Hukum imigrasi di Antigua dan Barbuda

Kerangka hukum utama terdiri atas Konstitusi Antigua dan Barbuda, Antigua and Barbuda Citizenship Act, Immigration and Passport Act 2014 beserta amendemen selanjutnya, serta undang-undang khusus mengenai kewarganegaraan melalui investasi. Kementerian Luar Negeri, Perdagangan Internasional dan Imigrasi, Departemen Imigrasi (Department of Immigration), Kepala Petugas Imigrasi (Chief Immigration Officer), Departemen Tenaga Kerja (Labour Department), Kantor Paspor (Passport Office), Unit Kewarganegaraan melalui Investasi (Citizenship by Investment Unit), dan Tribunal Banding Imigrasi (Immigration Appeals Tribunal) masing-masing menangani bagian sistem yang berbeda. Masuk ke negara ini biasanya memerlukan paspor atau dokumen perjalanan yang masih berlaku setelah tanggal kepulangan yang direncanakan, tiket pulang atau lanjutan, dana yang cukup, dan, jika diminta, keterangan akomodasi. Persyaratan visa bergantung pada kewarganegaraan. Warga negara Jerman bebas visa untuk kunjungan yang memenuhi syarat, dan kunjungan liburan atau bisnis tanpa visa dapat berlangsung hingga enam bulan menurut General Visa Information. eVisa hanya tersedia untuk pariwisata, sedangkan eVisa multiple-entry dapat berlaku selama satu tahun. Visa on arrival mungkin tersedia dalam kondisi tertentu, termasuk kepemilikan visa atau kartu izin tinggal Amerika Serikat, Kanada, Britania Raya, atau Schengen yang masih berlaku; visa ini terbatas untuk pariwisata, biasanya berlaku tidak lebih dari 30 hari, berbiaya USD 100, dan umumnya tidak dapat diperpanjang atau diubah. Penumpang kapal pesiar yang tinggal hingga 24 jam bebas visa untuk pariwisata. Pelancong juga harus mengisi formulir Arrive Antigua (Arrive Antigua form) dan menunjukkan kode QR-nya. Otoritas perbatasan tetap memiliki keputusan akhir mengenai penerimaan masuk. Pengunjung yang memerlukan waktu lebih lama biasanya harus mengajukan permohonan secara langsung setidaknya satu minggu sebelum masa tinggal yang diizinkan berakhir. Permohonan dapat memerlukan biometrik, paspor, tiket pulang, bukti dana, asuransi kesehatan, dan dalam beberapa kasus sponsor. Informasi resmi tidak konsisten mengenai batas maksimum perpanjangan: satu FAQ menyebut 90 hari, sementara halaman masuk umum menjelaskan periode tambahan hingga enam bulan. Biaya yang dipublikasikan juga berbeda, yaitu XCD 150 untuk warga negara CARICOM atau XCD 300 untuk warga negara non-CARICOM, sementara jadwal terpisah mencantumkan biaya pemrosesan dan perpanjangan. Karena itu, periode dan biaya yang berlaku harus dikonfirmasi kepada Imigrasi sebelum pengajuan. Pengunjung tidak boleh melakukan pekerjaan berbayar maupun tidak berbayar selama masa tinggal sebagai pengunjung. Pengunjung yang ingin bekerja, belajar, tinggal berdasarkan perkawinan, atau memperoleh status pensiunan harus mengajukan perubahan status berdasarkan section 70A dari undang-undang amendemen tahun 2023. Status hukum yang baru mulai berlaku hanya setelah persetujuan dan pembayaran biaya yang berlaku; ketika dasar status tersebut berakhir, status dapat menjadi tidak berlaku. Izin kerja (work permit) biasanya memerlukan sertifikat dari Departemen Tenaga Kerja, kemudian pengesahan di paspor oleh Imigrasi. Sebagian besar nonwarga negara memerlukan izin kerja, kecuali berlaku pengecualian berdasarkan Bagian F dari Kode