La famille en Afghanistan

Les ménages et les proches assurent couramment les soins aux enfants, aux femmes enceintes ou allaitantes, aux personnes âgées et aux personnes malades ou handicapées. Les proches peuvent également aider pour le logement, la nourriture, le transport, l’accès à l’école, les soins de santé et la protection après un déplacement, une migration, une détention ou un décès. Les anciens de la communauté, le responsable local (Malik), le représentant de quartier (Wakil-e-Guzar), le chef local (Arbab), les membres du conseil de shura (shura) ou du conseil de jirga (jirga), ainsi que les responsables religieux, aident souvent à régler les différends familiaux, mais leur autorité varie et leurs décisions peuvent ne pas assurer une protection sûre en cas de violences. Il n’existe en Afghanistan aucun service public national complet de soutien et de soins aux familles dont l’existence soit établie. Les institutions publiques, les tribunaux, les services d’aide juridique, les établissements de santé et les programmes humanitaires couvrent des besoins différents, avec un accès qui dépend de la province, de la sécurité, du financement, de l’éligibilité, des documents et des pratiques locales. L’aide peut inclure des espèces, de la nourriture, des soins de santé, de la nutrition, de l’eau et de l’assainissement, la gestion de cas de protection de l’enfance, un soutien psychosocial, une aide à l’obtention de documents civils et la recherche de membres de la famille. Ces programmes ne créent pas un droit universel et leur disponibilité peut changer rapidement. L’identité et les documents d’état civil peuvent avoir une incidence sur la filiation, la garde, l’héritage, les déplacements et l’accès aux services. Le document national d’identité (Tazkira) est le document d’identité national. Les actes de naissance peuvent être délivrés par des établissements de santé ou par des services d’enregistrement, tandis que les naissances à domicile peuvent nécessiter une confirmation de représentants locaux ; les demandes d’acte de naissance sont généralement faites avant que l’enfant atteigne cinq ans. Les actes de mariage et de décès peuvent également fournir des preuves pour les déplacements, l’administration successorale, le transfert de propriété, les opérations bancaires, l’assurance, les pensions et les prestations publiques. L’absence de documents, de témoins, la distance, les frais de transport et les visites répétées peuvent rendre les procédures formelles difficiles. Le mariage peut impliquer un contrat matrimonial religieux (Nikah), une dot convenue (mahr or mehr), un tuteur matrimonial (wali), la participation de la famille et, dans certaines régions, la polygynie. Les mariages non enregistrés créent des risques liés à la preuve, notamment des différends sur la filiation, la garde, l’héritage, les déplacements et les prestations. Les mariages d’enfants, les mariages forcés, la pression liée au prix de la mariée ou à la dot et la pratique sociale de règlement (baad) restent des risques graves, malgré les restrictions officielles et programmatiques concernant les mariages impliquant des enfants. La formation et la vie familiales peuvent également être affectées par les violences domestiques, la privation économique ou successorale, les menaces concernant la garde, le travail des enfants, la traite, la négligence et la séparation. La séparation familiale peut impliquer le divorce par répudiation (talaq), le khul' (séparation à l’initiative de l’épouse) ou une séparation judiciaire. Les règles de facto actuellement en vigueur donnent aux hommes une voie de divorce unilatérale, tandis qu’elles rendent plus restrictive la séparation judiciaire à l’initiative des femmes ; les demandes concernant la dot, la pension, la garde, la preuve du mariage, le statut et l’héritage dépendent du dossier, du tribunal, de la province et du cadre juridique ou religieux applicable. Le Ministère de la Justice, la Direction générale de Huquq (General Directorate of Huquq), les tribunaux, les services d’aide juridique, les agences des Nations unies et les organisations spécialisées peuvent fournir une assistance, mais leur portée pratique et la possibilité de faire appliquer leurs décisions varient. Les femmes et les filles peuvent rencontrer des obstacles supplémentaires liés aux déplacements, aux attentes concernant un accompagnateur masculin (mahram), au contact avec le personnel féminin, à l’accès aux soins de santé, à l’alphabétisation, au coût et à la sécurité. Une survivante de violences ne devrait pas être automatiquement orientée vers une médiation familiale, car celle-ci peut accroître le risque. Lorsque cela est possible, des orientations confidentielles et centrées sur la survivante vers des services de protection, de santé, d’hébergement, d’aide juridique et de soutien psychosocial sont plus sûres. En cas de danger immédiat, il convient de contacter le service local de protection ou de santé approprié et d’évaluer le cas individuellement.