Derecho penal en Afganistán

El marco penal actual está determinado principalmente por el Decreto n.º 12, de 5 de enero de 2026, que la Corte Suprema distribuyó el 7 de enero y que se publicó en mayo de 2026 como n.º 1486 de la Gaceta Oficial. El decreto contiene 119 artículos y encomienda su aplicación a los tribunales del Emirato Islámico de Afganistán (Islamisches Emirat Afghanistan). La Constitución de 2004 y las leyes del período republicano no ofrecen una base fiable para la práctica actual, aunque las leyes heredadas pueden seguir desempeñando algún papel. Esta clasificación describe la situación investigada a 4 de septiembre de 2026; los textos y su aplicación deben volver a comprobarse antes de adoptar cualquier decisión concreta. Por lo general, las causas penales se tramitan ante tribunales de primera instancia, tribunales de apelación y la Corte Suprema de facto. Su sala penal sigue revisando causas procedentes de las provincias. Según los informes, los tribunales y unidades especializados del período republicano fueron disueltos o modificados sustancialmente. La policía y los organismos de seguridad realizan investigaciones, y la Dirección General de Inteligencia (Generaldirektion für Nachrichtendienste) también puede participar en detenciones y privaciones de libertad. Los procedimientos, la revisión de la detención, la cadena de custodia, el papel de la fiscalía y la protección frente a confesiones obtenidas bajo coacción siguen siendo poco transparentes. UNAMA documentó arrestos y detenciones arbitrarios, así como tortura u otros malos tratos. Entre los delitos contemplados se encuentran, entre otros, el homicidio, las lesiones corporales, el robo, las relaciones sexuales extramatrimoniales, los actos entre personas del mismo sexo, el alcohol, los juegos de azar, los estupefacientes, las infracciones públicas o relacionadas con la moral, las críticas a las autoridades o a sus políticas, la falsificación, la adulteración de bienes, las actividades no autorizadas y el cultivo, tráfico y transporte de estupefacientes. El Decreto n.º 12 pretende, entre otras cosas, ampliar la responsabilidad penal por las críticas a las autoridades de facto y a sus políticas. Para conocer los delitos concretos y los requisitos probatorios, es determinante la versión original en dari o pastún. Los conceptos clave para las sanciones son las penas fijas (Hudud), el talión o reparación equivalente (Qisas), las penas discrecionales (Ta'zir) y la compensación de sangre (Diyah). El Qisas puede implicar, después de un homicidio o una lesión grave, represalias, una compensación económica o el perdón por parte de la familia de la víctima. Según el caso, el Ta'zir puede incluir asesoramiento o una advertencia, una citación, la detención, el castigo corporal y la destrucción de bienes. Se han documentado ejecuciones públicas y flagelaciones. En 2025, UNAMA registró al menos 943 casos de castigo corporal judicial, incluidos cinco niños y seis niñas; en el cuarto trimestre hubo al menos 287 casos. En su informe del cuarto trimestre, UNAMA había documentado doce ejecuciones públicas desde el 15 de agosto de 2021. La administración penitenciaria es responsable de la ejecución penal y penitenciaria, así como de la rehabilitación y la reintegración. A finales de enero de 2025, según la información disponible, había aproximadamente 25.500 personas detenidas, incluidas unas 1.900 mujeres, 450 niños acompañantes y 1.400 menores. El acceso a las prisiones ha mejorado mediante visitas de UNAMA y del ACNUDH, pero esto no demuestra que exista un procedimiento uniforme en todo el país. Las víctimas pueden acudir a la policía, a los tribunales, al servicio de asistencia jurídica del Ministerio de Justicia, al Ministerio para la Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio (Ministerium für die Förderung der Tugend und Verhinderung des Lasters), o a jirgas locales (Jirgas) y shuras locales (Schuras). También se producen mediaciones por parte de la policía, los tribunales, las autoridades judiciales o representantes de la comunidad en casos de violencia contra las mujeres y en casos graves. Esto no sustituye una rendición de cuentas penal fiable y puede generar presión, especialmente en casos de violencia de género. El acceso de las mujeres a los órganos formales de resolución de conflictos es sustancialmente inferior al de los hombres; las consultas realizadas a finales de 2025 indicaron un 14 % frente a un 53 %. Los procedimientos informales están controlados predominantemente por hombres y no son seguros ni adecuados para todas las personas afectadas. La Dirección de Asistencia Jurídica (Direktion für Rechtshilfe) del Ministerio de Justicia (Justizministerium) puede ofrecer asesoramiento o representación gratuitos a personas sospechosas, acusadas y víctimas sin recursos. Se prevén una solicitud y una evaluación de la necesidad; el número de la línea de atención es el 188. La disponibilidad efectiva varía según la región, y las mujeres que trabajan como asesoras jurídicas o abogadas afrontan restricciones importantes. No se dispone de promedios nacionales fiables sobre los costes o la duración de los procedimientos. En el caso de los menores, el Código Penal heredado de 2017 fija en doce años la edad mínima de responsabilidad penal y establece garantías procesales especiales y alternativas. No está claro si estas normas se aplican actualmente de forma coherente. Los tribunales de menores parecen haber sido desmantelados o reducidos, mientras que siguen documentándose centros correccionales y de rehabilitación para menores. La separación de los adultos, la determinación de la edad y los derechos procesales adaptados a los niños no están garantizados de forma fiable en todas partes. El derecho penal de tráfico se basa en la Ley de Tráfico y abarca, entre otras cuestiones, permisos, licencias de conducir, policía de tráfico, transporte de pasajeros y mercancías, indemnizaciones, seguros, tasas y sanciones. La responsabilidad corresponde a la Dirección de Tráfico o a la policía de tráfico. El catálogo actual de sanciones, el procedimiento de apelación y la práctica en las provincias no se han publicado de forma fiable. Las reclamaciones por daños civiles no se tramitan íntegramente dentro del procedimiento penal. En materia de ciberdelincuencia, los artículos 851 a 879 del Código Penal accesibles a través del Ministerio de Comunicaciones contienen disposiciones sobre acceso no autorizado, modificación de sistemas o datos, programas maliciosos, falsificación y fraude electrónicos, ciberrobo, tecnologías de la información prohibidas, ciberterrorismo, espionaje, pornografía y tarjetas SIM ilegales. Para varios delitos se especifican penas de prisión de duración media o multas de entre 60.000 y 300.000 AFN; para la pornografía, las penas indicadas llegan hasta dos años de prisión o entre 60.000 y 120.000 AFN. No se ha establecido de forma concluyente si estas disposiciones siguen vigentes después del Decreto n.º 12. Afganistán es parte en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención contra la Tortura, la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer; los informes internacionales consideran que el Decreto n.º 12 y el castigo corporal son incompatibles con estas obligaciones de derechos humanos.