Les catastrophes en Afghanistan

Parmi les risques les plus fréquents en Afghanistan figurent les inondations et les crues soudaines, les séismes, la sécheresse, les glissements de terrain, les avalanches de neige, les fortes chaleurs et les grands froids, les fortes chutes de neige ou de pluie, les orages, la poussière et les vents violents. Les incendies dans les villes ou sur les lieux de travail peuvent également mettre en danger de nombreuses personnes et des infrastructures essentielles. Le risque sismique est particulièrement élevé dans l’Hindou Kouch ainsi que dans l’est et le nord-est du pays. Les rivières, les bassins versants escarpés et les corridors montagneux isolés y augmentent le risque d’inondations, de glissements de terrain et d’avalanches. La sécheresse exerce une pression particulière sur l’agriculture, les pâturages et les réserves d’eau. L’Autorité nationale afghane de gestion des catastrophes (Afghanistan National Disaster Management Authority), ou ANDMA, coordonne la gestion des catastrophes aux niveaux national et provincial. Ses tâches comprennent les cartes des risques, la sensibilisation du public, la construction préventive et le renforcement des communautés locales. Au total, 4 970 sites vulnérables ont été recensés dans les 34 provinces. Au cours de l’exercice 1403, correspondant à la période de 2024 à 2025, 18 projets préventifs étaient prévus ; six avaient été achevés. Ils comprennent des murs de soutènement, des gabions, des bassins de rétention, des canaux de drainage, des buses ainsi que des mesures concernant les ponts et les routes. Le Service météorologique afghan (Afghanistan Meteorological Department), ou AMD, émet des alertes concernant la pluie, les orages, les crues soudaines, le vent et la poussière. Ces informations sont diffusées par internet, la radio, la télévision et les réseaux sociaux, mais n’atteignent pas partout de manière fiable les zones rurales isolées. Un programme conjoint prévu jusqu’en décembre 2026 améliore les prévisions d’inondation, le suivi de la sécheresse, les données météorologiques et les données numériques sur les risques, ainsi que les alertes fondées sur les impacts. Les ménages devraient suivre les alertes locales, éviter les berges et les chenaux d’inondation et décider à l’avance de la manière dont ils communiqueront si les voies de transport ou de communication sont interrompues. Lorsqu’un événement se produit, les habitants ou les autorités locales le signalent. L’ANDMA et les bureaux provinciaux coordonnent la recherche et le sauvetage, le transport des personnes blessées, les évaluations rapides des dégâts et des besoins, l’enregistrement des personnes touchées et la mobilisation de l’aide. La Société afghane du Croissant-Rouge, le Comité international de la Croix-Rouge et d’autres organisations d’aide jouent un rôle pratique dans les opérations de secours, les orientations médicales, l’aide à l’approvisionnement en eau et le dégagement des voies bloquées. Les comités provinciaux et les autorités locales peuvent ordonner des évacuations propres à un événement. Les informations disponibles ne documentent ni un numéro d’urgence civil national standardisé comparable au 112, ni un système national standardisé de cartes d’évacuation, ni un réseau national d’abris d’urgence standardisés. Les endroits isolés souffrent souvent de routes bloquées, de soins médicaux limités, de difficultés liées aux conditions météorologiques et de communications restreintes ; le transport aérien n’est possible que lorsque l’accès et la situation sécuritaire le permettent. L’aide est fournie soit au moyen d’une demande officielle auprès de l’ANDMA ou du gouverneur provincial, soit par l’intermédiaire d’organisations humanitaires et de leurs partenaires. Après examen, une aide matérielle directe, des distributions ou des projets préventifs peuvent être mis en œuvre. Les organisations humanitaires fournissent une aide en espèces, une aide alimentaire, des abris et une aide à l’approvisionnement en eau en fonction des besoins évalués et des ressources disponibles. Pour l’aide aux abris du Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (UNHCR), les facteurs pertinents comprennent l’urgence du besoin et la preuve de la propriété du terrain, d’un site municipal ou public approuvé localement, d’un droit d’usage ou de dommages visibles au bâtiment. Le HCR n’est pas responsable de l’aide alimentaire ; selon la situation, celle-ci relève du Programme alimentaire mondial (World Food Programme). Aucun droit général automatique à une aide en espèces ou à une assistance n’a été confirmé. Les personnes touchées peuvent demander une évaluation, mais l’accès et l’ampleur de l’aide dépendent de l’évaluation, des ressources, du financement des donateurs et des décisions des autorités compétentes. L’aide d’urgence commence dès que possible, mais peut être retardée par la sécurité, les conditions météorologiques, l’état des routes et l’insuffisance des ressources. Les services d’aide durent souvent de quelques jours à quelques semaines, tandis que la reconstruction prend des mois ou des années. Après l’aide initiale, les évaluations des dégâts et des pertes sont suivies de mesures concernant le logement, l’eau et l’assainissement, l’agriculture, l’élevage, l’irrigation, les moyens de subsistance, les transports, l’énergie et les équipements publics. Les murs de soutènement et les abris plus résistants peuvent réduire les effets d’événements futurs. Le financement reste une contrainte majeure : 139,6 millions de dollars US ont été budgétés de septembre à décembre 2025 pour le plan faisant suite au séisme de 2025 dans l’est du pays ; 498 800 personnes étaient considérées comme ayant besoin d’aide. Le Plan de réponse humanitaire 2025 nécessitait 2,42 milliards de dollars US, mais n’avait reçu que 912,9 millions de dollars US au moment du rapport. L’ampleur du risque est illustrée par les données disponibles sur les dégâts. Selon la Banque mondiale, les risques naturels ont touché neuf millions de personnes et causé plus de 20 000 décès depuis 1980. Les inondations de 2024 ont touché plus de 119 160 personnes dans 32 provinces, endommagé ou détruit plus de 6 800 maisons et causé au moins 225 décès. Lors du séisme de magnitude 6,0 survenu dans l’est du pays le 31 août 2025, plus de 2 200 personnes sont mortes, 3 600 ont été blessées et environ 6 800 maisons ont été détruites. Pour obtenir des informations à jour, consultez la page publique d’alerte de l’AMD, les autorités locales et le bureau provincial de l’ANDMA. L’ANDMA indique comme coordonnées centrales le +93 (0) 0202527375 et info@andma.gov.af.