البيئة المحيطة في أنتيغوا وبربودا

تعتمد البيئة المحيطة اليومية في أنتيغوا وبربودا على البنية التحتية المحلية وظروف الجزيرة والمسافة إلى الخدمات. وأنتيغوا وبربودا دولة مكوّنة من جزيرتين، ولذلك قد تختلف المسؤوليات وإمكانية الوصول العملية بين أنتيغوا وبربودا. ولا توجد خدمة بلدية موحّدة تغطي جميع جوانب البيئة المحيطة. وغالباً ما تحتاج إمدادات المياه وتصريفها وجمع النفايات وإمكانية الوصول عبر الطرق والضوضاء وجودة الهواء والمساحات الخضراء والتعرض للساحل إلى فحوص منفصلة. هيئة المرافق العامة في أنتيغوا (Antigua Public Utilities Authority (APUA)) هي الجهة القانونية المقدمة للكهرباء والمياه والاتصالات. وتأتي المياه من البرك والسدود والخزانات والآبار والبنية التحتية القائمة على المحيط، وقد تكون الإمدادات متقطعة أثناء الجفاف أو فترات قلة هطول الأمطار. وتُعد خزانات التخزين المنزلية أو صهاريج المياه وترشيد استهلاك المياه استجابات عملية شائعة. وتتطلب خدمة مياه أو كهرباء جديدة أو مؤقتة من APUA طلباً معتمداً ومختوماً من هيئة مراقبة التنمية (Development Control Authority)، ووثيقة هوية سارية تحمل صورة، وثلاث نسخ من كل نموذج. وتبلغ التعرفة المنزلية المدرجة للمياه حداً أدنى قدره EC$21، إضافة إلى رسم عداد قدره EC$1؛ وتكلف أول 4,000 غالون EC$21 لكل 1,000 غالون، بينما تكلف الكميات التي تتجاوز 4,000 غالون EC$50 لكل 1,000 غالون. وتبلغ التعرفة المنزلية المدرجة للكهرباء حداً أدنى قدره EC$25، مع اختلاف المبلغ النهائي بحسب الاستهلاك ورسوم الوقود. ويمكن الإبلاغ عن انقطاعات الخدمة إلى APUA باستخدام الرقم 211 للمياه، و311 للكهرباء، و611 للاتصالات. وتوفر الهيئة الوطنية لإدارة النفايات الصلبة (National Solid Waste Management Authority (NSWMA))، التي أُنشئت بموجب قانون إدارة النفايات الصلبة لعام 1995 ونُقح في عام 2005، خدمات جمع النفايات المنزلية والكبيرة الحجم، وجمع الحيوانات النافقة، والتجميل ومكافحة إلقاء النفايات. ويُعد مطمر كوك الصحي وموقع المرافق المدنية جزءاً من نظام التخلص من النفايات. ويمكن الإبلاغ عن الإلقاء غير القانوني للنفايات والنفايات المتناثرة والمركبات المهجورة على الرقم 268-727-2467، بينما تُستخدم طلبات الخدمة الرقم 268-562-1347. ويجب على زوار الشواطئ توفير حاوية وإزالة نفاياتهم بأنفسهم؛ وقد تؤدي المخالفة إلى غرامة قدرها EC$1,000 أو السجن لمدة تصل إلى ستة أشهر. وتزيد المصارف المسدودة والنفايات والمهملات في المجاري المائية من مخاطر الفيضانات والصحة العامة. وتعتمد جودة المياه على بنية الإمداد وإدارة مياه الصرف والجريان السطحي والصرف الصحي والنفايات والعواصف وتآكل السواحل. وينظم قانون حماية البيئة وإدارتها لعام 2019 (Environmental Protection and Management Act 2019) مياه الصرف والمياه العادمة. ويُحظر تصريف مياه الصرف أو النفايات الأخرى في مصدر عام مخطط لمياه الشرب، وقد تتطلب مياه الصرف الصناعية أو التجارية القريبة من مجرى صرف عام توصيلاً بالمجرى في ظل شروط محددة. وقد حددت التقييمات الرسمية ضعف الإرشادات الوطنية المتعلقة بجودة المياه والتنسيق، إلى جانب سوء إدارة مياه الصرف، باعتبارها