Hukum ketenagakerjaan di Andorra

Dasar utamanya adalah Undang-Undang 31/2018 tentang hubungan kerja (Llei 31/2018, del 6 de desembre, de relacions laborals). Aturan lain yang berlaku mencakup Undang-Undang 34/2008 tentang keselamatan dan kesehatan kerja (Llei 34/2008), Undang-Undang 32/2018 tentang perwakilan serikat pekerja dan pemberi kerja (Llei 32/2018), Undang-Undang 33/2018 tentang perselisihan bersama (Llei 33/2018), serta perubahan berdasarkan Undang-Undang 3/2026 (Llei 3/2026) sejak 16 April 2026. Tatanan hukum mengikuti hierarki Konstitusi, perjanjian internasional, undang-undang dan peraturan, perjanjian kerja bersama, kontrak kerja, serta praktik profesional yang terbukti. Pengaturan kontraktual tidak boleh berada di bawah standar minimum yang bersifat wajib; aturan yang lebih menguntungkan pekerja diutamakan. Jika terdapat ambiguitas, penafsiran yang lebih menguntungkan pekerja berlaku. Hukum ketenagakerjaan mencakup pekerjaan pribadi yang dilakukan berdasarkan instruksi pemberi kerja dengan imbalan upah. Administrasi publik, bantuan sesekali tanpa upah selama kurang dari dua hari kerja, pekerjaan keluarga dan kemitraan tertentu, pekerjaan sukarela, tugas yang dilakukan semata-mata sebagai pejabat perusahaan, magang tanpa upah, serta beberapa kegiatan khusus tidak tercakup atau hanya tercakup secara terbatas. Dalam pekerjaan lintas batas untuk pemberi kerja Andorra, kontrak dapat memilih hukum asing dengan syarat tertentu. Otoritas yang relevan mencakup Pemerintah Andorra (Govern d’Andorra), Kementerian Kepresidenan, Ekonomi, Ketenagakerjaan dan Perumahan, Departemen Ketenagakerjaan (Departament de Treball), Layanan Inspeksi Ketenagakerjaan (Servei d’Inspecció de Treball), Jaminan Sosial Andorra (CASS), dan, jika izin kerja diperlukan, Layanan Imigrasi (Servei d’Immigració). Setiap kontrak kerja harus dibuat secara tertulis. Bentuk yang mungkin mencakup kontrak tanpa batas waktu, berjangka tetap, musiman, berselang, penggantian, dan jangka pendek, serta kontrak untuk pelatihan, integrasi, penyandang disabilitas, magang berbayar, suksesi, kerja paruh waktu, dan kerja jarak jauh. Masa percobaan hanya berlaku jika kontrak mengaturnya. Masa tersebut paling lama dua bulan, tiga bulan untuk upah sekurang-kurangnya tiga kali SMI, dan enam bulan untuk upah sekurang-kurangnya lima kali SMI. Untuk pekerjaan yang sifatnya sama, pemberi kerja yang sama tidak boleh mensyaratkan masa percobaan baru dalam waktu tiga tahun. Pengakhiran selama masa percobaan harus dilakukan secara tertulis dan dengan cara yang dapat diverifikasi. Kontrak berjangka tetap dapat berlangsung paling lama dua tahun. Jeda kurang dari 60 hari kalender antara kontrak-kontrak berturut-turut dapat dianggap sebagai kelanjutan; jika batas tersebut disalahgunakan, hubungan kerja tanpa batas waktu timbul, dengan pengakuan retroaktif atas masa kerja dan cuti. Dalam kontrak berselang, pemanggilan harus dilakukan setidaknya 15 hari kalender sebelumnya, dan pekerja harus memberikan tanggapan paling lambat dalam lima hari kalender. Kontrak jangka pendek dapat mencakup paling banyak 30 hari kalender berturut-turut dalam satu tahun; pemberi kerja harus memberitahukan hal tersebut kepada CASS. Untuk pekerja asing tanpa izin kerja yang masih berlaku, pemberitahuan kepada Servei d’Immigració diwajibkan sebelum pekerjaan dimulai. Pekerja memiliki, antara lain, hak atas pekerjaan nyata, kebebasan memilih pekerjaan, hak untuk bergabung atau tidak bergabung dengan serikat pekerja, kegiatan serikat pekerja, perundingan bersama, tindakan bersama, mogok atau tidak mogok, informasi dan konsultasi, pelatihan, pengembangan profesional, keselamatan, kesehatan, privasi, martabat, pembayaran tepat waktu, dan perlakuan yang setara. Kewajiban mereka mencakup bekerja dengan hati-hati, mematuhi instruksi yang sah, serta melindungi informasi rahasia. Instruksi yang melanggar hukum atau keselamatan tidak menimbulkan kewajiban kerja normal. Waktu kerja reguler dibatasi hingga 40 jam efektif