Perumahan di Andorra

Kata Katalan untuk perumahan adalah istilah Katalan untuk perumahan (habitatge). Orang yang menyewa rumah di Andorra umumnya menggunakan pasar swasta melalui agen, pemilik langsung, atau daftar publik. Perjanjian sewa (contracte d’arrendament), yaitu kontrak sewa, harus dibuat secara tertulis. Uang jaminan sewa (fiança) tidak boleh melebihi sewa dua bulan; jaminan bank dapat disepakati sebagai alternatif. Bergantung pada keadaan, administrasi kependudukan memerlukan salinan kontrak sewa, bukti kepemilikan, atau sertifikat untuk akomodasi publik. Setelah menerima izin imigrasi, pendaftaran pada administrasi komunal yang berwenang (Comú) biasanya harus dilakukan dalam waktu tiga bulan. Orang yang bukan penyewa biasanya memerlukan persetujuan pemilik untuk mendaftarkan tempat tinggalnya. Pengecualian umumnya berlaku bagi pasangan suami istri, pasangan terdaftar, dan kerabat garis lurus tingkat pertama. Pembeli asing memerlukan persetujuan terlebih dahulu melalui platform daring pemerintah (e-tramits) sebelum membeli properti jika mereka bukan penduduk Andorra, telah tinggal di sana kurang dari tiga tahun, bertindak sebagai badan hukum asing, atau mewakili perusahaan Andorra dengan lebih dari 5% modal asing atau hak suara asing. Permohonan memerlukan nomor identifikasi (NIA). Setelah disetujui, pembelian diselesaikan melalui akta notaris publik. Biaya administrasinya 300 euro; keputusan diambil paling lama dalam dua bulan dan dapat diperpanjang satu bulan. Pada 2026, pajak investasi real estat asing adalah 6% untuk properti pertama dan 10% untuk properti kedua. Pajak ini berkaitan dengan keputusan akuisisi, tetapi tidak menggantikan penilaian terhadap harga pembelian dan biaya akuisisi lainnya. Program rumah pertama dapat memberikan jaminan pinjaman 100% dan subsidi bunga. Persyaratannya antara lain sedikitnya tujuh tahun tinggal secara sah, nyata, dan berkelanjutan; tidak memiliki rumah atas nama rumah tangga di Andorra maupun di luar negeri; aset bernilai kurang dari 30% harga pembelian; pendapatan tahunan sedikitnya dua kali upah minimum yang berlaku; dan tidak memiliki utang publik. Persediaan perumahan sewa terjangkau milik publik dikelola oleh Institut Nasional Perumahan (Institut Nacional de l’Habitatge) dan daftar pemohon (Registre de sol·licitants). Pendaftaran biasanya memerlukan sedikitnya lima tahun tinggal secara sah, nyata, dan tanpa terputus; tidak memiliki rumah; serta tidak memiliki hak mendirikan bangunan atau hak pakai hasil atas rumah di Andorra maupun di luar negeri. Kebutuhan perumahan ada apabila sewa mencapai lebih dari 30% pendapatan atau solusi perumahan administratif sudah tersedia. Pendapatan bersih rutin harus lebih dari 1,01 kali upah minimum dan paling banyak 2,2 kali upah tersebut. Bagi keluarga dengan sedikitnya dua anak di bawah umur yang menjadi tanggungan, batas atasnya adalah 2,5 upah minimum apabila kedua orang tua memiliki pendapatan rutin. Aset tidak boleh melebihi empat kali upah minimum tahunan dan tidak boleh ada utang publik. Permohonan gratis dan dapat diajukan secara daring dengan sertifikat elektronik atau melalui layanan prosedur administratif (Servei de Tràmits); jangka waktu keputusan maksimum adalah dua bulan. Hanya keputusan positif dari institut yang membuat pendaftaran menjadi efektif. Alokasi dilakukan melalui daftar publik terpisah berdasarkan rumah tangga dan jenis hunian, dengan pengundian notaris jika terjadi seri. Pada 2026, persediaan resmi terdiri atas 150 rumah. Kontrak publik berlaku selama lima tahun dan dapat diperpanjang setiap tahun; setelah disetujui, kontrak dan kepindahan harus dilakukan dalam waktu satu bulan. Asuransi tanggung jawab wajib dimiliki. Jika kelayakan hilang, perpanjangan juga dapat berakhir. Subsidi sewa 2026 mensyaratkan