主要法规是经第 496/1995 号法律修订的第 213/1993 号法律《劳动法》(Código del Trabajo)。宪法第 86 至 106 条规定劳动保障;巴拉圭已批准的公约包括国际劳工组织 C087、C098、C100、C111、C138 和 C182 号公约。这些规则通常适用于受雇的脑力、体力和技术工作。公务员适用特别规定;《劳动法》不适用于武装部队或警察。全国各地适用相同国家规则,没有单独的省级或市级劳动法制度,但负责机构和实际办理渠道可能因地点而异。 最低劳动保障具有约束力。取消法定保障或降低强制福利的合同条款不具法律效力。平等和反歧视保护适用于族裔、性别、年龄、宗教、社会身份、政治观点和工会活动等情形。劳动、就业和社会保障部(MTESS)负责监督劳动规则、维护雇主劳动登记系统(REOP)、处理部分登记和批准,并提供调解与和解服务。其检查与监管总局负责检查;职业健康与安全局(DSSO)负责职业健康与安全。国家最低工资委员会(CONASAM)支持最低工资建议,IPS 管理强制社会保险,劳动法院裁决争议。 劳动合同是合意、双务且有偿的合同。通常可以口头或书面订立;存在受雇工作时,推定劳动关系成立。可用合同形式包括无固定期限、定期,以及按特定项目确定的工作或服务合同。没有书面合同并不会自动消除实质性权利;法律、集体协议和当地惯例仍可证明劳动关系,但会增加举证和执行风险。家政或非技术工作试用期最长可达 30 天;技术工人或学徒最长可达 60 天,但具体技术协议另有规定时从其规定。试用期有薪,并包含正常福利,但预告和遣散补偿除外。 巴拉圭法律还承认特定工作安排。根据第 6339/2019 号法律,兼职工作为每周 16 至 32 小时,须签订书面合同;每周超过 32 小时按全职处理。远程办公受第 6738/2021 号法律规管。家政工作受第 5407/2015 号和第 6338/2019 号法律规管。学徒和培训合同有各自规则;微型、小型和中型企业(MIPYMES)可依第 7444/2025 号法律使用特别合同。具体登记和文件要求取决于工作安排和行业。 雇主通过雇主劳动登记系统(REOP)申报就业信息。常见需申报事项包括入职和离职、工资、休假、预告、停工、疾病和工作场所事故。根据第 1989/2024 号法令和 MTESS 规定,一般须在事件发生后的 30 个工作日内申报。IPS 保障从工作第一天起生效,包括试用期。未正规化劳动关系会增加证明和执行权利的难度,但不会单独消除法定权利。 有效工时包括员工须待命工作的时间。06:00 至 20:00 的普通白班工时上限为每天 8 小时、每周 48 小时。20:00 至 06:00 的夜班上限为每天 7 小时、每周 42 小时。混合班上限为每天 7.5 小时、每周 45 小时。15 至 17 岁劳动者通常每天最多工作 6 小时、每周最多 36 小时。危险或有害工作每天最多 6 小时、每周最多 36 小时,但工资应相当于 8 小时工作日。每日休息至少 10 小时;劳动者每周享有一个休息日,通常为星期日。法定公共假日须强制休息。 加班通常每天最多 3 小时、每周最多 57 小时,但紧急情况和连续运营等情形可能例外。白班加班须至少上浮 50%;夜班工作上浮 30%;夜班加班上浮 100%;公共假日工作则按普通时薪上浮 100%。书面工资单应列明工资基数、工作日或小时、津贴和扣款。合法扣款包括社会保险缴费、预支款、获授权的工会或合作社缴款、主管机关命令,以及法院确定的损害赔偿。涉及劳动中介时,雇主仍可能承担补充责任。 最低工资由 CONASAM 提出建议,并经行政部门和 MTESS 采取行动确定。根据 2026 年 7 月 1 日起生效的第 670/2026 号 MTESS 决议,各类活动列示工资为月薪 Gs. 3,044,000、日薪 Gs. 117,077、时薪 Gs. 12,683。夜班工资为月薪 Gs. 3,957,200、日薪 Gs. 152,200、时薪 Gs. 18,844。兼职列示时薪为白班 Gs. 14,635、夜班 Gs. 21,743。学徒列示月薪为 Gs. 1,826,400。雇主必须公示当前适用标准。低于适用最低标准支付工资,每名受影响员工可能面临相当于 10 至 30 个日工资的处罚。 年度奖金 aguinaldo 等于年度报酬的十二分之一,包括加班费和佣金。须在 12 月 31 日前或劳动关系结束时支付;离职时应按比例支付。年假工资须在休假开始前支付。连续工作一年后,工龄不超过五年者享 12 天年假;超过五年但不超过十年者享 18 天;超过十年者享 30 天。季节性或计件劳动者达到 180 个工作日或 180 个日工资后,也可按比例获得年假。雇主应在年假权益产生后的六个月内安排休假,并提前 15 天书面通知。年假通常从星期一或下一个工作日开始。逾期安排可能导致双倍支付和休假;休假前离职时应予补偿,解雇后还可能须双倍补偿。