کاروبار، افغانستان میں

کاروبار واحد ملکیت، شراکت داری، محدود ذمہ داری کمپنی یا کارپوریشن کی صورت میں منظم ہو سکتا ہے۔ وزارت صنعت و تجارت کے تحت افغانستان مرکزی کاروباری رجسٹری اور دانشورانہ ملکیت (ACBR-IP) ان صورتوں کے لیے اندراج کے طریقے فراہم کرتی ہے، لیکن اندراج سے سرگرمی کے لیے درکار ہر لائسنس خودبخود نہیں ملتا۔ مالک کو متعلقہ حکام سے تجارتی، شعبہ جاتی، بلدیاتی، فنی، ماحولیاتی، درآمدی یا برآمدی اجازت الگ سے معلوم کرنی چاہیے۔ صوبائی اور بلدیاتی عمل مختلف ہو سکتا ہے، اور افغانستان میں ہر قسم کے کاروبار کے لیے یکساں قومی ون اسٹاپ طریقۂ کار کی تصدیق نہیں ہوئی۔ آغاز سے پہلے سرگرمی، ملکیت، مقام، سرمایہ، ہدفی بازار اور بنیادی خطرات کا جائزہ لیں۔ ACBR-IP کا طریقۂ کار بتاتا ہے کہ درخواست میں صدر اور نائب صدر کی شناختی دستاویزات، رنگین تصاویر کے دو سیٹ اور تاسیس کے مضامین شامل ہو سکتے ہیں؛ واحد ملکیت یا موجودہ درخواست کے طریقے میں مختلف دستاویزات درکار ہو سکتی ہیں۔ درخواست دینے سے پہلے MoIC یا ACBR-IP سے موجودہ فارم، فیس، دستاویزات اور کارروائی کا وقت معلوم کریں۔ طریقۂ کار کے صفحے میں حوالہ خط، فیس کی ادائیگی، سرکاری گزٹ میں اشاعت اور معلومات کی محصولات کے ادارے کو منتقلی بھی درج ہے۔ ملکیت، انتظامی سربراہ، مقام یا ابتدائی سرمائے میں بڑی تبدیلی کے لیے تازہ کاری درکار ہو سکتی ہے۔ افغانستان ریونیو ڈیپارٹمنٹ (ARD) ٹیکس شناخت، ٹیکس فارم، کیلنڈر، ریکارڈ، تنازعات اور الیکٹرانک خدمات سنبھالتا ہے۔ قانونی اداروں کے ٹیکس شناختی نمبر (TIN) کے بارے میں بتایا گیا ہے کہ یہ TIN تقسیم دفتر یا ACBR-IP اور ARD کے مرکزی دفتر کے ذریعے جاری ہوتا ہے۔ ٹیکس کا اطلاق قانونی صورت، کاروبار کے حجم، سرگرمی، درآمدات، آمدنی کے ماخذ اور موجودہ ARD نظام پر منحصر ہے۔ اپریل 2025 کے ورلڈ بینک افغانستان ڈیولپمنٹ اپڈیٹ نے اپنے تجزیہ کردہ حالات میں 20% کارپوریٹ انکم ٹیکس اور انکم ٹیکس کے بجائے درآمدات پر تاجروں کا 2% سے 3% مقررہ ٹیکس رپورٹ کیا؛ یہ اعداد ہر کاروبار پر خودکار طور پر لاگو نہیں کیے جانے چاہییں۔ رسیدیں، کھاتے، گوشوارے، تنخواہ اور ٹھیکیدار کے ریکارڈ، کسٹم دستاویزات اور ادائیگی کے ثبوت محفوظ رکھیں۔ کاروبار عموماً محفوظ شدہ آمدنی، خاندان یا کمیونٹی کے فنڈ، سپلائر کے ادھار، نقد، حوالہ، مائیکرو فنانس اداروں یا بینکوں سے چلائے جاتے ہیں۔ د افغانستان بینک (DAB) بینکوں، زرمبادلہ ڈیلروں، مالیاتی خدمات فراہم کرنے والوں، الیکٹرانک رقم اور ادائیگی کے اداروں اور مائیکرو فنانس اداروں کی نگرانی کرتا ہے۔ بہت سے چھوٹے اور درمیانے کاروباروں کے لیے رسمی مالیات محدود ہیں؛ ضمانت، گاہکوں کی جانچ، پابندیوں کی چھان بین، زرمبادلہ، نمائندہ بینکاری، نقدی، منتقلی کے اخراجات اور دھوکا دہی دستیابی پر اثر انداز ہو سکتے ہیں۔ لائسنس یافتہ فراہم کنندہ غیر رسمی قرض دہندہ جیسا نہیں ہوتا۔ افغانستان چیمبر آف کامرس اینڈ انویسٹمنٹ (ACCI) نجی شعبے کے مفادات کی نمائندگی اور روابط و تجارت یا سرمایہ کاری کے رابطوں میں مدد کرتا ہے؛ یہ کاروباری لائسنس جاری نہیں کرتا۔ خواتین کی ملکیت والے کاروباروں کو عملی رکاوٹوں کا سامنا ہو سکتا ہے، جنہیں رسمی ملکیت اکیلے ختم نہیں کرتی۔ 3,100 خواتین کے 2024 کے UNDP مطالعے میں بتایا گیا کہ 41% مقروض تھیں، 73% مرد خاندانی ہمراہ کے بغیر مقامی بازار نہیں جا سکتی تھیں، اور 80% اپنی بنیادی آمدنی کے لیے کاروباری آمدنی پر انحصار کرتی تھیں۔ رسائی صوبے، شعبے، نقل و حرکت کے معمولات، کام کی جگہ، بینکاری اور بازار کے لحاظ سے بدلتی ہے۔ افغانستان ویمن چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹری (AWCCI) خواتین کاروباریوں کی نمائندگی اور اہل کاروباروں کو رکنیت و مدد فراہم کرتی ہے، لیکن ریاستی لائسنسنگ اتھارٹی نہیں۔ مئی 2024 تا دسمبر 2027 کے لیے رپورٹ کردہ UNDP رسائیِ مالیات منصوبے میں صنفی لحاظ سے موزوں قرض ضمانتیں، خواتین کا کاروباری فنڈ، اسلامی مالیات، ڈیجیٹل بٹوے اور بازار کے روابط شامل ہیں۔ رپورٹ شدہ پروگرام کے اعداد، بشمول 11,053 مالی اعانت یافتہ MSMEs اور نجی قرضوں کے تقریباً 30 ملین امریکی ڈالر، پروگرام کی سرگرمی بیان کرتے ہیں؛ ان سے قرض، گرانٹ یا لائسنس کا خودکار حق نہیں ملتا۔ کاروبار چلانے کے لیے ملکیت، شراکت داروں، سپلائرز، گاہکوں، کرائے اور قرض کے تحریری معاہدے، دستخط اور نقدی کے قابل اعتماد کنٹرول، مال کا ریکارڈ، اجازت ناموں کی تجدید اور ڈیٹا و رابطوں کا بیک اپ بھی ضروری ہیں۔ بجلی، انٹرنیٹ، نقل و حمل اور ادائیگیوں کی بندش کام میں خلل ڈال سکتی ہے۔ سلامتی، بدلتا یا غیر رسمی نفاذ، بدعنوانی یا بھتہ، چوری، کمزور معاہداتی یا دیوالیہ پن کے طریقے، طلب، کرنسی اور نقدی کے جھٹکے، سرحد پار بینکاری کی پابندیاں، پابندیوں اور منی لانڈرنگ کے خطرات کا مقامی جائزہ ضروری ہے۔ روزگار اور محنت کے قانون کے سوالات بنیادی طور پر روزگار اور محنت کے قانون کے موضوعات سے متعلق ہیں، لیکن تنخواہ اور ٹھیکیدار کی دستاویزات کاروباری ریکارڈ کا حصہ ہیں۔ کاروبار کی فروخت، ملکیت کی تبدیلی، جانشینوں کو منتقلی، مقام کی تبدیلی یا انضمام سے ACBR-IP کی تازہ کاری اور نئے لائسنس یا ٹیکس کی جانچ درکار ہو سکتی ہے۔ کاروبار بند کرنے کے لیے MoIC یا ACBR-IP، ARD اور متعلقہ لائسنس یا شعبہ جاتی حکام سے رابطہ ضروری ہے۔ ARD کے ایک نوٹس میں مطلوبہ دستاویزات فراہم ہونے پر 21 دن کے اندر ابتدائی ٹیکس کلیئرنس کا ذکر ہے؛ یہ ہر بندش مکمل کرنے کی عمومی مدت نہیں۔ رجسٹریشن ختم کرنے سے پہلے ٹیکس، قرض خواہوں، ملازمین سے متعلق ذمہ داریوں، کرائے، کسٹم معاملات اور اجازت ناموں کو نمٹائیں۔ یکساں، موجودہ قومی دیوالیہ پن یا قرض سے بری ہونے کے طریقے کی تصدیق نہیں ہوئی، اس لیے مقامی قانونی اور ٹیکس جائزہ مناسب ہے۔ اندراج، لائسنس، ٹیکس، تصدیقِ دستخط، ترجمہ، جگہ، نقل و حمل، بینکاری اور تعمیل کے اخراجات و وقت سرگرمی، ملکیت اور صوبے کے لحاظ سے بدلتے ہیں؛ کارروائی سے پہلے تصدیق کریں۔