Direito penal no Afeganistão

O quadro atual do direito penal é definido principalmente pelo Decreto n.º 12, de 5 de janeiro de 2026, que a Suprema Corte distribuiu em 7 de janeiro e que foi publicado em maio de 2026 como Diário Oficial (Official Gazette) n.º 1486. O decreto contém 119 artigos e atribui sua aplicação aos tribunais do Emirado Islâmico do Afeganistão (Islamic Emirate of Afghanistan). A Constituição de 2004 e as leis do período republicano não constituem uma base confiável para a prática atual, embora leis herdadas possam continuar desempenhando um papel. Esta classificação descreve a situação pesquisada em 4 de setembro de 2026; os textos e sua aplicação devem ser verificados novamente antes de qualquer decisão específica. Os processos criminais normalmente tramitam perante tribunais de primeira instância, tribunais de recurso e a Suprema Corte de facto. Sua câmara criminal continua a revisar processos das províncias. Tribunais e unidades especializadas do período republicano teriam sido dissolvidos ou substancialmente modificados. A polícia e os órgãos de segurança conduzem investigações, e a Direção-Geral de Inteligência (General Directorate of Intelligence) também pode participar de prisões e detenções. Os procedimentos, a revisão da detenção, a cadeia de custódia, o papel da acusação e a proteção contra confissões obtidas sob coação permanecem pouco transparentes. A UNAMA documentou prisões arbitrárias, detenções e tortura ou outros maus-tratos. As infrações abrangidas incluem, entre outras, homicídio, lesões corporais, furto, relações sexuais extraconjugais, atos entre pessoas do mesmo sexo, álcool, jogos de azar, narcóticos, violações públicas ou relacionadas à moralidade, críticas às autoridades ou às suas políticas, falsificação, adulteração de mercadorias, atividades não autorizadas e o cultivo, tráfico e transporte de narcóticos. O Decreto n.º 12 pretende, entre outras coisas, ampliar a responsabilidade penal por críticas às autoridades de facto e às suas políticas. Para as infrações específicas e os requisitos probatórios, a versão original em dari ou pashto é a autorizada. Os principais termos para as sanções são penas fixas (Hudud), retaliação ou reparação equivalente (Qisas), penas discricionárias (Ta'zir) e compensação de sangue (Diyah). Qisas pode, após um homicídio ou lesão grave, envolver retaliação, compensação financeira ou perdão pela família da vítima. Dependendo do caso, Ta'zir pode incluir aconselhamento ou advertência, convocação, detenção, punição corporal e destruição de bens. Execuções públicas e flagelações foram documentadas. Em 2025, a UNAMA registrou pelo menos 943 casos de punição corporal judicial, incluindo cinco meninos e seis meninas; no quarto trimestre, houve pelo menos 287 casos. Em seu relatório sobre o quarto trimestre, a UNAMA havia documentado doze execuções públicas desde 15 de agosto de 2021. A administração penitenciária é responsável pela aplicação das medidas penais e correcionais, bem como pela reabilitação e reintegração. No final de janeiro de 2025, segundo as informações disponíveis, aproximadamente 25.500 pessoas estavam detidas, incluindo cerca de 1.900 mulheres, 450 crianças acompanhantes e 1.400 jovens. O acesso às prisões melhorou por meio de visitas da UNAMA e do OHCHR, mas isso não comprova a existência de um procedimento uniforme em todo o país. As vítimas podem recorrer à polícia, aos tribunais, ao serviço de assistência jurídica do Ministério da Justiça (Ministry of Justice), ao Ministério para a Promoção da Virtude e a Prevenção do Vício (Ministry for the Promotion of Virtue and Prevention of Vice), ou a assembleias comunitárias (jirgas) e conselhos comunitários (shuras) locais. Também ocorre mediação por parte da polícia, dos tribunais, das autoridades de justiça ou de representantes comunitários em casos de violência contra as mulheres e em casos graves. Isso não substitui uma responsabilização penal confiável e pode criar pressão, especialmente em casos de violência de gênero. O acesso das mulheres aos órgãos formais de resolução de conflitos é substancialmente menor que o dos homens; consultas realizadas no final de 2025 registraram 14%, em comparação com 53%. Os procedimentos informais são predominantemente controlados por homens e não são seguros ou adequados para todas as pessoas afetadas. A Direção de Assistência Judiciária (Directorate of Legal Aid) do Ministério da Justiça pode oferecer aconselhamento ou representação gratuitos a suspeitos, acusados e vítimas sem recursos. Está prevista uma solicitação e uma avaliação da necessidade; o número da linha direta é 188. A disponibilidade efetiva varia por região, e mulheres que trabalham como assessoras jurídicas ou advogadas enfrentam restrições substanciais. Não existem médias nacionais confiáveis sobre os custos ou a duração dos processos. Para as crianças, o Código Penal herdado de 2017 estabelece doze anos como idade mínima de responsabilidade penal e prevê garantias processuais especiais e alternativas. Não está claro se essas regras são aplicadas de forma consistente atualmente. Os tribunais juvenis parecem ter sido desmantelados ou reduzidos, enquanto centros correcionais e de reabilitação para jovens continuam documentados. A separação dos adultos, a avaliação da idade e os direitos processuais adaptados às crianças não são assegurados de forma confiável em todos os lugares. O direito penal de trânsito baseia-se na Lei de Trânsito e abrange, entre outras coisas, permissões, carteiras de motorista, polícia de trânsito, transporte de passageiros e cargas, indenização, seguros, taxas e penalidades. A responsabilidade cabe à Direção de Trânsito ou à polícia de trânsito. A tabela atual de penalidades, o procedimento de recurso e a prática nas províncias não foram publicados de forma confiável. As pretensões de indenização civil não integram inteiramente os processos criminais. Quanto ao cibercrime, os artigos 851 a 879 do Código Penal, acessíveis por meio do Ministério das Comunicações, contêm disposições sobre acesso não autorizado, alteração de sistemas ou dados, malware, falsificação e fraude eletrônicas, furto cibernético, tecnologia da informação proibida, ciberterrorismo, espionagem, pornografia e cartões SIM ilegais. Para várias infrações, estão previstas prisão de duração média ou multas de 60.000 a 300.000 AFN; para pornografia, as penas indicadas chegam a dois anos de prisão ou a 60.000 a 120.000 AFN. Não foi conclusivamente estabelecido se essas disposições continuam em vigor após o Decreto n.º 12. O Afeganistão é parte do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos, da Convenção contra a Tortura, da Convenção sobre os Direitos da Criança e da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres; relatórios internacionais avaliam que o Decreto n.º 12 e a punição corporal são incompatíveis com essas obrigações de direitos humanos.