Não existe em Andorra um único serviço nacional para todas as etapas da vida. As responsabilidades estão repartidas entre o Governo de Andorra (Govern d’Andorra), o Ministério dos Assuntos Sociais, da Educação e do Trabalho, as sete administrações paroquiais locais (Comuns), as escolas, a segurança social, os centros de saúde e o Registo Civil (Registre Civil). Os serviços sociais primários funcionam como serviços públicos e gratuitos em todas as paróquias (Parròquia); o acesso é garantido. Os serviços especializados podem exigir encaminhamento. As crianças são consideradas menores até completarem 18 anos. A Lei 14/2019 estabelece os direitos e deveres e a proteção das crianças e dos adolescentes. Um nascimento em Andorra deve ser registado no Registo Civil no prazo de 15 dias; o registo é gratuito e demora no máximo 60 dias úteis. No caso de um nascimento no estrangeiro, o registo é feito primeiro no país de nascimento. A transcrição em Andorra é acrescentada se um dos progenitores for andorrano ou tiver a sua residência principal ou permanente em Andorra. A educação da primeira infância, conhecida como educação maternal (Educació maternal), abrange normalmente dos 3 aos 6 anos. A escolaridade obrigatória aplica-se dos 6 aos 16 anos, e o sistema educativo disponibiliza modelos linguísticos andorrano, espanhol e francês à escolha. Para o ano letivo de 2026/27, a pré-inscrição decorreu de 23 de fevereiro a 27 de março de 2026. Os jovens têm acesso a apoio extracurricular e preventivo. O serviço de apoio a jovens (SSAC) destina-se a pessoas dos 12 aos 18 anos. Quando existe risco e é necessário apoio continuado, o serviço de apoio à criança e à família assume a assistência posterior. O serviço de transição para a autonomia (SASAJ) apoia atualmente ou apoiou anteriormente jovens dos 16 aos 21 anos durante a transição para a autonomia. O serviço para jovens particularmente vulneráveis (SEPAJ) destina-se a pessoas dos 18 aos 25 anos particularmente vulneráveis que residam em Andorra; é possível fazer uma autoinscrição. A plena capacidade jurídica começa aos 18 anos. A emancipação antecipada é possível a partir dos 16 anos com consentimento. O Serviço de Emprego (Servei d’Ocupació) presta aconselhamento individual e formação gratuita a candidatos a emprego andorranos e a candidatos legalmente residentes em Andorra. A primeira marcação deve ocorrer no prazo máximo de 48 horas úteis. Os candidatos a emprego devem comunicar alterações aos seus dados e comparecer às marcações acordadas. As pessoas que trabalham por conta própria devem inscrever-se na segurança social (CASS) no prazo de três dias após iniciarem a atividade. O casamento, o divórcio e outras questões centrais do direito da família pertencem à área da família. Para transições e apoio social, o Serviço de Acompanhamento Familiar (Servei d’Acompanyament Familiar) presta assistência. Após encaminhamento, trabalha com famílias já apoiadas pelo Ministério e com menores em situação de risco baixo ou médio. O serviço inclui dez sessões semanais de duas horas cada. As creches (Guarderia) e os centros de lazer (Esplai) são serviços sociais e normalmente implicam uma comparticipação nos custos. Em 2024, cerca de 14 105 pessoas em Andorra tinham mais de 65 anos, representando aproximadamente 16 por cento da população. Destas, 3 544 viviam sozinhas; 1 775 pessoas tinham mais de 75 anos. A esperança de vida era de 84,1 anos. O programa comunitário de apoio à vizinhança (Radars) destina-se principalmente a proteger as pessoas com mais de 75 anos contra a solidão e o isolamento social. Começou em 2026 em Andorra la Vella e Sant Julià de Lòria e está previsto que se expanda para outras paróquias. Os requisitos básicos para uma pensão de velhice da CASS são geralmente ter 65 anos e pelo menos 180 meses de contribuições, incluindo pelo menos 12 meses de contribuições em Andorra. Para o pagamento de capital, os requisitos aos 65 anos são entre cinco e 15 anos de contribuições, consoante o caso, bem como pelo menos 12 meses de contribuições em Andorra. A pessoa segurada deve requerer a pensão de velhice no prazo de três meses. Quem continuar a trabalhar pode adiar o início da pensão. No caso de uma pensão de invalidez e de uma avaliação da deficiência pela Comissão Nacional de Avaliação da Deficiência (CONAVA) superior a 33 por cento, a transição para uma pensão de velhice pode ocorrer já a partir dos 60 anos. A dependência que exige cuidados é avaliada numa perspetiva social e de saúde pelo serviço de avaliação social e de saúde (COVASS). A avaliação é garantida e gratuita. O serviço de apoio domiciliário (SAD) presta assistência nos cuidados pessoais, nas tarefas domésticas, nas atividades da vida diária, no apoio social e no aconselhamento aos familiares. O pedido é apresentado no centro de cuidados de saúde primários (CAP) da paróquia competente. O SAD, a teleassistência, os serviços de dia e os cuidados residenciais apoiados normalmente implicam uma comparticipação nos custos; o acesso é garantido em casos de dependência grave. Os cuidados residenciais apoiados destinam-se sobretudo a pessoas com dependência grave ou muito grave. O serviço de descanso do cuidador (Servei de respir) proporciona um alívio temporário às famílias cuidadoras. Em casos de preocupações relativas ao bem-estar de uma criança, os serviços sociais primários são os primeiros responsáveis. Em situações de risco grave ou falta de cuidados, a Equipa de Atendimento a Crianças e Adolescentes (SEAIA) presta uma intervenção pública e gratuita, normalmente após encaminhamento. Em casos de abuso agudo ou violência física, a polícia pode ser contactada através do 110 ou do 872 000. O desemprego conduz ao Serviço de Emprego; a solidão ou a perda de autonomia podem desencadear apoio do Radars, do SAD, de serviços de dia ou de serviços residenciais. Após uma morte, o Registo Civil emite uma certidão de óbito gratuita durante todo o ano; o processamento pode demorar até 60 dias úteis. As pensões de sobrevivência e de orfandade da CASS dependem do caso individual.
Etapas da vida em Andorra
A vida em Andorra é marcada por transições relacionadas com a idade e acontecimentos, nas quais a educação, o trabalho, o apoio social, os cuidados e as pensões têm diferentes áreas de responsabilidade. As crianças frequentam a escolaridade obrigatória dos 6 aos 16 anos; a plena capacidade jurídica começa aos 18 anos. Consoante a situação, os serviços governamentais, as sete administrações paroquiais, as escolas, a segurança social e a polícia prestam apoio em matéria de cuidados, autonomia, prestação de cuidados, crises e velhice. O acesso, os prazos e os custos dependem do serviço, da residência, do estatuto de residência e das necessidades individuais.
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