Elecciones en Angola

La Comisión Nacional Electoral (Comissão Nacional Eleitoral (CNE)) administra las elecciones en Angola. Prepara las elecciones, organiza y coordina su celebración, supervisa el escrutinio y publica los resultados provisionales y definitivos. El presidente convoca las elecciones mediante decreto presidencial después de consultar al Consejo de la República (Conselho da República) y a la CNE. Las elecciones no pueden convocarse más de 90 días antes del final del mandato; preferentemente, las elecciones ordinarias se celebran en la segunda mitad de agosto del año en que termina el mandato de cinco años. La fecha exacta de 2027 todavía no se había fijado al 5 de septiembre de 2026. Los votantes no participan en una elección presidencial separada. Se emite un solo voto por una lista de partido o de coalición. El candidato principal de la lista nacional más votada se convierte en presidente y el número dos de esa lista se convierte en vicepresidente. La Asamblea Nacional (Assembleia Nacional) se elige mediante representación proporcional: 130 escaños se asignan según el total de votos emitidos dentro y fuera del país, y se asignan cinco escaños adicionales a cada circunscripción provincial. En las circunscripciones provinciales se aplica el método D’Hondt; el orden de la lista determina qué candidatos obtienen un mandato. La división administrativa actual de 21 provincias y la disposición constitucional de 130 escaños más cinco escaños por provincia producen un total calculado de 235 escaños para 2027, pero la configuración oficial de los escaños seguía abierta. Los ciudadanos angoleños de 18 años o más pueden votar dentro o fuera del país si están debidamente inscritos y no están sujetos a una inhabilitación legal. El derecho al voto se ejerce personalmente, una sola vez, de forma libre y secreta, y también constituye un deber cívico. Quedan excluidas las personas legalmente incapacitadas, las personas con una incapacidad mental grave reconocida legalmente y las personas condenadas definitivamente mientras estén encarceladas. Los empleadores deben conceder a sus empleados el tiempo necesario para votar. El registro electoral automático (Registo Eleitoral Oficioso) inscribe a los votantes elegibles de forma automática, obligatoria y permanente. Para actualizar la inscripción y confirmar que la persona sigue viva, el proceso de prueba de vida (prova de vida) para las elecciones de 2027 se desarrolla del 15 de junio de 2026 al 31 de marzo de 2027. Dentro del país, normalmente tiene lugar en una Ventanilla Única de Atención al Público (Balcão Único de Atendimento ao Público (BUAP)); en el extranjero, se realiza en 26 misiones diplomáticas o consulares de doce países entre enero y marzo de 2027. Dentro del país, un documento de identidad (Bilhete de Identidade (BI)) o una tarjeta electoral (Cartão de Eleitor) sirven como comprobante; en el extranjero se utiliza el pasaporte. También se aceptan documentos caducados para la actualización. Quien no tenga ningún documento de identidad debe solicitar primero uno a través del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Ministério da Justiça e dos Direitos Humanos). Los datos se transfieren del BDIC a la base de datos central de votantes, también conocida como FICM, el Fichero Informático de Ciudadanos Mayores (Ficheiro Informático de Cidadãos Maiores). Las autoridades preveían aproximadamente 16,7 millones de votantes potenciales, 634 BUAP y 10.747 trabajadores electorales. No figura oficialmente ninguna tasa para los votantes, aunque obtener un documento de identidad puede ser un procedimiento separado. La CNE publica las listas de votantes de cada mesa electoral como máximo 30 días antes de las elecciones. Por lo general, los votantes sufragan en la mesa electoral (mesa) en la que están inscritos. Cada mesa electoral atiende a un máximo de 750 votantes y está compuesta por un presidente, un secretario y dos escrutadores; al menos un miembro debería hablar la lengua predominante en la localidad. Las mesas abren a las 7:00. La admisión termina a las 16:00 y la mesa normalmente cierra a las 17:00, pero los votantes que ya estén presentes todavía pueden votar. Después de comprobar su identidad, los votantes