Муҳити зисти рӯзмарра дар Афғонистон

Дар Афғонистон маҷмӯи ягонаи саросарии хизматрасонӣ барои муҳити зист вуҷуд надорад. Банақшагирии шаҳр ва зерсохтор асосан масъулияти Вазорати рушди шаҳр ва манзил аст. Муниципалитетҳо ва идораҳои шаҳрӣ, ки ба дарӣ шаҳрволӣ (شاروالی) ном доранд, партов, обпарто, боғҳо, пиёдароҳҳо ва ҷойҳои ҷамъиятиро идора мекунанд. Идораи миллии ҳифзи муҳити зист танзим, мониторинг, иҷозатнома ва қоидаҳои ҳаво, об, садо ва партовро ба уҳда дорад. Корпоратсияи давлатии таъминоти оби шаҳрӣ ва канализатсия дар хизматрасонии обу оби партови шаҳрӣ фаъолият мекунад. Ташкилотҳои ғайридавлатӣ ва созмонҳои СММ аксар вақт ин сохторҳоро бо фаъолиятҳои аз лоиҳа ва донор маблағгузоришаванда пурра мекунанд. Шароит байни Кобул, шаҳрҳои дигар, маҳаллаҳои ғайрирасмӣ ва деҳот хеле фарқ мекунад. Шаҳрнишинии босуръат масоҳати сохташудаи Кобулро аз соли 2008 то 2021 тақрибан 72 фоиз зиёд кард. Соли 2024 тақрибан 11.4 миллион нафар, яъне беш аз 27 фоизи аҳолӣ, дар шаҳрҳо зиндагӣ мекарданд. Ҳамзамон, дар об, оби партов, обпарто, ҷамъоварии партов, барқ, пиёдароҳ ва ҷойҳои ҷамъиятии бехатар камбудиҳо боқӣ мондаанд. Тақрибан 35 фоизи хонаводаҳо ба шабакаи барқ пайвастанд; таъминоти боэътимод хеле камтар аст. Дар деҳот энергияи офтобӣ, нерӯи хурди обӣ ва ҳалли ҷомеамеҳвар нақши бештар доранд. Дастрасӣ, хароҷот ва муҳлати баррасӣ аз макон, таъминкунанда, маблағгузории лоиҳа, даромад ва вазъи амниятӣ вобаста аст. Хизматрасонии обу оби партов аз обҳои зеризаминӣ, чоҳҳо, фурӯшандагони об, мошинҳои обкаш, шабакаҳои шаҳрӣ ва низомҳои маҳаллии ҷозибавӣ ва офтобӣ истифода мебарад. Хушксолӣ ва поён рафтани сатҳи обҳои зеризаминӣ таъминотро бадтар мекунанд; соли 2025 чорумин соли пайдарпайи хушксолии метеорологӣ буд. ЮНИСЕФ соли 2025 тахмин кард, ки тақрибан 30 фоизи аҳолӣ ба хизматрасонии асосии оби нӯшокӣ дастрасӣ надоранд. Барои соли 2024 ҳиссаи хонаводаҳои дорои хизматрасонии асосии об, беҳдошт ва гигиена тақрибан 24 фоиз буд: тақрибан 46.3 фоиз дар шаҳрҳо ва 16.5 фоиз дар деҳот. Меъёри кӯҳнаи Бонки Ҷаҳонӣ фарогирии шабакаро дар Кобул, Қандаҳор ва Ҳирот камтар аз 20 фоиз, набудани ҷамъоварии фарогири оби партов ва талафоти оби бидуни даромадро тақрибан 50 то 60 фоиз нишон медод. UWASS ба мизоҷон хизмат мерасонад ва дар қубурҳои нав кор мекунад; ба хати доғ 130 занг задан мумкин аст. Тамос гирифтан бо он худ аз худ пайвастшавиро таъмин намекунад. Пардохт, масъулият ва муҳлати баррасӣ дар маҳалҳо фарқ мекунанд. Ҳангоми хушксолӣ, обхезӣ, хуруҷи бемории дарунравии шадиди обӣ ё вабо ва ҳолатҳои марбут ба