Ketenagakerjaan (Part F of the Labour Code). Izin tersebut memberikan izin bersyarat untuk bekerja dan tidak menciptakan status penduduk. Tanggungan pemegang izin kerja umumnya tidak boleh bekerja, dan izin bagi keluarga terbatas pada kategori tertentu atau keputusan Kepala Petugas Imigrasi. Pengaturan OECS dan CSME dapat menciptakan kemungkinan tambahan, tetapi penerapannya bergantung pada orang dan pekerjaannya. Izin Pelajar (Student Permit) biasanya harus diperoleh sebelum kedatangan. Izin ini umumnya diterbitkan untuk satu tahun setiap kali, harus diperbarui setiap tahun, dan tetap terkait dengan lembaga pendidikan yang disetujui. Pekerjaan berbayar maupun tidak berbayar umumnya dikecualikan, selain kegiatan tidak berbayar yang berkaitan dengan studi. Magang yang berlangsung lebih dari tiga bulan, penelitian yang disetujui, atau pelatihan dapat memerlukan izin kerja. Permohonan dapat memerlukan surat penerimaan dari lembaga pendidikan dan Kementerian Pendidikan, paspor, akta kelahiran, bukti dana, dokumen kesehatan, asuransi, serta dokumen dari orang tua atau wali. Pengunjung liburan umumnya tidak dapat mengubah status menjadi pelajar setelah tiba. Izin dan sertifikat tinggal mencakup kategori terpisah, termasuk pekerjaan atau tempat tinggal biasa, perkawinan, studi, kewirausahaan atau investasi, kepemilikan rumah atau pensiun, serta kemampuan finansial mandiri. Periode yang dipublikasikan berbeda-beda menurut kategori, mulai dari satu hingga empat tahun, sedangkan panduan resmi lain menjelaskan bahwa izin tinggal berdasarkan kemampuan finansial mandiri berlaku lima tahun. Resident Permit umum sering diterbitkan untuk tiga tahun dan izin pelajar untuk satu tahun; perpanjangan biasanya harus diminta tiga bulan sebelum masa berlaku berakhir. Bukti yang biasanya diperlukan mencakup tempat tinggal yang sah, surat keterangan kepolisian lokal tanpa catatan pidana dan sertifikat untuk masa tinggal lebih dari enam bulan di luar negeri, surat keterangan kesehatan, tanda terima pajak atau badan hukum, paspor, dokumen status sipil, asuransi, dan, jika diminta, tiket pulang. Izin tinggal dapat memungkinkan seseorang hidup, bekerja, dan belajar di Antigua dan Barbuda serta memperoleh banyak perlindungan sosial dan kesehatan, tetapi tidak memberikan hak memilih atau kelayakan untuk menduduki jabatan politik. Kategori izin tinggal dan syarat perpanjangannya dibahas dalam artikel terpisah mengenai tempat tinggal. Kewarganegaraan dapat diperoleh melalui kelahiran atau keturunan, pendaftaran, naturalisasi, atau program kewarganegaraan melalui investasi. Naturalisasi bagi orang asing umumnya memerlukan dua belas bulan tinggal langsung sebelum mengajukan permohonan, setidaknya lima tahun tinggal selama tujuh tahun sebelumnya, karakter yang baik, dan niat untuk tinggal. Pendaftaran berdasarkan status Commonwealth biasanya menggunakan tujuh tahun tempat tinggal biasa. Pasangan dapat memenuhi syarat untuk pendaftaran setelah menikah lebih dari tiga tahun jika persyaratan konstitusional terpenuhi. Panduan imigrasi menjelaskan bahwa tujuh tahun tinggal secara sah merupakan kesempatan untuk mengajukan permohonan, bukan hak otomatis. Permohonan diajukan melalui Kantor Paspor dan dapat melibatkan wawancara serta pemeriksaan Imigrasi. Pemeriksaan kewarganegaraan disebut memerlukan sekitar tiga bulan, kemudian sekitar tiga