reciben una papeleta, marcan claramente su lista en la cabina con una X, una cruz, una V u otra marca clara, doblan la papeleta y la introducen en la urna. A continuación, los funcionarios electorales marcan con tinta el dedo del votante. Una papeleta en blanco cuenta como blanca; varias marcas, una marca confusa, votar por una lista retirada o añadir cortes, dibujos o texto puede invalidar la papeleta. Las personas con discapacidad pueden utilizar a un acompañante de su elección, siempre que se mantenga el secreto del voto. Las personas analfabetas pueden utilizar su huella dactilar entintada. La votación anticipada está legalmente disponible, entre otros, para miembros de las fuerzas armadas, los servicios de seguridad y de emergencia, funcionarios electorales, personal hospitalario y personas que trabajan en alta mar, en el transporte o en el extranjero. La solicitud debe presentarse como máximo 30 días antes de las elecciones; la votación tiene lugar entre 15 y 10 días antes de las elecciones en la Comisión Electoral Municipal (Comissão Municipal Eleitoral). Esta opción no está disponible para los votantes que se encuentran en el extranjero. Para 2022, la CNE decidió no celebrar votación anticipada porque no había tiempo suficiente para prepararla; las reglas específicas para 2027 seguían abiertas. La campaña comienza 30 días antes del día de las elecciones y termina a medianoche del día anterior. Los partidos, candidatos y ciudadanos pueden participar dentro y fuera del país en condiciones de igualdad. Los medios de comunicación deberían informar de forma cuidadosa, profesional e imparcial, ofreciendo la posibilidad de responder. Están prohibidos la difamación y los llamamientos a la insurrección, el odio, la violencia o la guerra; también están prohibidos los obsequios materiales o financieros destinados a influir en el voto. La campaña con altavoces está permitida entre las 7:00 y la medianoche, mientras que hacer campaña está prohibido a menos de 250 metros de una mesa electoral el día de las elecciones. Las personas armadas no pueden permanecer a menos de 100 metros. Por lo general, la policía interviene allí únicamente cuando se le solicita; las personas perturbadoras, armadas o visiblemente intoxicadas pueden ser expulsadas de un radio de 500 metros. Los observadores electorales nacionales e internacionales pueden observar desde la acreditación hasta la publicación de los resultados definitivos. Los delegados de lista (Delegados de lista) representan a cada lista participante en una mesa electoral. Supervisan la votación y el escrutinio, presentan reclamaciones por escrito y reciben copias de las actas oficiales. Tras finalizar la votación, la mesa electoral abre la urna, compara el número de papeletas con el número de votantes y clasifica las papeletas por lista, blancas y nulas. El presidente lee los votos en voz alta; los miembros y delegados presentes firman el acta oficial. Los materiales se sellan y se entregan a la Comisión Electoral Provincial (Comissão Provincial Eleitoral), mientras que los centros de escrutinio centrales consolidan los resultados y las actas provinciales. La CNE publica progresivamente los resultados provisionales de cada circunscripción y los resultados nacionales definitivos como máximo 15 días después del final de la votación. Una irregularidad debe impugnarse primero en el lugar de votación y recurrirse a través de la CNE; el Tribunal Constitucional es la autoridad final sobre la regularidad y validez de las elecciones. En las últimas elecciones celebradas, el 24 de agosto de 2022, había 14.399.391 personas inscritas y 6.454.109 emitieron su voto. La participación fue del 44,82 %; hubo 6.272.104 votos válidos, 107.746 en blanco y 74.259 nulos. El MPLA obtuvo el 51,17 % y 124 escaños, mientras que UNITA obtuvo el 43,95 % y 90 escaños; el PRS, el FNLA y el PHA obtuvieron cada uno dos escaños. Las elecciones de 2022 fueron también las primeras con votación desde el extranjero: más de 22.000 angoleños votaron en doce países y 25 ciudades. Para 2027, la CNE está haciendo hincapié en el alto nivel de no participación de 2022. Las elecciones locales se rigen por una ley separada y no forman parte de estas elecciones generales.