per minggu dan 1.800 jam per tahun. Pembagian yang tidak merata selama satu kuartal, setengah tahun, atau satu tahun memerlukan perjanjian kerja bersama. Satu hari kerja dapat berlangsung paling lama sepuluh jam dan satu minggu kerja paling lama 48 jam. Sedikitnya dua belas jam istirahat harus berada di antara dua penugasan kerja; setiap minggu mencakup hak atas setidaknya satu hari istirahat penuh. Untuk waktu kerja sekurang-kurangnya enam jam tanpa terputus, tersedia istirahat berbayar sekurang-kurangnya 30 menit; untuk sekurang-kurangnya enam jam kerja terputus, tersedia setidaknya satu jam istirahat tanpa upah. Perubahan jadwal biasa pada umumnya memerlukan pemberitahuan setidaknya tujuh hari kalender sebelumnya. Pekerja juga memiliki hak untuk tidak terhubung secara digital. Kerja lembur memerlukan kesepakatan dengan pemberi kerja bagi pekerja dewasa. Kerja lembur dibatasi hingga dua belas jam per minggu, 48 jam per bulan, dan 426 jam per tahun. Keadaan luar biasa dan force majeure dapat mengubah kemungkinan penolakan yang normal. Jika tidak ada aturan perjanjian bersama yang lebih menguntungkan, tambahan upah sekurang-kurangnya 40 persen berlaku; sebagai alternatif, istirahat pengganti yang disepakati dapat diambil dalam waktu paling lama enam bulan. Anak di bawah umur, pekerja hamil, dan pekerja yang merawat anak berusia kurang dari sembilan bulan tidak boleh bekerja lembur. Kerja malam antara pukul 22:00 dan 06:00 dibayar dengan tambahan 20 persen, kecuali bagian ini sudah termasuk dalam upah malam. Hari libur resmi dan hari libur kota dibayar. Penetapan khusus hari libur kota dapat bergantung pada tempat kerja atau kantor terdaftar perusahaan. Cuti tahunan sekurang-kurangnya 30 hari kalender atau, berdasarkan kesepakatan atau perjanjian kerja bersama, 22 hari kerja. Untuk masa kerja yang lebih singkat, cuti dihitung secara proporsional. Cuti bersifat wajib dan tidak dapat secara efektif dilepaskan. Cuti biasanya diambil dalam tahun kalender yang sama; secara luar biasa, cuti dapat diperpanjang hingga kuartal pertama tahun berikutnya. Cuti yang tidak digunakan dibayarkan dalam penyelesaian akhir (quitança). Sakit, cuti melahirkan, cuti ayah, adopsi, atau perawatan dapat menunda waktu pengambilan cuti. Upah minimum menurut undang-undang (SMI) ditetapkan oleh Pemerintah Andorra setidaknya setiap tahun. Sejak 1 Juli 2026, jumlahnya adalah 9,05 euro per jam, 72,40 euro per hari, atau 1.568,67 euro per bulan untuk delapan jam per hari dan 40 jam per minggu. Upah tunai tidak boleh kurang dari jumlah tersebut. Makanan dan akomodasi sebagai tunjangan dalam bentuk natura dapat mencapai paling banyak 25 persen dari upah bruto, dan tunjangan itu sendiri tidak termasuk dalam perhitungan ini. Upah yang sama untuk pekerjaan yang nilainya sama berlaku tanpa memandang jenis kelamin atau karakteristik lain yang dilindungi. Pemberi kerja membayarkan upah ke rekening bank, paling banyak setiap bulan dan paling lambat tiga hari kalender setelah berakhirnya periode pembayaran. Slip gaji harus menunjukkan setiap komponen dan bagian CASS pekerja; pemberi kerja menyimpannya sekurang-kurangnya tiga tahun. Pembayaran upah atau pembayaran akhir yang terlambat pada umumnya dikenai bunga sebesar dua kali tingkat bunga menurut undang-undang. Klaim upah memiliki prioritas dalam proses kepailitan. Pendaftaran pada CASS dimulai ketika pekerjaan dimulai dan juga mencakup masa percobaan. Pekerja membayar 6,5 persen dari upahnya, dengan tiga persen untuk perlindungan umum dan 3,5 persen untuk perlindungan hari tua. Pemberi kerja membayar 15,5 persen, sehingga totalnya 22 persen. Pemberi kerja memotong bagian pekerja dan membayarkan kedua bagian tersebut. Tidak dibayarnya iuran oleh pemberi kerja tidak secara otomatis menghilangkan perlindungan asuransi pekerja. Kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja diasuransikan sejak hari kerja pertama tanpa masa iuran sebelumnya. Tunjangan untuk sakit biasa atau kecelakaan non-kerja pada umumnya memerlukan