бозгаштагон ва муҳоҷирони дохилӣ, ЮНИСЕФ, ТУТ ва ташкилотҳои ғайридавлатӣ хизматрасониҳои изтирории иловагӣ мерасонанд. Масъулиятҳои амалӣ сарфакорона истифода кардани об ва муҳофизати чоҳу чашмаҳоро аз олудашавӣ дар бар мегиранд. Соли 2026 UWASS дар 19 вилоят 132 лоиҳаи об ва иншооти ғайримарказии тозакунии оби партовро пеш мебурд. Олудагии ҳаво дар дохил ва берун аз бино рух медиҳад. Дар зимистон ангишт, ҳезум ва дигар сӯзишвории сахт ба олудагӣ мусоидат мекунанд; манбаъҳои дигар ғубори роҳҳои рӯйпӯшнашуда, генераторҳо, саноат ва мошинҳои дудбарор мебошанд. Тибқи маълумоти ТУТ, соли 2022 танҳо тақрибан 31 фоизи аҳолӣ аз сӯзишвории тоза истифода мебурданд. ТУТ фавтҳои марбут ба олудагии ҳаворо дар соли 2019 ба 269.1 ҳолат ба ҳар 100,000 сокин арзёбӣ кард. Дар Кобул ченкуниҳо мавҷуданд, аммо додаҳо қисман маҳдуд ё кӯҳнаанд; фарогирии боэътимоди зиндаи AQI дар саросари кишвар муқаррар нашудааст. NEPA танзим, бозрасӣ, талаботи филтр, назорати мошинҳои дудбарор ва роҳҳои шикоятро истифода мебарад, ҳарчанд иҷро вобаста ба макон фарқ мекунад. Барои садо NEPA низомномаи ифлосшавии садо дорад, ки ба дарӣ مقرره آلودگی صوتی номида мешавад. Таъсири садо махсусан дар шаҳрҳо ва ҷойҳои тиҷоратӣ маъмул аст. Силсилаи ченкунӣ ё таъсирпазирии боэътимоди саросарӣ ва тартиби оммавии фарогир бо муҳлат ва пардохти яксон муқаррар нашудаанд. Вобаста ба макон шикоятро метавон тавассути NEPA ё мақомоти шаҳрӣ пешниҳод кард. Фазои сабзи бевосита таҷрибашаванда (ساحات سبز) боғҳо, дарахтони кӯча, гулзорҳо ва ҷойҳои фароғатиро дар бар мегирад. Дар Кобул раёсати сабзкорӣ нигоҳдорӣ ва густаришро идора мекунад. Гузориши шаҳрии соли 2026 аз нигоҳубини зиёда аз як миллион ниҳол ва сохтмони чанд боғ ёд мекунад. Қоидаи ягонаи саросарӣ барои воридшавӣ, нигоҳдорӣ ё соати кор вуҷуд надорад. Дар Чаҳор Қалъа иншооте оби партови тозашударо дар ҳаҷми тақрибан 80 то 100 метри мукааб дар як рӯз ба ҷойҳои сабзи наздик мерасонад. Маҳдудиятҳои ҷорӣ дастрасии занону духтаронро ба боғҳо ва ҷойҳои ҷамъиятӣ сахт маҳдуд мекунанд. Муҳити бехатари зист мубориза бо обхезии ногаҳонӣ, хушксолӣ, заминларза, ярч, камбуди об, замини олуда, партов ё оби партови хатарнок ва боқимондаҳои таркандаи ҷангро дар бар мегирад. Тибқи маълумоти СММ, обхезиҳои моҳи майи 2024 тақрибан 210 нафарро куштанд ва беш аз 4,000 хонаро вайрон карданд. Дар аввали соли 2026 зиёда аз 1,000 километри мураббаъ замин олуда буд; соли 2025 471 осебдида аз воситаҳои тарканда сабт шуд. Ба ашёи гумонбар даст нарасонед ва ба минтақаи олуда ворид нашавед. Гузориш ва ирсолро дар саросари кишвар