Escuela en Afganistán

En Afganistán, la expresión escuela (Maktab) es habitual. El sistema formal comprende la educación preescolar, seis años de educación primaria, tres años de educación secundaria inferior y tres años de educación secundaria superior. El Ministerio de Educación (Ministry of Education, MoE) de facto establece los planes de estudio, las normas, los exámenes y los certificados, mientras que los departamentos provinciales de educación los aplican y realizan la supervisión local. Existen escuelas públicas y privadas junto con vías de educación religiosa, como la escuela religiosa (Madrasa), la institución de educación religiosa (Darul Hifaz) y la institución de enseñanza religiosa (Darul Uloom). Estas no equivalen automáticamente al certificado estatal de finalización escolar. Actualmente, el Estado no proporciona educación preescolar de manera sistemática. Las organizaciones establecen algunas clases preescolares bajo la supervisión del MoE, pero no existe un plan de estudios oficial uniforme ni un marco nacional vinculante. Solo alrededor del 1 % de los niños de 36 a 59 meses asiste a un programa preescolar. Entre los niños de 24 a 59 meses, el 29,3 % se considera que tiene un desarrollo adecuado para su edad. La Ley de Educación de 1387 (Education Law of 1387) garantiza la educación sin discriminación, declara gratuita la educación preescolar, primaria y secundaria pública, y define los grados 1 a 9 como obligatorios. Establece la escolarización entre los 6 y los 9 años y prohíbe el castigo físico y psicológico. Sin embargo, después de 2021 no está claro con qué fiabilidad se aplican estos requisitos legales en todo el país. Los padres o tutores apoyan la matriculación y la asistencia regular. Las escuelas, las autoridades provinciales y el MoE regulan el plan de estudios, los exámenes, la asistencia y los requisitos de protección. Para los niños, los grados 1 a 12 son generalmente accesibles, pero las limitaciones de capacidad, la escasez de docentes, la pobreza, los conflictos, los desastres naturales y los desplazamientos limitan la asistencia efectiva. Para las niñas, los grados 1 a 6 siguen abiertos en muchos lugares, mientras que en la práctica el acceso a la educación secundaria a partir del grado 7 está prohibido desde marzo de 2022. Como resultado, alrededor de 2,2 millones de niñas adolescentes siguen excluidas. Cada año escolar se suman aproximadamente 397.000 más. Los datos verificados sobre el terreno no han mostrado una participación regular de niñas en la educación secundaria desde 2022. En 2024, más de 2,13 millones de niños en edad de educación primaria no asistían a la escuela; alrededor del 60 % eran niñas. La matriculación registrada puede diferir de la asistencia efectiva porque el registro educativo puede conservar las inscripciones durante hasta tres años. La educación comunitaria (community-based education, CBE) es una parte reconocida formalmente del sistema público, pero normalmente está financiada y aplicada por organizaciones. Una escuela comunitaria (community-based school, CBS) suele ofrecer los grados 1 a 3 a niños que no habían asistido antes a la escuela, mientras que un centro de aprendizaje acelerado (accelerated learning centre, ALC) permite a los niños mayores que están fuera de la escuela, hasta aproximadamente los 15 años, avanzar más rápidamente por los grados 1 a 6. El traslado a una escuela pública cercana depende de la asistencia, los exámenes, la finalización y la capacidad local, y no está garantizado. Un plan de continuidad del aprendizaje prevé estos traslados durante un periodo de dos a tres años. Después de alcanzar un máximo de aproximadamente 30.000 clases de CBE con alrededor de un millón de alumnos en 2023, a finales de 2024 había aproximadamente 21.000 clases. Por lo general, no se autorizan nuevas clases de CBE. Entre las excepciones se encuentran las emergencias y las personas retornadas, entre otras. En el primer semestre de 2026, los programas de UNICEF llegaron a 55.937 niños vulnerables mediante programas de CBE y de aprendizaje temporal; el 67 % eran niñas. El aprendizaje en casa o los programas digitales pueden complementar la enseñanza, pero normalmente no están acreditados y no sustituyen a una escuela secundaria regular segura. El acceso a estos programas y su evaluación legal pueden variar localmente. Según la lengua mayoritaria, la enseñanza se imparte en dari o pastún. Ambas lenguas son asignaturas obligatorias. Las asignaturas incluyen matemáticas, ciencias naturales, inglés, estudios islámicos, historia, geografía, biología, física, química, informática, arte y educación física. Un plan curricular de 2025 prevé más tiempo de enseñanza islámica, científica y práctica, y menos enseñanza de lenguas y ciencias sociales. Las asignaturas islámicas representan casi la mitad de las clases semanales. Los libros de texto de los grados 1 a 6 fueron revisados en septiembre de 2025; la revisión de los grados 7 a 9 seguía en curso. También pueden enseñarse lenguas locales como el uzbeko, el turcomano, el pashayi, el nuristaní, el baluchi o las lenguas pamir. Las escuelas suelen organizar la enseñanza por separado según el género o en turnos separados. Las docentes facilitan el acceso de las niñas, pero son escasas, especialmente en las zonas rurales. Casi la mitad de las escuelas no dispone de forma fiable de agua segura, instalaciones sanitarias o calefacción. Alrededor del 79 % no tiene electricidad y más del 60 % carece de baños separados para niñas. Las escuelas y los programas de educación comunitaria también proporcionan materiales de aprendizaje, agua y asistencia sanitaria, comidas escolares, derivaciones para la protección infantil y apoyo psicosocial. Existen derechos formales para los niños con discapacidad, pero en muchos lugares la infraestructura inclusiva y la oferta adecuada son muy limitadas. La educación pública sigue siendo gratuita conforme a la ley, pero a menudo genera costes indirectos por los materiales, la ropa y el transporte. La asistencia escolar también puede desplazar los ingresos del trabajo infantil o de las tareas domésticas. El comienzo y el final del año escolar y los exámenes siguen el calendario establecido por el MoE y pueden variar según la zona climática. En las regiones frías, el año escolar 1405 comenzó el 26 de marzo de 2026. La educación primaria se completa después del grado 9. La finalización del grado 12 conduce a otras vías educativas fuera de este tema. El MoE expide los certificados oficiales de finalización.