sedikitnya 25 hari iuran dan persyaratan iuran berjalan tambahan. Pemberi kerja melakukan penilaian risiko, mengatur pencegahan, melatih pekerja, menyediakan alat pelindung diri, dan mengatur pemantauan kesehatan yang diwajibkan. Langkah-langkah keselamatan tidak boleh membebani pekerja. Data medis tetap rahasia; pemberi kerja pada umumnya hanya menerima informasi tentang kelayakan bekerja. Perusahaan menyelenggarakan keselamatan kerja sendiri, melalui pekerja yang ditunjuk atau layanan pencegahan eksternal yang disetujui. Dalam perusahaan dengan kurang dari 20 pekerja, informasi dan konsultasi dilakukan secara langsung kecuali seorang perwakilan telah ditunjuk. Siapa pun yang meninggalkan bahaya serius, segera, dan tidak dapat dihindari tidak boleh dirugikan karena melakukannya. Pemberi kerja melaporkan kecelakaan kerja kepada CASS dalam waktu dua hari kerja; keterlambatan pelaporan tidak otomatis menghapus hak atas tunjangan. Gangguan dan alasan penangguhan menurut undang-undang mencakup, antara lain, ketidakmampuan sementara untuk bekerja, cuti melahirkan, cuti ayah atau pasangan, adopsi, perawatan, risiko kehamilan, kekerasan berbasis gender, penahanan praperadilan, perawatan keluarga, cuti yang disepakati, force majeure sementara, tindakan disipliner, mogok, dan jabatan politik publik. Setelah gangguan yang sah, pekerja pada umumnya kembali dengan syarat yang sama. Surat keterangan medis harus diberitahukan kepada pemberi kerja dalam waktu 48 jam. Cuti melahirkan berlangsung selama 20 minggu; dalam hal kelahiran kembar atau disabilitas yang sesuai, ditambahkan dua minggu untuk setiap anak yang terdampak. Cuti ayah atau cuti pasangan berlangsung selama empat minggu dan diperpanjang satu minggu dalam hal disabilitas yang sesuai. Cuti adopsi berlangsung selama 20 minggu dan diperpanjang dua minggu untuk setiap anak yang terdampak dalam hal adopsi ganda atau disabilitas yang sesuai. Dalam kasus kekerasan berbasis gender, hubungan kerja dapat ditangguhkan paling lama tiga bulan; pengadilan dapat memperpanjang periode ini. Pemberi kerja harus diberi tahu dalam waktu tiga hari kalender. Setelah masa kerja lebih dari tiga tahun, cuti perawatan keluarga tanpa upah selama satu bulan hingga dua tahun dapat disepakati; setelah itu, pekerja berhak kembali ke kelompok pekerjaan yang sama. Hubungan kerja berakhir, antara lain, karena berakhir atau selesainya pekerjaan, kesepakatan, kematian atau ketidakmampuan permanen, penutupan, pensiun atau kepailitan pemberi kerja, hukuman penjara final, atau pemecatan. Dalam pemecatan tanpa alasan yang sah dari kontrak tanpa batas waktu, masa pemberitahuan adalah dua belas hari per tahun masa kerja, paling banyak 30 hari; selain itu, pembayaran sebesar 25 hari upah per tahun masa kerja wajib diberikan, paling banyak 365 hari. Dalam pengakhiran dini kontrak berjangka tetap, berlaku pembayaran sebesar 25 hari upah per tahun masa kerja, ditambah dua hari untuk setiap bulan kontrak yang tersisa. Pemecatan karena pengurangan tenaga kerja menggabungkan masa pemberitahuan dengan setengah dari pembayaran pesangon tersebut. Pemecatan kolektif terjadi apabila setidaknya sepuluh persen tenaga kerja dan sedikitnya lima pekerja terdampak dalam waktu 90 hari. Konsultasi berlangsung 15 hari kalender untuk kurang dari 50 pekerja dan 30 hari kalender mulai dari 50 pekerja. Kementerian memutuskan persetujuan atau konfirmasi dalam waktu delapan hari kerja; setidaknya 30 hari kalender harus berada di antara dimulainya konsultasi dan tanggal berlaku. Pemecatan disipliner dilakukan tanpa pemberitahuan atau pesangon, tetapi memerlukan alasan tertulis dan spesifik. Setiap pemecatan harus dinyatakan secara tertulis dan dengan cara yang dapat diverifikasi; jika formalitas yang diwajibkan tidak dipenuhi, pemecatan dianggap tidak beralasan. Pekerja hamil dapat menggugat pemecatan tanpa alasan yang sah yang tidak diterima dengan memberitahukan kehamilan dan memberikan surat keterangan medis dalam waktu sepuluh hari