тавассути хадамоти ройгони бисёрзабонаи иттилоотӣ (Awaaz 410) кардан мумкин аст; огоҳонӣ, таҳқиқ ва поксозиро DAFA ва шарикони СММ иҷро мекунанд, на худи Awaaz. Иштироки ҷомеа (سهم‌گیری جامعه) метавонад гурӯҳҳои маҳаллӣ, роҳбарони маҳаллӣ, намояндагони маҳалла, намояндагони маҳаллаи шаҳрӣ (вакили гузар), каналҳои иттилооту шикояти муниципалитет ва низомҳои бозхӯрди мушаххаси лоиҳаро фаро гирад. Барномаи ABADEI-и UNDP муайян кардани авлавиятҳоро дар маҳал, 70 гурӯҳи ҷомеа ва платформаҳои шикояту бозхӯрд истифода бурд. Awaaz 410 бо забонҳои гуногун кор карда, нигарониҳоро ба беш аз 260 шарик ирсол мекунад. Фарогирӣ ва амнияти ин роҳҳо аз дастрасӣ ба телефон, минтақа, ҷинс ва ҳузури ташкилотҳои ғайридавлатӣ вобаста аст. Тибқи маълумоти мавҷуда соли 2024 ҳеҷ зан вазифаи ҳукумати маҳаллиро надошт; 80 фоизи занони пурсидашуда дар масъалаҳои асосӣ бо мақомоти маҳаллӣ тамос надоштанд. Муҳити зист бар асари тағйирёбии иқлим, хушксолии солҳои 2022 то 2025, коҳиши обҳои зеризаминӣ, обхезӣ, заминларза, бозгаштагон, муҳоҷирати дохилӣ, васеъшавии ғайрирасмӣ ва сармоягузории кам тағйир меёбад. Платформаи обии СММ ва Бонки Ҷаҳонӣ, ки соли 2024 таъсис ёфт, ва лоиҳаҳои ба иқлим тобовар барои беҳтар кардани додаҳо ва таъминот пешбинӣ шудаанд. ЮНИСЕФ соли 2025 дар бораи 92 низоми оби ба иқлим тобовар, дастрасии беш аз ду миллион нафар ба оби бехатар, 45 чоҳи мушоҳидавӣ ва 100 сабткунандаи дода хабар дод. UNDP дар ҳамаи 34 вилоят лоиҳаҳои офтобӣ, энергетикӣ ва зерсохториро дастгирӣ мекунад. Чунин чораҳо одатан аз лоиҳа ё донор маблағгузорӣ мешаванд ва ҳуқуқи ягонаи саросариро ба вуҷуд намеоранд; татбиқ ва муҳлат аз маблағгузорӣ, дастрасӣ, тендер ва иҷозати маҳаллӣ вобаста аст. Қонуни муҳити зист ва қоидаҳои NEPA воситаҳои расмӣ, аз ҷумла арзёбии таъсири муҳити зист ва иҷтимоӣ (ESIA), экспертизаи аввалияи муҳити зист (IEE), иҷозатномаи муҳити зист ва назорати ҳаво, об, садо ва партовро пешбинӣ мекунанд. NEPA барои иҷозатномаи маҳаллии муҳити зист 1,000 AFN ва барои иҷозатномаи хориҷӣ ё омехта бо муҳлати номии се сол 5,000 AFN нишон медиҳад. Пардохтҳои дигари экспертиза ба лоиҳа ва оператор тааллуқ доранд ва худ аз худ ҳуқуқи сокинон нестанд. Татбиқ ва дастрасии воқеӣ ба мақомот номуназзам мемонанд. Табиат танҳо то ҷое ба ин бахш тааллуқ дорад, ки иқлим, об ё фазои сабз ҳамчун қисми мустақими муҳити зист таҷриба шаванд. Қонуни манзил, низомҳои пурраи нақлиёт ва минтақаҳои умумии табиӣ ба ин бахш дохил намешаванд; пиёдароҳ, дастрасӣ ва партови нақлиёт танҳо тавассути таъсири мустақимашон ба муҳити зист дохил мешаванд.