासपोर्ट की छूट केवल सूचीबद्ध अधिकार-क्षेत्रों पर लागू होती है और आम तौर पर एक कैलेंडर वर्ष में अधिकतम तीन महीने की छुट्टी या पर्यटन यात्रा देती है। आगमन पर वीज़ा और इलेक्ट्रॉनिक सेवाएँ केवल पात्र राष्ट्रीयताओं के लिए निर्धारित माध्यमों और बंदरगाहों से उपलब्ध हैं, मौजूदा MHAISS शर्तों के अधीन। निवास अनुमतियों में रोजगार, पढ़ाई, परिवार के साथ रहने और अन्य स्वीकृत उद्देश्यों के अस्थायी प्रवास के साथ स्थायी निवास भी शामिल है। रोजगार परमिट स्वीकृत नियोक्ता, पद, उद्देश्य और शर्तों से जुड़ा होता है। आवेदन में आम तौर पर नौकरी का प्रस्ताव, नियोक्ता का प्रतिनिधित्व, कंपनी की जानकारी, योग्यता और अनुभव के प्रमाण, रिक्ति का विज्ञापन और असफल नामीबियाई उम्मीदवारों की जानकारी चाहिए; पेशेवर पंजीकरण भी आवश्यक हो सकता है। आव्रजन चयन बोर्ड आवेदन पर विचार करता है, जिसमें यह भी शामिल है कि उपयुक्त स्थानीय श्रम उपलब्ध है या नहीं। अल्पकालिक रोजगार वीज़ा 90 दिन तक लागू हो सकता है; छह महीने से अधिक रोजगार के लिए सामान्यतः रोजगार परमिट प्रक्रिया चाहिए। अध्ययन परमिट के लिए आम तौर पर स्वीकृत संस्था में प्रवेश या पंजीकरण, उद्देश्य का विवरण, प्रायोजन या धन का प्रमाण, पुलिस अनापत्ति, चिकित्सकीय और रेडियोलॉजिकल रिपोर्ट, तस्वीरें, पासपोर्ट और जमानत चाहिए। यह तब तक काम की अनुमति नहीं देता जब तक अनुमति में काम को आवश्यक प्रशिक्षण से स्पष्ट रूप से न जोड़ा गया हो। जीवनसाथी या आश्रित बच्चे को मुख्य धारक के रोजगार, पढ़ाई या आगंतुक अनुमति से जुड़ी अनुमति मिल सकती है, लेकिन संबंध, अभिरक्षा, सहमति और भरण-पोषण के अलग प्रमाण माँगे जा सकते हैं। स्थायी निवास के लिए आव्रजन प्रमुख को स्थायी निवास परमिट आवेदन देना और आव्रजन चयन बोर्ड से विचार करवाना आवश्यक है। मूल्यांकन में अच्छा चरित्र, सहायता के साधन या रोजगार योग्य योग्यता और अनुभव, नामीबिया के लिए आवेदक की उपयुक्तता, श्रम-बाज़ार संबंधी पहलू और आवेदक से नामीबिया को संभावित नुकसान शामिल हो सकते हैं। यदि धारक बिना विस्तार के छह महीने के भीतर प्रवेश न करे, निवास स्थापित करने से पहले दो वर्ष से अधिक नामीबिया से बाहर रहे, स्थायी रूप से चला जाए या निषिद्ध आप्रवासी बन जाए, तो स्थायी निवास परमिट समाप्त हो सकता है। स्थायी निवास से अपने-आप नागरिकता नहीं मिलती। नागरिकता ग्रहण करने के लिए सामान्यतः स्थायी निवास परमिट धारक के रूप में दस वर्ष का सामान्य निवास, वैध प्रवेश, अच्छा चरित्र, नामीबिया में रहना जारी रखने का इरादा, नागरिकता की जिम्मेदारियों और विशेषाधिकारों का ज्ञान तथा विदेशी नागरिकता छोड़ने की इच्छा आवश्यक है। जन्म, वंश, विवाह, पंजीकरण, बहाली और त्याग के