kerja. Pemecatan tanpa alasan yang sah berdasarkan kontrak tanpa batas waktu menimbulkan tuntutan pembayaran pemberitahuan dan pesangon dengan kenaikan 25 persen, dibatasi hingga 24 bulan upah. Kontrak berjangka tetap juga menimbulkan tuntutan pesangon yang sesuai dengan kenaikan 25 persen. Bagi pekerja hamil, kompensasi sekurang-kurangnya tiga bulan upah per tahun masa kerja. Dalam pemecatan diskriminatif atau pemecatan karena menjalankan hak-hak dasar, ganti rugi dan, berdasarkan pilihan pekerja, kompensasi atau pemulihan ke pekerjaan dengan pembayaran upah yang tertunggak dapat tersedia. Pekerja mengundurkan diri dengan pemberitahuan sepuluh hari kerja apabila masa kerjanya kurang dari satu tahun dan 15 hari kerja apabila masa kerjanya lebih dari satu tahun. Pengunduran diri segera dapat dibenarkan oleh pelanggaran keselamatan yang serius atau berulang, penyimpangan besar dari pekerjaan yang disepakati, atau tidak dibayarnya upah atau keterlambatan pembayaran yang berulang. Penyelesaian akhir dibuat pada hari terakhir kontrak atau paling lambat pada hari kerja berikutnya untuk pemecatan oleh pemberi kerja, dan dalam waktu dua hari kerja untuk pengunduran diri pekerja. Jumlah yang disengketakan harus disetorkan ke pengadilan dalam waktu lima hari kalender. Atas permintaan, pemberi kerja menerbitkan surat referensi kerja atau sertifikat masa kerja. Serikat pekerja beroperasi berdasarkan Undang-Undang 32/2018. Dalam perusahaan dengan paling banyak 30 pekerja, seorang delegasi pekerja dipilih; dari 31 sampai 49 pekerja, badan perwakilan memiliki tiga anggota, dari 50 sampai 99 lima anggota, dari 100 sampai 199 tujuh anggota, dari 200 sampai 499 sembilan anggota, dan mulai dari 500 pekerja sebelas anggota. Pekerja berjangka tetap diwakili. Pada umumnya, siapa pun yang telah bekerja setidaknya enam bulan dan bekerja sedikitnya 20 jam per minggu dapat memilih. Kandidat dan perwakilan menerima perlindungan khusus terhadap pemecatan dan sanksi. Waktu berbayar disediakan untuk pekerjaan perwakilan, dengan tunduk pada kewajiban kerahasiaan. Perjanjian kerja bersama dibuat secara tertulis dan didaftarkan atau disimpan dalam waktu tujuh hari kalender. Perjanjian sektoral diterbitkan dalam Lembaran Negara Kepangeranan Andorra (BOPA); perjanjian perusahaan disimpan pada Departament de Treball dan mulai berlaku setelah diterbitkan atau disimpan. Perjanjian dapat diakhiri dengan pemberitahuan tiga bulan sebelumnya. Perselisihan bersama diajukan secara tertulis oleh salah satu pihak kepada Departament de Treball. Pihak lain menerima pemberitahuan dalam waktu dua hari kerja; sidang konsiliasi berlangsung dalam waktu lima hari kerja. Mogok, mediasi, arbitrase, dan layanan esensial tunduk pada perlindungan Undang-Undang 33/2018. Perlindungan yudisial yang mendesak dan diprioritaskan tersedia untuk pelanggaran hak serikat pekerja. Proses hukum ketenagakerjaan pada umumnya berlangsung di hadapan pengadilan perdata biasa berdasarkan aturan prosedur ketenagakerjaan. Klaim yang timbul dari kontrak kerja kedaluwarsa setelah satu tahun. Klaim pesangon akibat pemecatan harus diajukan dalam waktu 40 hari kerja setelah mengetahui peristiwa yang relevan; jangka waktu yang sama berlaku untuk pesangon akibat pengunduran diri pekerja. Pekerja dapat meminta pengadilan meninjau sanksi yang dikenakan. Servei d’Inspecció de Treball memeriksa tempat kerja dan dokumen atas inisiatif sendiri atau setelah menerima pengaduan. Temuannya pada awalnya memiliki kekuatan pembuktian. Untuk pelanggaran ringan tanpa kerugian langsung, perintah perbaikan dapat diterbitkan. Risiko bagi pemberi kerja berkisar antara 50 sampai 500 euro untuk pelanggaran ringan, 501 sampai 3.000 euro untuk pelanggaran serius, dan 3.001 sampai 24.000 euro untuk pelanggaran yang sangat serius. Halaman resmi yang ditinjau tidak menyatakan biaya umum untuk inspeksi ketenagakerjaan biasa. Sistem dasar nasional berlaku di seluruh Andorra; rincian dapat berbeda karena hari libur kota dan perjanjian kerja bersama.