Formation professionnelle continue en Angola

L’État assume la responsabilité principale de la formation professionnelle continue en Angola. Le ministère de l’Administration publique, du Travail et de la Sécurité sociale (Ministério da Administração Pública, Trabalho e Segurança Social (MAPTSS)) élabore les orientations politiques. L’Institut national de l’emploi et de la formation professionnelle (Instituto Nacional de Emprego e Formação Profissional (INEFOP)) met en œuvre les programmes, coordonne le système national de formation professionnelle (Sistema Nacional de Formação Profissional), soutient les centres de formation et les entreprises, et fournit une orientation professionnelle. L’Institut national des qualifications (Instituto Nacional de Qualificações (INQ)) gère le système national des qualifications (Sistema Nacional de Qualificações), le cadre national des qualifications (Quadro Nacional de Qualificações (QNQ)), le catalogue national des qualifications professionnelles (Catálogo Nacional de Qualificações Profissionais (CNQP)), l’accréditation des cours, la certification des prestataires et la reconnaissance des compétences déjà acquises. Le ministère de l’Éducation intervient aux interfaces avec l’éducation des adultes et l’enseignement technique et professionnel ; les employeurs et partenaires sociaux apportent des informations sur les besoins en main-d’œuvre et les exigences du lieu de travail. La planification est censée tenir compte du marché du travail, des changements technologiques, des exigences professionnelles et des prévisions de compétences. Les cours peuvent être modulaires et complétés par des travaux pratiques ou un stage pratique (Stágio). Ils s’adressent notamment aux personnes en emploi, aux demandeurs d’emploi et aux personnes souhaitant se reconvertir ou obtenir des qualifications supplémentaires. Il existe des offres publiques, privées, public-privé et coopératives. L’Angola ne dispose pas de règle uniforme concernant l’âge, la durée ou le coût de l’ensemble de la formation professionnelle continue. Les formats possibles comprennent l’enseignement en présentiel (presencial), l’apprentissage hybride (semi-presencial) et l’enseignement à distance (à distância). Selon le règlement applicable (DP 99/26), les formats hybrides et à distance sont équivalents sur les plans juridique, pédagogique et de la certification lorsque le prestataire remplit les conditions requises. Celles-ci comprennent une connectivité et un équipement suffisants, des formateurs (Formadores) formés au numérique, le suivi de la progression des apprentissages et l’accessibilité. Dans les provinces où l’accès à Internet et aux équipements est faible, l’accès numérique peut donc limiter la participation réelle. Les offres itinérantes apportent également la formation dans des lieux changeants. La durée dépend du cours et de la qualification recherchée. Les cours techniques et professionnels de courte durée (cursos técnico-profissionais de curta duração) peuvent durer au maximum 500 heures. Les programmes antérieurs de 125, 250 ou 500 heures illustrent des formats courants, mais ne définissent pas de règle générale actuelle sur la durée. Avant de vous inscrire, vérifiez si le prestataire est agréé, si le cours est accrédité, s’il est lié au CNQP et quel type de certificat il délivre. Les qualifications professionnelles et la progression dans le QNQ exigent un cours accrédité ou une procédure de validation reconnue. Les certificats peuvent être délivrés par module, comme formation professionnelle (formação profissional) ou comme qualification professionnelle (qualificação profissional). Les niveaux 1 à 5 de la formation correspondent aux niveaux 2 à 6 du QNQ ; selon la procédure, les crédits obtenus peuvent être cumulés et transférés. La procédure RVCC, abréviation de Reconnaissance, validation et certification des compétences (Reconhecimento, Validação e Certificação de Competências (RVCC)), reconnaît les compétences acquises formellement, non formellement et informellement. Elle peut aussi inclure des acquis nationaux ou étrangers. En principe, peuvent présenter une demande les personnes âgées de 18 ans ou plus, possédant des compétences de base en lecture et en écriture, une expérience professionnelle ou de vie pertinente et la capacité de réfléchir à leurs propres compétences. Les variantes sont scolaire, professionnelle, ou scolaire et professionnelle. Le parcours va de la candidature et de l’accueil (candidatura e acolhimento) à la reconnaissance et à la validation, puis à la certification. Les documents habituels comprennent un formulaire, une copie d’une pièce d’identité, deux photos d’identité et, le cas échéant, des dossiers scolaires. Pour une unité de compétence, il faut obtenir au moins 10 points sur 20 pour la validation ; au total, au moins 75 % est requis. Entre 50 et 74 %, un résultat partiel ou un certificat de module peut être délivré. Toute personne possédant une qualification professionnelle étrangère peut demander une équivalence professionnelle (equivalência profissional). Des relevés de formation et des documents personnels sont requis ; des traductions et authentifications peuvent être nécessaires. La demande peut être déposée en personne ou par voie numérique, et la reconnaissance attribue la qualification au QNQ. Selon les règles disponibles, l’évaluation prend 25 jours ouvrables, suivis d’un délai maximal de 5 jours ouvrables pour la déclaration. La procédure est payante ; le montant précis est fixé par un décret d’application conjoint. Les professions réglementées peuvent également exiger une licence professionnelle distincte. Les salariés peuvent demander un congé de formation non rémunéré (licença para formação). La demande doit être présentée au moins 30 jours à l’avance et concerne un congé d’au moins 60 jours. Un employeur peut la refuser, notamment si une formation ou un congé approprié a déjà eu lieu au cours des 24 mois précédents, si la relation de travail dure depuis moins de trois ans, si la demande est tardive ou si le poste concerne une fonction de direction ou essentielle irremplaçable. Aucun droit général à un congé d’études rémunéré n’est établi. Il n’existe pas d’exonération de frais ni de grille tarifaire uniformes à l’échelle nationale. Les coûts dépendent du prestataire, du cours, du financement, de l’équipement et du mode d’accès. Selon une étude de l’Institut national de la statistique, les centres publics sont souvent moins coûteux en pratique, sans que cela établisse un prix actuel uniforme. À l’issue du cours, le prestataire ou l’organisme de certification responsable délivre une preuve de réussite. Une carte professionnelle (Carteira Profissional) se demande par voie numérique, est validée au niveau provincial et s’accompagne d’un examen oral ou pratique ; elle est valable trois ans et concerne la profession correspondante. Selon sa qualité, sa reconnaissance et sa pertinence sur le marché du travail, la formation continue peut favoriser l’emploi, l’avancement, l’employabilité, la reconversion professionnelle ou la poursuite d’un parcours éducatif.