Marché du travail à Antigua-et-Barbuda

Le marché du travail d’Antigua-et-Barbuda constitue globalement un système opérationnel, mais il ne dispose pas d’une autorité centrale unique. La division nationale de la statistique (Statistics Division) du Bureau national de la statistique (National Bureau of Statistics) recueille les données sur le marché du travail. Le Département du travail (Labour Department), au sein du ministère de la Sécurité publique et du Travail, est notamment chargé de l’administration du travail, de l’inspection du travail, du placement, des permis de travail et du traitement des conflits du travail. L’enquête détaillée sur la population active publiée pour 2018 recensait 51 931 personnes actives, 47 429 personnes occupées et 4 502 personnes au chômage parmi une population de 92 093 personnes âgées de 15 ans et plus. Le taux d’activité des femmes était de 68,9 % et leur taux de chômage de 9,9 % ; chez les hommes, ces chiffres étaient respectivement de 76,1 % et 7,3 %. L’année de la dernière enquête auprès des ménages enregistrée par l’Organisation internationale du Travail est 2023, tandis que les tableaux nationaux détaillés ne vont pour l’essentiel que jusqu’en 2018. Ces données ne doivent donc pas être considérées comme une série chronologique actuelle et cohérente. Les services représentaient environ 66,9 % de l’emploi en 2018. Les hôtels et restaurants employaient 8 250 personnes, l’administration publique et la défense 7 561, et le commerce de gros et de détail 5 222. La construction représentait environ 8,0 % et l’industrie manufacturière 4,2 %. Les femmes travaillaient beaucoup plus souvent dans les services ; les hommes étaient particulièrement présents dans les activités productrices de biens. Les professions des services et de la vente représentaient 22,9 % de l’emploi total, tandis que les hommes étaient plus souvent employés dans les métiers de l’artisanat et les métiers connexes. Pour rechercher et pourvoir des emplois, le bureau public de l’emploi (Office of the Skills and Employment), ou OSEC, constitue un canal public central de placement. OSEC tient une base de données regroupant de nombreux demandeurs d’emploi et accepte les offres d’emploi des entreprises. Le recrutement direct et le placement informel complètent ce canal. Selon la Banque mondiale, environ 49 % de l’emploi non agricole était informel en 2023 ; cette proportion était d’environ 49,0 % chez les femmes et d’environ 48,8 % chez les hommes. Les femmes travaillaient aussi fréquemment à temps partiel, dans une proportion d’environ 35,9 %. Les qualifications professionnelles sont développées notamment par l’enseignement technique et professionnel. Le Conseil de l’enseignement et de la formation techniques et professionnels (Technical and Vocational Education and Training Council) élabore des normes et soutient les qualifications ; l’Office national de la formation et de l’accréditation d’Antigua-et-Barbuda (Antigua and Barbuda National Training and Accreditation Board) travaille sur les normes professionnelles et la qualification professionnelle nationale d’Antigua-et-Barbuda (Antigua and Barbuda National Vocational Qualification). L’Institut d’Antigua-et-Barbuda pour la formation continue (Antigua and Barbuda Institute for Continuing Education), également appelé ABICE, dispense une formation technique et fondée sur les compétences, notamment dans la climatisation et la réfrigération, la soudure et la technologie automobile. Le campus des Cinq Îles de l’Université des Indes occidentales (University of the West Indies Five Islands Campus) proposait plus de 40 programmes diplômants à 1 403 étudiants en 2024/25. Le centre de formation et d’entreprise (GARD Centre) associe formation professionnelle, agriculture, entrepreneuriat et certains dispositifs de placement des jeunes. En 2025, environ la moitié des entreprises interrogées ont déclaré que le manque de travailleurs suffisamment formés constituait un obstacle majeur ou grave ; une pénurie particulière de main-d’œuvre concernait la construction. Une rémunération minimale de EC$11.50 par heure s’applique depuis le 1 avril 2026. Un objectif progressif de 13,00 EC$ est prévu. Une hausse provisoire de 5 % pour les employés du secteur public a été annoncée à la fin de mars 2026. Les revenus diffèrent néanmoins fortement selon le secteur, la profession, l’âge, le sexe et la forme d’emploi. L’enquête sur la population active de 2018 montre que 37,1 % des salariés avaient reçu un revenu brut compris entre 2 000 EC$ et 3 999 EC$ dans leur activité principale au cours des quatre semaines précédentes ; un revenu d’au moins 4 000 EC$ a été déclaré par 21,9 % des hommes et 15,3 % des femmes. L’emploi est fortement concentré à Antigua, en particulier dans la région de St. John’s. L’enquête sur la population active de 2018 n’a pas couvert Barbuda après les déplacements provoqués par l’ouragan Irma ; une comparaison actuelle entre les îles n’est donc pas fiable. Une enquête complète de 2015 faisait apparaître des différences entre les paroisses, notamment un taux de chômage de 20,6 % à St. Paul et de 7,5 % à St. Philip ; il s’agit de données historiques de comparaison et non de taux locaux actuels. Chez les jeunes de 15 à 24 ans, le taux de chômage était de 25,7 % en 2018. Les non-nationaux ont généralement besoin d’un permis de travail, sauf si une exception prévue par la section F du Code du travail (Labour Code) s’applique. Un permis de travail autorise l’emploi dans certaines conditions, mais ne constitue pas un permis de séjour ; une prolongation auprès de l’autorité de l’immigration est une procédure distincte. Pour certains ressortissants des États de la Communauté des Caraïbes et de la République dominicaine, les frais sont supprimés en vertu du règlement sur les permis de travail de 2025, mais la demande reste obligatoire. Le système CARICOM de libre circulation des travailleurs qualifiés comprend notamment les diplômés universitaires, les infirmiers, les enseignants, les travailleurs des médias et de la culture ainsi que certains titulaires de qualifications professionnelles. Les autres travailleurs ont généralement besoin d’un permis de travail en vertu du droit national. Le tourisme, la construction, les projets aéroportuaires et d’infrastructure, l’économie bleue, la pêche, l’agriculture, les métiers de l’information et du numérique ainsi que les compétences en espagnol pour le tourisme et le commerce influencent la demande future. Dans le même temps, l’emploi reste dépendant du tourisme, des investissements étrangers et de chocs externes tels que les ouragans. Les données régionales détaillées, les chiffres de revenus de 2018 et les taux d’emploi plus anciens ne doivent donc pas être utilisés pour une candidature précise, une décision salariale ou un plan de main-d’œuvre sans vérifier leur actualité.