ਅਫ਼ਗ਼ਾਨਿਸਤਾਨ ਵਿੱਚ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ

ਅਫ਼ਗ਼ਾਨਿਸਤਾਨ ਵਿੱਚ ਇਕਸਾਰ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਤਕਨੀਕੀ ਅਤੇ ਕਿੱਤਾਮੁਖੀ ਸਿੱਖਿਆ ਅਤੇ ਸਿਖਲਾਈ (TVET) ਵਿੱਚ ਰਸਮੀ, ਗੈਰ-ਰਸਮੀ ਅਤੇ ਗੈਰ-ਰਸਮੀ ਅਭਿਆਸ ਵਾਲੇ ਮਾਰਗ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਰਸਮੀ TVET ਮੁੱਖ ਤੌਰ ’ਤੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸਿਖਲਾਈ ਵੱਲ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ; ਇਸ ਲਈ ਬਾਲਗਾਂ, ਵਾਪਸ ਆਉਣ ਵਾਲਿਆਂ ਅਤੇ ਨਿਸ਼ਾਨਾ-ਅਧਾਰਿਤ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਗੈਰ-ਰਸਮੀ ਕੋਰਸ, ਭਾਈਚਾਰਾ-ਅਧਾਰਿਤ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ, ਕੰਮਕਾਜੀ ਸਿਖਲਾਈ ਅਤੇ ਅਧਿਆਪਕ ਸਿਖਲਾਈ ਖ਼ਾਸ ਤੌਰ ’ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹਨ। ਤਕਨੀਕੀ ਅਤੇ ਕਿੱਤਾਮੁਖੀ ਸਿੱਖਿਆ ਅਤੇ ਸਿਖਲਾਈ ਅਥਾਰਟੀ (TVETA) ਰਸਮੀ TVET ਅਤੇ ਛੋਟੇ ਕਿੱਤਾਮੁਖੀ ਕੋਰਸਾਂ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਕਰਦੀ ਹੈ। 2024 ਵਿੱਚ 357 ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦਰਜ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ; ਉਸ ਸਾਲ ਰਸਮੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਨਿੱਜੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਸਿਫ਼ਰ ਦੱਸੀ ਗਈ। ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਕਿਰਤ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦੇ ਮੰਤਰਾਲੇ (MoLSA) ਦੇ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਮਹਾਨਿਰਦੇਸ਼ਾਲੇ ਅਧੀਨ ਗੈਰ-ਰਸਮੀ ਸਿਖਲਾਈ ਲਈ ਲਗਭਗ 42 ਸਰਕਾਰੀ ਅਤੇ ਲਗਭਗ 350 ਨਿੱਜੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਵੀ ਹਨ; ਇਸ ਅੰਕੜੇ ਲਈ ਇਕਸਾਰ ਸੰਦਰਭ ਤਾਰੀਖ਼ ਉਪਲਬਧ ਨਹੀਂ। ਸਿੱਖਿਆ ਮੰਤਰਾਲਾ, UNESCO, UNICEF, ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਭਾਈਵਾਲ, ਗੈਰ-ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ, ਨਿੱਜੀ ਪ੍ਰਦਾਤਾ, ਨਿਯੋਗਤਾ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵੀ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਮੌਕੇ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਸਾਖਰਤਾ ਅਤੇ ਆਮਦਨ-ਸਬੰਧੀ ਹੁਨਰ ਕੇਂਦਰੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਬਿੰਦੂ ਹਨ। 2023 ਤੋਂ ਯੁਵਾ ਅਤੇ ਬਾਲਗ ਸਾਖਰਤਾ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਸਿੱਖਿਆ (YALBE) ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਨੇ 20 ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸੀਮਿਤ ਜਾਂ ਬਿਨਾਂ ਸਾਖਰਤਾ ਵਾਲੇ 25,000 ਤੋਂ ਵੱਧ ਨੌਜਵਾਨਾਂ ਅਤੇ ਬਾਲਗਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਕੀਤੀ; 60 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਤੋਂ ਵੱਧ ਔਰਤਾਂ ਜਾਂ ਕਿਸ਼ੋਰ ਕੁੜੀਆਂ ਸਨ। 