根据第 1290/2024 号决议,经员工申请,年假可分段,每段至少六个工作日。 孕期和育儿受到特别保护。第 5508/2015 号法律规定 18 周产假,并保护育儿和收养相关权利。子女未满七个月时,每天有 90 分钟哺乳时间;凭医疗证明可延长至子女 24 个月。违反规定,每名受影响员工可被处以 50 至 100 个日工资的罚款;再次违规则加倍。第 195/2026 号 MTESS 决议自 2026 年 7 月 1 日起生效,规定歧视、暴力和骚扰的预防、调查和应对措施。雇主须在三个工作日内启动调查并采取保护或纠正措施,并有六个月时间调整内部制度。 禁止雇用未满 14 岁的儿童。14 至 17 岁劳动者只能从事受保护的非危险工作。14 至 16 岁者每天最多工作 4 小时、每周最多 24 小时;16 至 18 岁者每天最多 6 小时、每周最多 36 小时。上学的儿童或青少年每天最多工作 4 小时。禁止在 20:00 至 06:00 夜间工作。青少年劳动者登记(Registro del Adolescente Trabajador,RAT)须通过青少年居住地的 CODENI 办理,雇主应在 72 小时内申报该就业。雇主不得使用 PFTI 或 TIP 程序。MTESS 和儿童与青少年保护总局负责监督这些事项。 雇主有义务预防工作场所事故和职业病,并报告相关事件。DSSO 和 MTESS 可检查职业健康与安全;IPS 提供疾病、生育、职业风险和退休制度。雇主每月缴纳强制费用。IPS 一般制度涵盖医疗和退休,但特别制度可能只涵盖医疗。雇主应从工作第一天起为员工申报。 劳动者享有结社自由、组建工会、集体谈判以及依法罢工或组织停工的权利。工会通过 MTESS 工会组织登记部门(Departamento de Registro de Organizaciones Gremiales)登记并取得法人资格。集体协议和工会相关的就业稳定保障可能适用。员工超过 10 人的公司通常需要制定适用于某些纪律措施的内部工作规章(Reglamento Interno de Trabajo,RIT)。RIT 须通过 REOP 提交审批,费用为一个日工资,并须包含反暴力和反歧视规定。 停工是暂时中断工作,并不终止劳动关系。第 1361/2025 号 MTESS 决议自 2026 年 1 月 15 日起适用。因付款或原材料短缺、不可抗力或雇主障碍而停工,可能需要文件支持和 MTESS 审查。因疾病、工作场所事故、法定休假或合法罢工而停工,通常须登记但无需事先批准。雇主仍须通知员工,并通过 REOP 申报停工。 劳动关系只能因法律承认的理由终止。试用期内通常不适用预告和遣散补偿。无固定期限合同中,雇主预告期为:工龄不超过一年,30 天;超过一年且不超过五年,45 天;超过五年且不超过十年,60 天;超过十年,90 天。预告应以书面或其他可核实方式作出,包括通过 MTESS。预告期间,员工每天可获得两小时或每周一天寻找工作。雇主未作预告可能须支付整个预告期的工资。员工无预告离职,可能须赔偿最多相当于该期间一半的工资。无正当理由解雇通常须按每个工龄年度或超过六个月的零头折合 15 天工资支付补偿,另加预告期工资。如果所称解雇理由无法证明,还可能产生最高相当于一年工资的额外索赔。有正当理由离职的员工可依据相同赔偿原则提出请求。自愿辞职通常可领取工资、未休假期补偿和 aguinaldo,但一般不享有按工龄计算的遣散补偿。 劳动者可在线向 MTESS 投诉、前往地区办事处,或通过 WhatsApp 0993 308 100 联系劳动服务部门。MTESS 提供免费的自愿调解和和解;参加调解不强制要求律师。根据第 780/2026 号决议,MTESS 可通过加速程序处理有文件证明的工资差额:投诉将在 24 小时内转交,程序最迟在三个工作日内启动。劳动者随后可向劳动法院起诉,也可直接前往劳动法院。劳动法院审理个人和集体争议以及工会承认案件。亚松森另提供线上收文窗口(Mesa de Entrada);上诉由劳动上诉法院(Tribunal de Apelación Laboral)审理。 大多数劳动索赔自请求权产生之日起有一年的时效。法定终止、预告和无正当理由解雇补偿等事项适用 60 天期限,自离职时起算。雇主立即因某项理由解雇的权利,在获悉该理由 30 天后失效。提起诉讼、承认请求权、不可抗力或尝试私下和解可能中断时效。依靠调解或提起诉讼前,应先计算适用期限。
巴拉圭劳动法
巴拉圭劳动法为劳动合同、工时、工资、劳动者保护、代表权、争议和终止关系设定有约束力的规则。《劳动法》、宪法和已批准的国际劳工组织公约提供最低保障,劳动协议不得依法予以取消。规则适用于私营部门就业及国家或市政企业;公务员、武装部队成员和警察适用其他制度或不在适用范围内。
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