自然——津巴布韦

津巴布韦的自然治理由国家主导，并由多个机构共同负责，而不是由一个中央自然事务办公室统一管理。环境、气候与野生动物部制定生物多样性、野生动物、渔业和林业方面的国家政策。津巴布韦国家公园和野生动物管理局（Zimbabwe Parks and Wildlife Management Authority，ZPWMA）负责保护区、野生动物管理、研究、执法、保护教育、社区保护以及问题动物控制。环境管理局（Environmental Management Agency，EMA）负责环境评估和环境信息监管。林业委员会（Forestry Commission）负责森林的管理和保护，其中包括已公告的原生林，其面积约占全国面积的0.8%。 津巴布韦《宪法》第73条保护人们享有不损害健康或福祉的环境的权利。该条还支持生态保护、自然资源的可持续利用、公众获取环境信息、参与重大项目和规划，以及获得环境司法救济。《公园和野生动物法》规定了国家公园、植物保护区和植物园、禁猎区、野生动物游猎区以及休闲公园。ZPWMA的国家公园网络包括奇马尼马尼、奇扎里拉、戈纳雷若祖、万基、卡祖马潘、马纳池、马托博、马图萨多纳、尼扬加、维多利亚瀑布和赞比西国家公园。 各地景观差异明显。尼扬加周边的东部高地包括海拔2,592米的尼扬加尼山和高762米的穆塔拉齐瀑布，已记录鸟类超过300种。奇马尼马尼面积约17,110公顷，拥有非洲山地森林、重点鸟类区域（Important Bird Area）、2,182个植物分类群和74个特有分类群。万基面积约14,650平方公里，由稀树草原、柚木林和 mopane 林地组成，约有100种哺乳动物和近400种鸟类。赞比西河和马纳池景观包括河流、洪泛平原和河岸林地；马纳池面积约2,196平方公里，包含四个水池，为河马、鳄鱼和大象提供栖息地。戈纳雷若祖位于东南部低地，面积约5,000平方公里，属于大林波波跨境保护区（Great Limpopo Transfrontier Conservation Area），这是一个跨境保护景观。马托博面积约424平方公里，由花岗岩丘陵和河谷组成，以多样的树木和草类以及犀牛、紫羚、豹和黑鹰的栖息地而闻名。 野生动物、鱼类和受到特别保护的植物受《公园和野生动物法》及相关法律文书管制，其中包括关于特别保护动物、狩猎、捕捉以及进出口的规定。许可和执照可以附带条件，也可以被拒绝、取消或修改，通常不得转让。一般不存在私人收集野生动物或本土植物的权利。非法采集、偷猎和野生动物贸易会在保护区内受到执法。国际贸易适用《濒危野生动植物种国际贸易公约》（Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora，CITES）；津巴布韦于1981年加入该公约。ZPWMA负责一般许可、进出口许可及相关执照，但贸易许可的费用和处理时间需要向主管机构确认。 根据《公园和野生动物法》第85条，捕鱼通常需要许可，除非法定公告豁免相关水域。主管机构可以规定鱼种、数量和其他条件，并可能要求提交报告。默认允许的渔具包括一根鱼竿或手线，最多配三个单钩或鳟鱼飞蝇钩；或者一枚传统拟饵，最多配三个单钩、双钩或三钩。爆炸物、枪支、化学品、毒物、跳钓装置和电力装置均被禁止。隶属于津巴布韦国家钓鱼者联盟（National Anglers' Union of Zimbabwe）协会的人员可能可以申请团体许可，但奇马尼马尼和罗兹因扬加水域除外。 森林资源的使用遵循林业委员会的独立办理路径。这些路径包括森林产品运输或出口许可、在公有土地上开发森林产品的意向通知、烟道或火焰烘烤木柴许可证，以及续期或替换申请。已公布的表格没有确立统一的费用或处理时间。可能影响自然环境的项目，例如水坝、灌溉计划、林业活动、住房开发、矿山、采石场、电力项目、旅游设施、废物场所或供水项目，在实施前都需要取得EMA环境和社会影响评估证书。流程从项目说明书开始，并可由注册顾问进行完整评估。审查期为60个工作日；审查费根据项目类别为项目成本的0.8%、1%或1.2%；证书有效期为两年。项目必须提交季度进度报告。如果工作尚未开始，应在到期前六个月申请续期；公布的最低续期期间为一个月。公布的延期费用为253.58美元，以津巴布韦元按银行间汇率支付，可延期一年。 游客通过ZimParks门户（ZimParks portal）选择国籍或居住身份、身份证明和日期，预订ZimParks住宿和进入许可。津巴布韦用户以津巴布韦元收费，其他类别以美元收费。付款方式包括现金、Visa、Mastercard、EcoCash和Zimswitch。进入大门时须出示预订编号。本地预订保留72小时，国际预订保留七个工作日。必须全额付款。标准入住时间为14:00，退房时间为10:00；如果截至18:00未到场，预订可能被重新出租，预订也可能因此失效。车辆进入费另行收取。0至6岁的婴幼儿免入场费，6至12岁的儿童可享受50%的保护费折扣，学校团体可能获得折扣，连续住宿七晚可享受10%的折扣。大多数自助式设施没有围栏，因此应保持门窗安全，不应让食物吸引野生动物。预订常见问题和条款页面对取消预订的结果表述不同，因此付款前应确认适用条件。尼扬加的一项价目表显示，本地游客、区域游客和国际游客的保护费及车辆进入费分别为5美元、8美元和10美元，但公园、住宿、季节和国籍对应的收费标准有所不同。 自然风险包括草原火灾、山洪、危险野生动物、湿滑岩石以及部分地区的疟疾风险。ZPWMA报告称，每年约有100万公顷森林和草地因草原火灾损失，并通过宣传、设置防火带、铺设碎石防火道以及在选定地区进行计划性早期焚烧来应对。在奇马尼马尼的雨季，游客应避开河岸露营并选择较高地势。公园警告可能涉及带幼崽的大象、带幼崽的犀牛、河马、鳄鱼和狮子。在地形和野生动物造成额外风险的情况下，建议参加有向导的山地徒步。 人兽冲突可以通过ZPWMA的问题动物控制渠道（Problem Animal Control）报告。社区保护区支持社区拥有的土地、牧场和渔业管理，并兼顾当地生计。土著资源社区区域管理计划（Communal Areas Management Programme for Indigenous Resources，CAMPFIRE）在保护区之外提供由社区、农村地区议会和传统领导体系共同参与的路径。一项被引用的大象管理案例将收入按55%分配给社区、41%分配给农村地区议会、4%分配给CAMPFIRE协会，但该案例并不构成全国普遍适用的权利。在戈纳雷若祖，可以请求地方议会和社区采取应对措施；其计划优先考虑捕捉或迁移，并将致命武力视为绝对最后手段。 ZPWMA开展学校和社区项目，在200多所学校设有野生动物俱乐部，并从这些俱乐部中选拔由护林员陪同的少年护林员。津巴布韦野生动物保护学院（Zimbabwe Institute of Wildlife Conservation）提供正式的野生动物和保护培训，但现有事实中没有确定其入学要求和费用。ZPWMA一般咨询电话为+263 8677707627；问题动物控制电话为0779 393 908；狩猎咨询电话为0774 362 632；CITES许可电话为0712 965 945；EMA的电子邮箱为registry@ema.co.zw，电话为+263 8677 006 244；林业委员会的电子邮箱为info@forestry.co.zw，电话为+263 4 498436-9。