النقل في الجبل الأسود

النقل العام للركاب في الجبل الأسود متعدد الوسائط لكنه موزع بين الخدمات البلدية ومقدمي الخدمات المنفردين. وتشكل الحافلات المجدولة بين المدن وسيلة الاتصال المرنة الرئيسية بين البلدات وعبر الحدود، وتستخدم عادةً مقدمي خدمات خاصين مرخصين ومحطات حافلات. وتنظم البلديات خدمات الحافلات المحلية ولا تتبع جدولاً وطنياً أو نظام تعرفة موثوقاً موحداً. وتوجد خدمة حافلات بين بودغوريتسا ومطار بودغوريتسا، كما اختبرت Podgorica Sharing الدراجات الكهربائية المشتركة. ويُشترى التذاكر من مقدم الحافلة أو السكك الحديدية أو العبّارة أو شركة الطيران المعنية. توفر ŽPCG خدمات نقل الركاب بالسكك الحديدية. وتستغرق الرحلة بين بار وبودغوريتسا نحو ساعة وتبلغ تكلفتها قرابة 2.80 يورو للدرجة الثانية. وتستغرق الرحلة بين بودغوريتسا ونيكشيتش نحو ساعة وست دقائق وتبلغ تكلفتها قرابة 3.20 يورو. أما الرحلة بين بودغوريتسا وبلغراد فتستغرق نحو 9 ساعات و48 دقيقة إلى 10 ساعات و17 دقيقة، وتبلغ تكلفتها قرابة 21.60 يورو للدرجة الثانية؛ ويلزم حجز مقعد للرحلات الدولية وتبلغ كلفته 3 يورو. وشبكة السكك الحديدية مكهربة إلى حد كبير وتتكون في معظمها من مسار واحد. وتسير وصلات الركاب الرئيسية بين بار وبودغوريتسا ونيكشيتش وفربنيتسا وصربيا. ولا توجد وصلة نشطة لنقل الركاب بالسكك الحديدية مع البوسنة والهرسك، بينما يعتمد أي اتصال بألبانيا بدرجة كبيرة على تطوير البنية التحتية. وتتولى ŽICG إدارة البنية التحتية للسكك الحديدية، فيما تشرف إدارة السكك الحديدية على تنظيم القطاع والترخيص. تظل السيارات الخاصة مهمة من الناحية العملية، ولا سيما خارج المدن الرئيسية وممرات السكك الحديدية. يحتاج السائق إلى رخصة قيادة مناسبة، كما تحتاج المركبة إلى تسجيل ساري المفعول وصلاحية فنية للسير والوثائق والتأمين المطلوبين. وينظم قانون سلامة المرور على الطرق الإشارات وواجبات مستخدمي الطريق والقيود ومتطلبات المركبات. ويعمل منذ عام 2022 مقطع طريق بار–بوليارا السريع بين سمُوكوفاتس وماتيشيڤو. وتُفرض رسوم طرق، تسمى putarina، على مقطع الطريق السريع ونفق سوزينا؛ وينبغي التحقق من المبالغ الحالية قبل السفر. وترتبط Monteput ببنية الطرق السريعة والرسوم. توفر عبّارة كاميناري–ليبتاني بديلاً عملياً للقيادة حول خليج كوتور. وتدير العبّارة شركة الإدارة العامة للمجال البحري، وينبغي التحقق من أجورها لأن معلومات التعرفة المنشورة قد تتغير. ومطارا بودغوريتسا وتيفات هما المطاران الرئيسيان للركاب. وسجل MONSTAT عدد 471,180 مسافراً عبر المطارات في الربع الرابع من عام 2024، منهم 336,868 في مطار بودغوريتسا و134,312 في مطار تيفات. وبلغت حركة الركاب عبر الموانئ 114,867 في الربع نفسه، وكانت شبه كاملة من حركة العبور. توجد معايير تخطيط رسمية لركوب الدراجات والمشي