Droit pénal en Andorre

Andorre applique un système formel de droit pénal codifié, fondé principalement sur le Codi penal et le Codi de procediment penal. Le principe de légalité exige qu’une règle pénale existe avant qu’une peine puisse être prononcée ; les tribunaux ne peuvent pas créer d’infractions par analogie. La responsabilité pénale repose sur le principe de culpabilité et peut dépendre d’un acte intentionnel ou, uniquement lorsque la règle applicable le prévoit expressément, d’une négligence. Les règles déterminent aussi l’application du droit pénal dans le temps et sur le territoire et interdisent qu’une personne soit poursuivie ou punie deux fois pour les mêmes faits, conformément au principe ne bis in idem. La responsabilité pénale peut résulter d’un acte ou d’une omission. L’auteur et le complice peuvent être traités différemment ; la tentative ou l’aide apportée peuvent réduire la peine applicable, tandis que les infractions de négligence ne concernent généralement que l’auteur principal. Les principales catégories sont les delictes majors, les delictes menors et les contravencions penals. Les intérêts protégés comprennent la vie et la vie prénatale, l’intégrité physique et morale, la liberté, la protection contre la torture, les violences fondées sur le genre et les violences domestiques, la traite, la coercition et le harcèlement, l’intégrité sexuelle, les enfants et la vie familiale, l’honneur, la vie privée et le domicile. Ils comprennent aussi le vol, le vol avec violence, l’extorsion, la fraude, la fraude informatique, les biens et la propriété intellectuelle, les intérêts des consommateurs et des sociétés, les impôts, les douanes et les cotisations sociales, la protection du travail, les armes, la sécurité publique, la circulation, la santé, les drogues, la protection de l’environnement, les animaux, les forêts, les élections, la discrimination, l’ordre public, le terrorisme, la corruption, les infractions à l’administration de la justice, le blanchiment d’argent et les crimes internationaux fondamentaux. Une infraction présumée peut être signalée au moyen d’une denúncia auprès de la police, du Ministeri Fiscal ou de la Batllia. Une querella est une plainte pénale formelle qui peut être requise pour certaines infractions semi-publiques ou privées. Le Ministeri Fiscal exerce les poursuites pénales publiques et peut également présenter une demande civile liée à l’infraction. Le Cos de Policia doit informer rapidement la Fiscalia d’un fait pénal, tandis que la Batllia dirige l’enquête. Des unités de police spécialisées enquêtent sur les personnes et les biens, les infractions techniques et numériques, les éléments de preuve médico-légaux, les questions de santé publique et les accidents de la route. Les éléments de preuve obtenus illégalement sont dépourvus d’effet juridique. En cas d’urgence policière immédiate, le numéro d’urgence est le 110. La police peut arrêter une personne sur ordre judiciaire ou du parquet, lors d’une tentative d’infraction, en flagrant délit ou en présence d’un soupçon justifié. En cas d’urgence, un ordre oral doit être consigné par écrit dans les deux heures. La police doit remettre la personne détenue à l’autorité compétente ou la libérer dans les 48 heures ; le Batlle doit statuer dans les 24 heures suivant le transfert. La personne détenue doit recevoir, dans une langue qu’elle comprend, des informations sur l’accusation et le motif de sa détention. Ses droits comprennent le silence, la protection contre l’auto-incrimination, la rectification d’une déclaration, l’assistance d’un avocat ou d’un abogado de oficio, le contact avec une personne de confiance ou un membre de sa famille, l’assistance gratuite d’un interprète et l’accès à un médecin légiste et à un médecin de son choix. Un médecin de son choix doit être disponible dans les 45 minutes, mais les frais peuvent rester à la charge de la personne détenue. Les interrogatoires peuvent durer jusqu’à quatre heures d’affilée, doivent être suivis d’une pause d’une heure et d’une période de repos continu de huit heures au cours de chaque période de 24 heures. Une personne soumise à un alcootest a le droit de demander une analyse de sang. Après l’enquête préliminaire, la Batllia peut classer l’affaire, la clôturer provisoirement, ouvrir un sumari ou la renvoyer devant une juridiction de jugement. Le Tribunal de Corts statue collégialement sur les delictes majors et les delictes menors, statue à juge unique sur les contravencions penals et traite les questions d’exécution des peines pénales. La chambre pénale du Tribunal Superior de Justícia connaît des recours. Une ordreça penal peut être utilisée pour les contravencions et delictes menors, ainsi que pour les delictes