sedikitnya lima tahun tinggal secara sah dan nyata. Pendapatan tidak boleh melebihi 1,2 kali ambang pendapatan (LECS); tingkat subsidinya umumnya 30% dan 35% bagi kelompok prioritas. Subsidi berlangsung selama dua belas bulan dan dapat diminta kapan saja pada 2026 secara daring atau melalui layanan prosedur. Dukungan emansipasi kaum muda juga mensyaratkan usia 22 hingga 30 tahun, lima tahun masa tinggal, pendapatan di atas upah minimum, dan pendapatan bruto di bawah 24.000 euro; dukungan ini mencakup dua uang jaminan sewa dan bulan berjalan. Data sewa terdaftar dari sistem data sewa terdaftar (SICAR) dan administrasi komunal (Comuns) menunjukkan sekitar 4.300 kontrak yang dilaporkan dan rata-rata sewa yang dilaporkan sebesar 13 euro per meter persegi untuk November 2025. Angka ini hanya menggambarkan sampel yang terdaftar dan bukan penawaran pasar umum. Selama masa sewa, salinan kontrak diserahkan kepada administrasi komunal yang berwenang; administrasi komunal menyediakan data kepada sistem tersebut. Perbaikan biasa akibat usia bangunan biasanya menjadi tanggung jawab pemilik, sedangkan penyewa bertanggung jawab atas kerusakan akibat penyalahgunaan. Perubahan dan perbaikan memerlukan persetujuan pemilik. Penjualan tidak otomatis mengakhiri kontrak sewa; pembeli mengambil alih posisi pemilik. Pemilik mengembalikan uang jaminan sewa ketika kunci diserahkan, setelah dikurangi tunggakan sewa yang terbukti atau tuntutan kerusakan yang dibenarkan oleh kontrak. Penyewa dapat pergi lebih awal dengan pemberitahuan satu bulan; tidak berlaku penalti khusus untuk hal ini. Pemberitahuan tidak memperpanjang kontrak harus diberikan tiga bulan sebelumnya. Mulai 1 Januari 2027, Undang-Undang 11/2026 (Llei 11/2026) akan secara bertahap mengubah sistem perpanjangan kontrak wajib. Pada 2027, pemilik dapat mengakhiri kontrak dari 2012 atau sebelumnya dan kontrak dengan sewa di bawah 6 euro per meter persegi. Jika pemberitahuan yang diwajibkan tidak diberikan enam bulan sebelumnya, sewa disesuaikan dengan indeks harga konsumen dan kontrak diperpanjang secara tacit selama satu tahun. Untuk kontrak baru, batas kenaikan tahunan bergantung pada sewa sebelumnya: sampai 7 euro per meter persegi, 6% ditambah indeks harga konsumen; di atas 7 sampai 8 euro, 5% ditambah indeks harga konsumen; di atas 8 sampai 9 euro, 4% ditambah indeks harga konsumen; di atas 9 sampai 10 euro, 3% ditambah indeks harga konsumen; di atas 10 sampai 12 euro, 2% ditambah indeks harga konsumen; dan di atas 12 euro, 1% ditambah indeks harga konsumen. Untuk 2027, indeks harga konsumen dibatasi sebesar 2,5%. Oleh karena itu, penilaian khusus bergantung pada tanggal kontrak, luas lantai, sewa sebelumnya, dan bukti penyampaian pemberitahuan. Pengambilan kembali rumah untuk digunakan sendiri oleh pemilik atau oleh anggota keluarga sampai tingkat kedua memerlukan pemberitahuan enam bulan sebelumnya, pernyataan bersumpah, dan bukti hubungan keluarga. Kontrak yang dilindungi tunduk pada pembatasan khusus mengenai pengakhiran untuk renovasi. Orang yang harus meninggalkan perumahan publik karena kelayakannya berakhir dapat tetap berada dalam daftar tunggu yang sesuai. Program renovasi yang meningkatkan kelayakan huni, aksesibilitas, keselamatan, atau efisiensi energi didukung oleh program renovasi (Renova). Untuk rumah yang diperoleh melalui pengalihan sebagai pengganti pembayaran atau penyitaan hipotek, pemerintah dapat menggunakan hak memesan terlebih dahulu atau membeli kembali. Jangka waktu keputusan adalah 60 hari kalender, jangka waktu pembayaran paling lama empat bulan, dan hak tersebut hanya berlaku untuk pengalihan yang ditentukan oleh undang-undang. Akomodasi wisata dengan penetapan akomodasi wisata (HUT) tidak otomatis termasuk pasar sewa biasa; perizinannya merupakan hal yang terpisah.