وهما واردان في سياسات التنقل المستدام في الجبل الأسود، لكن لا توجد شبكة وطنية مترابطة للدراجات أو المشاة أو معايير وطنية موحدة للخدمات المشتركة. وتحدد البنية التحتية المحلية والتضاريس والممارسات البلدية مدى ملاءمة هذين النمطين. ووزارة النقل هي السلطة الجامعة. وتتولى مديرية الطرق الحكومية الطرق الحكومية وسلامة الطرق، ومديرية النقل البري واعتماد المركبات تراخيص النقل البري واعتماد المركبات، فيما تتولى البلديات النقل المحلي. ويحتاج مقدم خدمات نقل الركاب أو البضائع على الطرق عموماً إلى ترخيص غير قابل للتحويل مدته خمس سنوات. وتشمل شروط الترخيص المذكورة وجود مقر مسجل أو إقامة في الجبل الأسود وحسن السمعة والقدرة المالية ومسؤول مؤهل ومركبات مملوكة أو مستأجرة مناسبة وتأمين إلزامي. وتبلغ رسوم الترخيص الاسترشادية 300 يورو للنقل المحلي و600 يورو للنقل الدولي، مع رسوم إضافية لمستخرجات المركبات ورسوم إدارية؛ وتسري مهلة طعن قدرها ثمانية أيام على قرارات الترخيص. وهذه متطلبات تخص مقدم الخدمة وهي منفصلة عن واجبات الركاب والسائقين الخاصين. تهيمن الطرق على استخدام وسائل النقل. وسجل MONSTAT عدد 2,042,000 راكب على الطرق في الربع الرابع من 2024، منهم 611,000 على الطرق المحلية، مقارنة بـ164,000 راكب بالسكك الحديدية. وسجل الربع نفسه 1,714 حادث سير و728 مصاباً و20 وفاة. وذكر تقرير للاتحاد الأوروبي أن معدل وفيات الطرق في الجبل الأسود عام 2024 بلغ 12.0 لكل 100,000 من السكان، مقارنة بـ4.4 في الاتحاد الأوروبي. وتستهدف استراتيجية سلامة الطرق في الجبل الأسود للفترة 2023–2030 أو 2024–2030 خفض الوفيات والإصابات الخطيرة بنسبة 50% على الأقل مقارنة بعام 2021، وتسعى إلى عدم وقوع وفيات بين الأطفال على الطرق؛ ووفق التقييم المتاح، لم يكن هيكل التنسيق الوطني قد ترسخ بما يكفي بعد. يركز التخطيط البيئي على تحويل جزء من التنقل من السيارات الخاصة إلى الحافلات والقطارات والقوارب والدراجات والمشي، وتجديد المركبات القديمة وخفض الانبعاثات. وسجل تقييم البيئة والمناخ لعام 2024 وجود 306,665 مركبة مسجلة، منها 713 مركبة كهربائية، بمتوسط عمر يبلغ 17.30 سنة. وكان معروفاً وجود حافلتين كهربائيتين بحلول 2025، بينما ظل الشحن الخاص والمنزلي وشحن المستودعات أكثر شيوعاً من الشحن العام. ونُشرت استراتيجية تطوير النقل المحدثة 2019–2035 في صورة مسودة تشاور في 7 سبتمبر 2026، وظلت المشاورات مفتوحة حتى 3 أكتوبر 2026؛ ولم تُعتمد مقترحاتها بعد بوصفها قواعد. وتنطبق على السفر عبر الحدود متطلبات جواز السفر والحدود وشركات النقل، إضافة إلى ترتيبات النقل. وقد تتغير الجداول والأجور وخدمات الحافلات المحلية ومواقف السيارات والرسوم وتشغيل العبّارات موسمياً أو تشغيلياً، لذا ينبغي التحقق من المعلومات الحالية لدى مقدم الخدمة المسؤول قبل المغادرة.