minggu untuk penerbitan paspor. Konstitusi Antigua dan Barbuda melindungi kewarganegaraan ganda, sehingga kewarganegaraan lain saja bukan alasan untuk menolak atau mencabut paspor Antigua dan Barbuda. Kewarganegaraan melalui investasi dikelola oleh Unit Kewarganegaraan melalui Investasi dan agen lokal berlisensi. Pemohon utama harus berusia lebih dari 18 tahun dan menjalani uji tuntas serta pemeriksaan latar belakang. Pilihan yang dipublikasikan mencakup kontribusi sebesar USD 230.000 kepada Dana Pembangunan Nasional (National Development Fund), real estat yang disetujui senilai setidaknya USD 300.000 dan dimiliki selama lima tahun, investasi bisnis yang memenuhi syarat sebesar USD 1,5 juta secara perorangan atau USD 5 juta secara bersama dengan sedikitnya USD 400.000 per pemohon, serta kontribusi USD 260.000 kepada Dana University of the West Indies Five Islands (University of the West Indies Five Islands Fund), termasuk biaya pemrosesan. Biaya pemrosesan pemerintah, uji tuntas, dan paspor harus dibayar tambahan, dan aturan untuk tanggungan serta biaya dapat berubah. Persetujuan dapat memerlukan informasi tambahan atau wawancara, kemudian sumpah dan Certificate of Registration sebelum paspor diterbitkan. Pemohon harus tinggal setidaknya lima hari di Antigua dan Barbuda selama lima tahun pertama agar paspornya dapat diperpanjang. Uni Eropa telah meminta agar program tersebut berakhir pada 1 Juni 2028, sehingga menimbulkan risiko politik dan risiko akses visa, tetapi permintaan itu sendiri tidak mencabut program nasional. ECCIRA Act 2025 dan Immigration and Passport Amendment Bill 2026 tidak boleh dianggap sebagai hukum yang berlaku kecuali mulai berlakunya telah dikonfirmasi. Antigua dan Barbuda tidak memiliki Refugees Act lokal yang teridentifikasi atau prosedur nasional yang mapan untuk penentuan status pengungsi. Atas permintaan pemerintah, UNHCR Panama memproses permohonan suaka. Praktik ini terfragmentasi dan sebagian bersifat informal dalam kerangka imigrasi umum. Pengajuan kepada UNHCR gratis dan harus memuat keterangan yang benar, dokumen asli jika tersedia, bahasa pilihan, dan, jika diinginkan, perwakilan hukum. Sertifikat pengungsi dapat diterbitkan setelah pengakuan. Pemohon dapat mengajukan banding atas penolakan kepada UNHCR dalam 30 hari dan sebaiknya tidak meninggalkan negara selama proses berlangsung tanpa pemberitahuan sebelumnya karena permohonan dapat dianggap ditinggalkan. Melewati masa tinggal atau membiarkan izin berakhir dapat merupakan pelanggaran dan dapat menyebabkan denda, penahanan, deportasi, atau larangan masuk. Penahanan awal dapat berlangsung hingga 48 jam tanpa perintah pengadilan. Keputusan penolakan, pencabutan, dan perpanjangan seharusnya diberikan secara tertulis beserta alasannya berdasarkan amendemen tahun 2021. Keputusan imigrasi umumnya dapat diajukan banding kepada Tribunal Banding Imigrasi dalam tujuh hari, sedangkan penolakan perpanjangan dapat dibawa ke pengadilan yang berwenang; hak banding terpisah dapat berlaku untuk penolakan izin tinggal dan kewarganegaraan. Pada 10 Agustus 2026, Kabinet mengumumkan masa tenggang 60 hari bagi orang dengan status imigrasi yang telah berakhir untuk mengatur kembali statusnya. Kebijakan tersebut tidak menciptakan hak atas status permanen, dan orang yang tidak mengatur statusnya dapat diwajibkan meninggalkan negara.