majors dont la peine maximale est de quatre ans. Elle peut infliger jusqu’à la moitié de la peine maximale prévue par la loi ; en l’absence d’opposition, elle devient exécutoire, tandis qu’une opposition entraîne une audience. Un règlement spécial peut s’appliquer à certains delictes majors dont la peine maximale dépasse quatre ans et va jusqu’à huit ans ; la victime dispose alors d’un délai d’un mois pour se joindre à la procédure ou présenter ses observations. Les audiences sont généralement publiques, mais le tribunal peut exclure le public pour protéger les participants. Les jugements sont généralement rendus dans les 15 jours ; les délais de recours dépendent de la décision et, après la L19/2026, certains délais en vigueur sont de 15 jours. La défense financée par l’État et l’aide juridictionnelle peuvent couvrir la représentation devant la police ou un tribunal, les frais de justice et les cautions, les frais approuvés d’expertise et de procédure, ainsi que les copies. Pour y accéder, il faut généralement avoir la nationalité andorrane ou un permis de séjour ou de travail valide, disposer de ressources insuffisantes et présenter une demande au juge ou tribunal compétent avant ou pendant la procédure. La violence économique est prise en compte dans l’évaluation. Les victimes de la traite des êtres humains peuvent être admissibles quelle que soit leur nationalité, leur situation de résidence ou leurs revenus. Le tribunal devrait statuer dans les trois jours ouvrables, et l’avocat désigné devrait l’être dans les deux jours ouvrables suivant la notification. Une assurance de protection juridique couvrant l’affaire peut exclure l’aide juridictionnelle de l’État. Le Col·legi Oficial d’Advocats assure le service de permanence auprès de la police. La détention provisoire peut généralement durer jusqu’à quatre mois. Pour les delictes menors, une prolongation de deux mois est possible, après quoi la libération est obligatoire. Pour les delictes majors, une prolongation de quatre mois et une seconde de deux mois sont possibles, avec une troisième prolongation exceptionnelle de deux mois pour les infractions graves prévues par la loi. La caution peut être constituée en espèces ou sous la forme d’une garantie bancaire et doit être proportionnée. Les autorités peuvent saisir des biens de manière proportionnée pendant la procédure. Pour les delictes majors, la peine d’emprisonnement peut atteindre 25 ans, sauf pour le génocide et les crimes contre l’humanité ; l’amende peut atteindre 300 000 euros ou quatre fois le dommage ou le bénéfice lorsque ce montant est supérieur. Des sanctions supplémentaires peuvent entraîner la perte du droit de conduire, du droit de détenir des armes, de droits professionnels, du droit de participer aux marchés publics ou d’autres droits. Pour les delictes menors, les maxima comprennent deux ans d’emprisonnement, 24 semaines d’arrestation pendant les week-ends, six mois d’assignation à résidence et une amende de 60 000 euros ou de trois fois la valeur, le dommage ou le bénéfice pertinent. Pour les contravencions penals, les maxima comprennent huit semaines d’arrestation, un mois d’assignation à résidence et une amende de 6 000 euros ou de deux fois la valeur, le dommage ou le bénéfice pertinent. Les tribunaux peuvent également ordonner des travaux d’intérêt général, des interdictions de contact ou de résidence, des exclusions liées à la conduite, aux armes, à la chasse, à la pêche ou aux marchés publics, ainsi que la confiscation des instruments, produits ou profits de l’infraction, tout en protégeant les tiers de bonne foi. Les auteurs étrangers peuvent être expulsés après des infractions graves. Les sociétés et autres personnes morales peuvent faire l’objet de sanctions telles que la dissolution, la suspension pour une durée maximale de six ans, la fermeture, l’administration judiciaire, la publication du jugement ou l’exclusion des marchés publics ou des aides. Les délais de prescription atteignent généralement 30 ans lorsque la peine maximale est d’au moins 10 ans, 10 ans pour les autres delictes majors, quatre ans pour les delictes menors et six mois pour les contravencions penals et les infractions d’injure. La torture, le génocide et les crimes contre l’humanité sont imprescriptibles. Une réhabilitation est possible dans les conditions prévues par la loi. Une bonne conduite peut réduire la peine restante de quatre jours au maximum par mois lorsque la thérapie, la réinsertion ou la resocialisation est efficace, et sinon de trois jours au maximum par mois. Dans les cas appropriés, la peine restante peut être exécutée à domicile sous surveillance électronique après l’exécution d’au moins la moitié d’une peine fixe d’emprisonnement, sous