2022 ਤੋਂ 2025 ਦੀ ਮਿਆਦ ਲਈ 56,109 ਦਾਖ਼ਲਿਆਂ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ 53,860 ਨੇ ਪਹਿਲਾ ਪੱਧਰ ਪੂਰਾ ਕੀਤਾ, ਜੋ ਲਗਭਗ ਤੀਜੀ ਜਮਾਤ ਦੀ ਸਿੱਖਿਆ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਹੈ, ਅਤੇ 2,249 ਨੇ ਦੂਜਾ ਪੱਧਰ ਪੂਰਾ ਕੀਤਾ, ਜੋ ਲਗਭਗ ਛੇਵੀਂ ਜਮਾਤ ਦੇ ਬਰਾਬਰ ਹੈ। ਦਰਜ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਅੰਕੜਿਆਂ ਨੂੰ ਇੱਕੋ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕੁੱਲ ਵਜੋਂ ਜੋੜਨਾ ਨਹੀਂ ਚਾਹੀਦਾ। ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਸਾਖਰਤਾ ਪੜ੍ਹਨ ਅਤੇ ਗਣਿਤ ਨੂੰ ਬਾਜ਼ਾਰ-ਸੰਬੰਧੀ ਆਮਦਨ ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਹੁਨਰਾਂ, ਸਮਾਜਿਕ ਅਤੇ ਜੀਵਨ ਹੁਨਰਾਂ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਕਾਰੋਬਾਰੀ ਪ੍ਰਬੰਧ ਨਾਲ ਜੋੜਦੇ ਹਨ। ਉਦਾਹਰਣਾਂ ਵਿੱਚ ਸਿਲਾਈ ਅਤੇ ਕਢਾਈ, ਮੁਰਗੀਆਂ ਪਾਲਣਾ, ਮਧੂ-ਮੱਖੀ ਪਾਲਣਾ, ਮੱਛੀ, ਡੇਅਰੀ ਅਤੇ ਖੁਰਾਕ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ, ਸਬਜ਼ੀਆਂ ਉਗਾਉਣਾ ਅਤੇ ਮੁੱਢਲੀ ਸਹਾਇਤਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। 2024 ਤੋਂ 2026 ਲਈ UNESCO ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੇ ਦਸ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ 10,000 ਸਿਖਿਆਰਥੀਆਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾਈ; 2025 ਤੋਂ 2026 ਲਈ ਵੱਖਰੇ EU-UNESCO ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਨੇ ਪੰਜ ਸੂਬਿਆਂ ਵਿੱਚ 7,500 ਨੌਜਵਾਨਾਂ ਅਤੇ ਬਾਲਗਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਬਣਾਈ। ਕਿਰਤ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਮਾਮਲਿਆਂ ਦੇ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੇ ਕਿੱਤਾਮੁਖੀ ਕੇਂਦਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕੁਝ ਉਦਾਹਰਣਾਂ ਵਜੋਂ ਛੇ ਮਹੀਨੇ ਦੇ ਕੋਰਸ ਹਨ ਜੋ ਸਿਧਾਂਤ ਅਤੇ ਅਭਿਆਸ ਜੋੜਦੇ ਅਤੇ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਜਨਵਰੀ 2026 ਵਿੱਚ ਕਾਬੁਲ ਵਿੱਚ ਸਿਲਾਈ, ਇਮਾਰਤੀ ਬਿਜਲੀ ਦਾ ਕੰਮ, ਧਾਤ ਦਾ ਕੰਮ, ਕੰਪਿਊਟਰ ਐਪਲੀਕੇਸ਼ਨ, ਪਲੰਬਿੰਗ ਅਤੇ ਮੁਰੰਮਤ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਕੋਰਸ ਪੂਰੇ ਕਰਨ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ ਸੀ। ਇਹ ਉਦਾਹਰਣਾਂ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਮੌਕੇ ਦਰਸਾਉਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਕੁੱਲ ਨਹੀਂ। ਸਿਖਲਾਈ ਵਰਗੇ ਗੈਰ-ਰਸਮੀ ਮਾਰਗ ਆਮ ਤੌਰ ’ਤੇ ਕੰਮਕਾਜੀ ਥਾਂ ਜਾਂ ਨਿੱਜੀ ਪ੍ਰਦਾਤਾ ’ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ; ਉੱਥੇ ਪਹੁੰਚ, ਸਿਖਲਾਈ ਗੁਣਵੱਤਾ, ਪੂਰਨਤਾ ਅਤੇ ਮਾਨਤਾ ਵਿੱਚ ਖ਼ਾਸ ਤੌਰ ’ਤੇ ਵੱਡਾ ਫ਼ਰਕ ਹੈ। ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦਾ ਪੇਸ਼ਾਵਰ ਵਿਕਾਸ ਵੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। UNESCO-ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਅਧਿਆਪਕਾਂ ਦੀ ਮੁੱਢਲੀ ਅਤੇ ਜਾਰੀ ਸਿਖਲਾਈ ਲਈ ਉਪਾਅ ਸਾਰੇ 34 ਸੂਬਿਆਂ ਤੱਕ ਵਧਾਏ ਗਏ ਅਤੇ ਸੇਵਾ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਅਤੇ ਦੌਰਾਨ ਸਹਾਇਤਾ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਅਪੰਗਤਾ ਵਾਲੇ ਲੋਕਾਂ ਲਈ TVETA ਕੋਲ ਨੇਤਰਹੀਣ ਅਤੇ ਬੋਲ਼ੇ ਸਿਖਿਆਰਥੀਆਂ ਦੇ ਖ਼ਾਸ ਕੇਂਦਰ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਬ੍ਰੇਲ ਅਤੇ ਸੰਕੇਤ ਭਾਸ਼ਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ; ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਮੌਕੇ ਕੁਝ ਖ਼ਾਸ ਥਾਵਾਂ ’ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹਨ। ਪਹੁੰਚ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਅਨੁਸਾਰ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੀ ਹੈ। ਸਾਖਰਤਾ ਅਤੇ ਹੁਨਰ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਅਕਸਰ ਸੀਮਿਤ ਮੁੱਢਲੀ ਸਿੱਖਿਆ ਵਾਲੇ ਨੌਜਵਾਨਾਂ ਅਤੇ ਬਾਲਗਾਂ, ਵਾਪਸ ਆਉਣ ਵਾਲਿਆਂ, ਮੇਜ਼ਬਾਨ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਜਾਂ ਆਰਥਿਕ ਲੋੜ ਵਾਲੇ ਲੋਕਾਂ ਲਈ ਹੁੰਦੇ ਹਨ; ਕਈ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟਾਂ ਵਿੱਚ ਔਰਤਾਂ ਅਤੇ ਕੁੜੀਆਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਮਿਲਦੀ ਹੈ। UNICEF ਦੇ ਕੁਝ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਕਿੱਤਾਮੁਖੀ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ ਲਈ 15 ਤੋਂ 25 ਸਾਲ ਉਮਰ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਲੋੜ ਦਾ ਸਬੂਤ ਫ਼ੈਸਲਾਕੁੰਨ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ। MoLSA ਕੋਰਸਾਂ ਵਿੱਚ ਦਾਖ਼ਲਾ ਪ੍ਰੀਖਿਆ ਜਾਂ ਚੋਣ ਲੋੜੀਂਦੀ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਗਰੀਬੀ, ਦੂਰੀ, ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਥਿਤੀ, ਸਿੱਖਣ ਦੀ ਥਾਂ ਅਤੇ ਸਮੱਗਰੀ ਦੀ ਘਾਟ ਅਤੇ ਸੀਮਿਤ ਇੰਟਰਨੈੱਟ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਰੋਕਦੇ ਹਨ। ਔਰਤਾਂ ਅਤੇ ਕੁੜੀਆਂ ਨੂੰ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਛੇਵੀਂ ਜਮਾਤ ਤੋਂ ਉੱਪਰ ਰਸਮੀ ਸਿੱਖਿਆ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ; 2022 ਤੋਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਲਈ ਉੱਚ ਸਿੱਖਿਆ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਵੀ ਅਸਲ ਵਿੱਚ ਰੋਕੀ ਗਈ ਹੈ। ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਥਾਵਾਂ ’ਤੇ ਭਾਈਚਾਰਕ ਅਤੇ ਆਮਦਨ-ਸਬੰਧੀ ਕੋਰਸ ਸਥਾਨਕ ਬਦਲ ਦੇ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਪਰ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਦੀ ਗਾਰੰਟੀ ਨਹੀਂ। ਕਿੱਤਾਮੁਖੀ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਕੋਰਸ, ਤਨਖ਼ਾਹ ਸਮੇਤ ਛੁੱਟੀ, ਸਿੱਖਿਆ ਵਾਊਚਰ ਜਾਂ ਜਨਤਕ ਖਰਚਾ ਕਵਰੇਜ ਦਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ ’ਤੇ ਦਰਜ ਕਾਨੂੰਨੀ ਹੱਕ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਕੋਰਸ ਅਨੁਸਾਰ TVETA, MoLSA ਜਾਂ ਸੰਬੰਧਤ ਪ੍ਰਦਾਤਾ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਜਾਰੀ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਗੈਰ-ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਅਤੇ ਸਿਖਲਾਈ ਦੇ ਸਰਟੀਫਿਕੇਟ ਹਰ ਥਾਂ ਇਕਸਾਰ ਮੰਨੇ ਨਹੀਂ ਜਾਂਦੇ। ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਅਨੁਸਾਰ ਹਾਜ਼ਰੀ, ਅਮਲੀ ਪ੍ਰੀਖਿਆਵਾਂ, ਆਚਾਰ ਸੰਹਿਤਾ ਅਤੇ ਸਥਾਨਕ ਸੁਰੱਖਿਆ ਲੋੜਾਂ ਪੂਰੀਆਂ ਕਰਣੀਆਂ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਮੌਜੂਦਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਫ਼ੀਸ ਸੂਚੀ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਸਰਕਾਰੀ ਅਤੇ ਦਾਨੀ ਫੰਡ ਵਾਲੇ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਅਕਸਰ ਕੋਰਸ ਖਰਚਾ ਦਿੰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਵਾਧੂ ਸਮੱਗਰੀ, ਸਾਜ਼ੋ-ਸਾਮਾਨ ਜਾਂ ਵਜ਼ੀਫ਼ਾ ਵੀ ਦੇ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਨਿੱਜੀ ਫ਼ੀਸ ਪ੍ਰਦਾਤਾ ਅਤੇ ਕੋਰਸ ਅਨੁਸਾਰ ਬਦਲਦੀ ਹੈ। ਉਦਾਹਰਣ ਵਜੋਂ ਹੇਰਾਤ ਵਿੱਚ ਛੇ ਮਹੀਨੇ ਦਾ ਇੱਕ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ਦਰਜ ਸੀ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਮਹੀਨਾਵਾਰ ਵਜ਼ੀਫ਼ਾ 6,400 AFN ਸੀ; ਇਹ ਆਮ ਨਿਯਮ ਨਹੀਂ। ਛੋਟੇ TVET ਕੋਰਸ ਆਮ ਤੌਰ ’ਤੇ ਤਿੰਨ ਤੋਂ ਬਾਰਾਂ ਮਹੀਨੇ ਚੱਲਦੇ ਹਨ, ਛੇ ਮਹੀਨੇ ਆਮ ਹਨ। ਸਾਖਰਤਾ ਅਤੇ ਹੁਨਰ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਸਮੂਹ ਅਤੇ ਪ੍ਰੋਜੈਕਟ ’ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਦਕਿ ਰੇਡੀਓ, ਟੈਲੀਵਿਜ਼ਨ, WhatsApp ਅਤੇ ਬਿਨਾਂ ਇੰਟਰਨੈੱਟ ਚੱਲਣ ਵਾਲੇ ਸਿੱਖਣ ਪਲੇਟਫ਼ਾਰਮ ਆਵਾਜਾਈ ਜਾਂ ਕਨੈਕਟੀਵਿਟੀ ਸੀਮਿਤ ਹੋਣ ’ਤੇ ਲਚਕਦਾਰ ਸਿੱਖਣ ਦੀ ਸਹੂਲਤ ਦਿੰਦੇ ਹਨ। ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਅਤੇ ਜਾਰੀ ਰਹਿਣਾ ਫੰਡ, ਸੁਰੱਖਿਆ ਸਥਿਤੀ ਅਤੇ ਸੂਬਾਈ ਮਨਜ਼ੂਰੀਆਂ ’ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।