अलग कानूनी नियम हैं; दोहरी नागरिकता का व्यवहार जन्म या वंश से मिली नागरिकता और नागरिकता ग्रहण करने के मामले में अलग है। नामीबिया की शरणार्थी संरक्षण व्यवस्था उन लोगों को समेटती है जो वैधानिक शरणार्थी परिभाषा में आते हैं, जिसमें निर्दिष्ट कारणों से उत्पीड़न या सार्वजनिक व्यवस्था को गंभीर रूप से बाधित करने वाली घटनाएँ शामिल हैं। प्रवेश के 30 दिनों के भीतर किसी अधिकृत अधिकारी को लिखित आवेदन देना चाहिए; नियम वैध और अवैध, दोनों तरह के प्रवेश पर लागू होते हैं। दावा और उसकी अपील लंबित रहने तक आवेदक और साथ आए परिवार रह सकते हैं। मान्यता-प्राप्त शरणार्थी को पहचान और रहने का अधिकार मिलता है, जो बहिष्करण, वापसी और समाप्ति संबंधी वैधानिक नियमों के अधीन है। शरणार्थी आयुक्त के निर्णय के खिलाफ सामान्यतः 14 दिनों के भीतर नामीबिया शरणार्थी अपील बोर्ड में अपील की जा सकती है; हिरासत या निष्कासन आदेश के लिए अपील अवधि सात दिन है। गलत जानकारी देना, तय समय से अधिक रहना, अनधिकृत काम या पढ़ाई और अन्य उल्लंघन से अनुमति रद्द हो सकती है, अपराध बन सकता है या व्यक्ति को निषिद्ध आप्रवासी माना जा सकता है। निषिद्ध आप्रवासी के आधारों में पहले निष्कासन, पर्याप्त साधन न होना, निर्दिष्ट बीमारियाँ या दोषसिद्धियाँ तथा अन्य वैधानिक आधार शामिल हो सकते हैं। लिखित निर्णय, आवेदन रसीद और प्रमाण सुरक्षित रखें। निष्कासन कार्यवाही में आव्रजन न्यायाधिकरण, कानूनी प्रतिनिधित्व और प्रस्थान के लिए कम-से-कम 48 घंटे का नोटिस शामिल हो सकता है। अपील निर्णय की श्रेणी पर निर्भर करती है: धारा 10(2) के तहत प्रवेश अस्वीकार होने पर अपील नहीं है, जबकि वीज़ा और परमिट की अपील लागू MHAISS प्रक्रिया और समय-सीमा का पालन करती है। न्यायाधिकरण की अपीलें सामान्यतः सीमित हैं, हालाँकि कानून का सुरक्षित रखा गया प्रश्न उच्च न्यायालय और बाद में सर्वोच्च न्यायालय तक जा सकता है; तत्काल संवैधानिक उपाय या न्यायिक समीक्षा भी प्रासंगिक हो सकती है। अध्ययन किए गए MHAISS सार्वजनिक शुल्क के अनुसार स्थायी निवास परमिट N$20,000, रोजगार परमिट N$2,600 प्रति वर्ष, प्राथमिक या माध्यमिक अध्ययन परमिट N$1,600 प्रति वर्ष, तृतीयक अध्ययन परमिट N$2,200 प्रति वर्ष, 90 दिन तक का आगंतुक या अन्य वीज़ा N$1,200, प्रति वर्ष 90 दिन तक का आगमन पर वीज़ा N$600 और प्रति वर्ष 90 दिन तक का अल्पकालिक रोजगार N$1,100 है। परमिट या वीज़ा अपील का शुल्क N$200 है। शुल्क, छूट, प्रक्रिया समय और गैर-वापसी योग्य होने की शर्त मौजूदा सूचना, आवेदन श्रेणी, मिशन, नियुक्ति उपलब्धता और आव्रजन चयन बोर्ड की समीक्षा पर निर्भर करते हैं; भुगतान से पहले मौजूदा MHAISS शुल्क-सूची और निर्देश जाँचें।