réserve des exclusions applicables. Une victime peut se constituer actor civil dans le délai fixé par la Fiscalia. Les demandes pénales et civiles peuvent être réunies dans l’affaire pénale ; une action civile distincte est généralement engagée après la fin de la procédure pénale. Les services SAVVG pour les violences fondées sur le genre, SAVVDF pour les violences domestiques ou familiales et SAVTEH pour la traite des êtres humains proposent une aide pluridisciplinaire, gratuite et confidentielle. Le service d’information et de conseil est joignable au 181, 24 heures sur 24 et 365 jours par an. Les victimes peuvent recevoir une protection, des informations, des conseils, une assistance juridique et un soutien au rétablissement. Un tribunal peut imposer une interdiction de contact d’une durée maximale de 12 ans après un delicte major et de six ans après un delicte menor. L’indemnisation, la restitution et les préjudices matériels ou moraux peuvent être traités comme des conséquences civiles liées à la procédure pénale. La justice pénale des mineurs s’applique à partir de 12 ans jusqu’à ce que la personne atteigne 18 ans. Un enfant de moins de 12 ans n’est pas pénalement responsable. Le Tribunal de Corts, la Batllia et la Fiscalia ont des compétences en matière de justice des mineurs ; une affaire peut être classée si le comportement n’est pas pénal ou si des mesures éducatives suffisent. Une clôture conditionnelle peut comporter des obligations éducatives, disciplinaires ou d’intérêt général et une indemnisation de la victime, parfois avec le consentement du jeune ou de son représentant. Les mesures visent l’inclusion et la réinsertion et peuvent comprendre un placement fermé, semi-ouvert ou ouvert, l’arrestation pendant les week-ends, une mise à l’épreuve et une surveillance. Le placement fermé et semi-ouvert est réservé aux personnes âgées d’au moins 14 ans ; un placement provisoire exige également le respect des conditions légales et un âge minimum de 14 ans. Les jeunes conservent leurs droits à la dignité, à l’éducation, à la confidentialité, au soutien psychologique et social, aux contacts avec un avocat, le tribunal et la Fiscalia, ainsi qu’aux plaintes et recours. L’Àrea de Justícia Juvenil conseille les tribunaux et la Fiscalia, suit les affaires et les mesures en milieu ouvert, organise les travaux d’intérêt général et soutient la prévention et les solutions de réadaptation alternatives, notamment pour répondre à l’usage ou à la possession d’alcool ou de drogues en public par des mineurs. En Andorre, les infractions pénales liées à la circulation sont distinctes des infractions administratives prévues par le Codi de la circulació. Conduire avec un taux d’alcoolémie supérieur à 0,8 g/l dans un véhicule ordinaire ou supérieur à 0,5 g/l dans un véhicule spécial ou de transport de passagers ou de marchandises lourdes peut entraîner des sanctions pénales, notamment une peine d’emprisonnement ou d’arrestation, une interdiction de conduire et une amende de 300 à 6 000 euros. Le refus de se soumettre au contrôle constitue lui-même une infraction pénale. Une conduite téméraire peut entraîner trois mois à trois ans d’emprisonnement, une interdiction de conduire d’un à six ans et une amende de 300 à 6 000 euros. La police peut retenir provisoirement un permis de conduire en vertu de la L19/2026 ; le Batlle doit confirmer ou révoquer cette mesure dans un délai maximal de 10 jours. Les infractions numériques comprennent l’accès non autorisé à un système d’information protégé, l’interception illicite, la fraude informatique consistant en un transfert non autorisé de biens, d’argent ou de monnaie virtuelle lorsque le préjudice dépasse 600 euros, les attaques qui perturbent, effacent ou rendent indisponibles un système informatique ou des données non publiques, ainsi que la falsification ou la manipulation de données informatiques, de sites web ou de cartes. L’accès non autorisé et certaines attaques de systèmes peuvent entraîner trois mois à trois ans d’emprisonnement ; les attaques graves contre des systèmes peuvent entraîner trois à six ans d’emprisonnement et une amende pouvant atteindre quatre fois le préjudice. L’usurpation d’identité prévue à l’article 448 peut entraîner jusqu’à deux ans d’emprisonnement. Une tentative est pénale lorsque la règle applicable le prévoit, et l’Unitat d’Investigació Criminal Tècnica est chargée des enquêtes techniques et des analyses médico-légales. Les recherches disponibles n’ont établi aucun frais général de procédure pénale ; les amendes dépendent des revenus, du préjudice ou du bénéfice, des paiements échelonnés peuvent être possibles et les frais de justice restent un risque lorsque l’aide juridictionnelle ne s’applique pas.