Convivencia social en Andorra

En Andorra, la convivencia social está fragmentada desde el punto de vista organizativo. El Gobierno (Govern) y el Ministerio del Interior colaboran con la policía (Cos de Policia) en cuestiones de orden público, uso pacífico de los espacios públicos y prevención de la violencia. Las siete comunas (Comuns), término catalán para estas autoridades locales, dictan normas municipales para caminos, plazas e instalaciones. Los agentes de circulación comunales (Agents de circulació comunals) controlan, entre otras cosas, las normas de convivencia ciudadana (convivència ciutadana) y de buen vecindario (bon veïnatge) en los espacios públicos. Las fuentes revisadas no establecen una oficina vecinal única de ámbito nacional ni un procedimiento vecinal vinculante. Las asociaciones de residentes y otras asociaciones constituyen un canal de la sociedad civil junto con los vecindarios informales. Los procedimientos, costes y plazos pueden variar según el municipio y deben comprobarse allí. Los espacios públicos pueden utilizarse con dignidad y respeto. Por lo general, las reuniones pacíficas no requieren autorización ni notificación previas. Por lo general, las manifestaciones deben notificarse entre 8 y 45 días laborables antes; en casos extraordinarios, normalmente basta con un plazo mínimo de 2 días laborables. Los objetos encontrados deben entregarse a la policía en un plazo máximo de 72 horas. El horario de descanso es de 22:00 a 08:00 los días laborables y de 22:00 a 09:00 los fines de semana y festivos. Está prohibido causar ruidos molestos con música, gritos, peleas o animales domésticos. La Ley de Seguridad Pública establece otras normas sobre el alcohol y las drogas; las sanciones y los detalles de aplicación individual también pueden estar regulados localmente. La oficina de mediación y asesoramiento de la Administración de Justicia (Seu de la Justícia) ofrece mediación profesional voluntaria, así como asesoramiento jurídico y social. Puede remitir un caso a la institución competente. El acceso se realiza con cita previa a través de la oficina situada en Baixada del Molí, números 2 y 4, Andorra la Vella, teléfono +376 866 200. El asesoramiento es gratuito cuando se ha demostrado una situación de dificultad económica o insolvencia; las fuentes revisadas no establecen otras tarifas. La duración depende del caso concreto. En las comunidades de propietarios (Comunitats de propietaris), los estatutos y las normas internas (règim interior) pueden regular el uso de espacios y servicios compartidos y establecer normas de convivencia. Estas normas obligan a los propietarios. Para los conflictos de alquiler pueden considerarse la mediación y los tribunales; las cuestiones más generales del derecho de la vivienda pertenecen al área de vivienda. La Ley 13/2019 protege a las personas en todo el país contra la discriminación en ámbitos públicos y privados, independientemente de su nacionalidad o situación de residencia. Abarca, entre otros aspectos, el nacimiento, la nacionalidad, el origen, el sexo, la religión, la lengua, la edad, la discapacidad, la orientación sexual, la identidad de género y la expresión de género. La protección también cubre la participación social y cívica, los espacios públicos y la sociedad de la información. El Defensor del Ciudadano (Raonador del Ciutadà) puede utilizarse como canal específico de reclamación y protección. El Departamento de Políticas de Igualdad (Departament de Polítiques d’Igualtat) ofrece asesoramiento y apoyo, especialmente en cuestiones LGTBIQ; esto se refiere a las personas lesbianas, gais, bisexuales, trans, intersexuales y queer (LGTBIQ). En casos de violencia de género o doméstica, el servicio de violencia de género y doméstica (SAVVG) puede contactarse gratuitamente y de forma confidencial llamando al 181, día y noche, 365 días al año. En caso de emergencia, la policía está disponible en el 110. El Programa de acogida (Programa d’acollida) ofrece información sobre derechos y deberes, inscripción en el municipio, la lengua catalana, los servicios sociales y la participación cultural, deportiva y cívica. También está abierto a personas con un procedimiento de residencia pendiente y ofrece asesoramiento con cita previa. El catalán (Català) es la lengua oficial propia del país. El catalán tiene prioridad en la Administración y los tribunales; pueden utilizarse otras lenguas para la comunicación. El programa de parejas lingüísticas (Voluntariat per la llengua) reúne a adultos en parejas lingüísticas informales. La participación implica al menos una hora semanal durante un mínimo de diez semanas; la participación y las actividades culturales públicas del programa son gratuitas. Esto no crea una obligación lingüística general para la convivencia social, mientras que los requisitos del derecho de extranjería deben examinarse por separado. El Departamento de Participación Ciudadana (Departament de Participació Ciutadana) crea oportunidades de participación, apoya consultas y referendos y promueve la cooperación entre instituciones y asociaciones. En el Panel de Revisión Ciudadana (Visura Ciutadana), diez adultos son seleccionados por sorteo durante dos años. El órgano regula su propio funcionamiento y elabora informes consultivos y propuestas que no son vinculantes. La Mesa para la Representación de la Diversidad Asociativa (Taula de Representació de la Diversitat Associativa) conecta a sectores organizados de la sociedad civil. El canal digital formal de participación (VISC) ofrece acceso según el procedimiento; los detalles y plazos pueden variar. Las personas que deseen hacer voluntariado se registran a través de voluntariat.ad. Las asociaciones solicitan allí apoyo de voluntarios a través de la oficina responsable. El trabajo voluntario no es remunerado. Los voluntarios tienen derecho a información, formación, apoyo, trato no discriminatorio, un certificado y un seguro a través de la asociación correspondiente; los gastos aprobados pueden reembolsarse. Sus deberes incluyen actuar responsablemente, mantener la confidencialidad, cumplir las normas internas y respetar la seguridad y a las demás personas. Los servicios digitales se rigen por la ley de protección de datos personales 29/2021 (Llei 29/2021) y los Decretos 391/2022 y 45/2023. Entre otros derechos, las personas tienen derechos de protección de datos, acceso y otros derechos adicionales. El Gobierno es responsable de los servicios que gestiona. El tratamiento de datos personales de terceros por personas menores de 16 años requiere el consentimiento de un progenitor o tutor. Las condiciones de uso de los servicios estatales en línea prohíben los contenidos violentos, abusivos, ilegales, racistas, xenófobos o difamatorios, así como el uso no autorizado de datos, la suplantación de identidad y el spam. Las fuentes revisadas no establecen un foro digital vecinal de ámbito nacional; el VISC, en cambio, es un espacio formal de participación digital.