مخاطر مستمرة. وتصدر خدمات الأرصاد الجوية في أنتيغوا وبربودا (Antigua and Barbuda Meteorological Services) التنبؤات ومعلومات الفيضانات والأعاصير المدارية ومنتجات الجفاف ونشرات جودة الهواء الخاصة بالغبار الصحراوي. وقد يشمل التعرض اليومي الغبار الدقيق ودخان حرائق الغابات وغبار البناء والطرق وانبعاثات المولدات وتلوث المركبات. وقد يكون الأطفال وكبار السن والأشخاص المصابون بأمراض تنفسية أو قلبية أكثر حساسية لهذه الظروف. وتطبق وزارة البيئة معايير جودة الهواء وتصاريح مكافحة التلوث بموجب الإطار البيئي، لكن المصادر التي جرت مراجعتها لم تُظهر برنامجاً وطنياً لرصد خط أساس جودة الهواء المحيط. ولم تُثبت المصادر الرسمية التي جرت مراجعتها وجود عملية وطنية موحّدة لتقديم شكاوى الضوضاء السكنية أو حدود عامة لمستويات الديسيبل في المناطق السكنية. وتوفر التقييمات البيئية الخاصة بالمشروعات وإخطارات الأعمال وإجراءات التظلم أوضح قناة رسمية لضوضاء البناء. وتوثق إخطارات الطرق بموجب مشروع إعادة تأهيل البنية التحتية للطرق في أنتيغوا وبربودا آثار البناء وإجراءات الشكاوى. وبالنسبة إلى الاضطرابات الحادة، قد تنطبق استجابة شرطية أو استجابة للنظام العام، لكن الإجراء المحلي يعتمد على مصدر الاضطراب وموقعه ووقته. وتحافظ هيئة المتنزهات الوطنية على الموارد الطبيعية والمادية والبيئية وتحميها وتديرها وتطورها بموجب قانون المتنزهات الوطنية لعام 1984. كما تدير وزارة البيئة المناطق المحمية بموجب الإطار البيئي لعام 2019. وتختلف أسماء المتنزهات وشروط الوصول والرسوم وساعات العمل والقواعد ومتطلبات التصاريح حسب الموقع، ولم يُثبت وجود خدمة بلدية موحّدة للمساحات الخضراء في جميع أنحاء البلاد. وتنسق وحدة تنسيق المكتب الوطني لخدمات الكوارث (National Office of Disaster Services Coordination Unit (NODS-CU)) الكوارث التي تتجاوز قدرة الجهة الرئيسية المسؤولة. وتشمل المخاطر ذات الصلة الأعاصير واندفاع العواصف والفيضانات والجفاف والحرائق والزلازل والانهيارات الأرضية وأمواج تسونامي والعواصف الرعدية والأحداث البركانية. اتبع التنبيهات الحالية الصادرة عن خدمات الأرصاد الجوية في أنتيغوا وبربودا وNODS، بما في ذلك تعليمات الإخلاء والملاجئ. ويشمل منسقو المناطق التابعون لـ NODS بربودا، حيث قد تختلف الترتيبات المحلية. يمكن للسكان إبداء التعليقات على تقييمات الأثر البيئي النشطة من خلال وزارة البيئة. وينص قانون حماية البيئة وإدارتها لعام 2019 أيضاً على التوعية البيئية العامة. وقد تستخدم مشروعات الطرق مشروع إعادة تأهيل البنية التحتية للطرق في أنتيغوا وبربودا أو آلية التظلم التابعة لوحدة تنفيذ وإدارة المشروع. وبالنسبة إلى المخطط الرئيسي المستقبلي لبربودا، يمكن إرسال الملاحظات إلى Barbuda.Council@ab.gov.ag أو تسليمها ورقياً إلى مبنى مجلس بربودا في كودرينغتون. وتظل قنوات المشاركة خاصة بكل مشروع وجزيرة؛ ولم يُثبت وجود بوابة عامة موحّدة. ويتناول الإطار الوطني للتكيف ارتفاع مستوى سطح البحر، وزيادة شدة هطول الأمطار، وانخفاض متوسط هطول الأمطار السنوي، ودرجات الحرارة القصوى، والجفاف، والمخاطر التي تهدد أمن المياه والسواحل والبنية التحتية والنظم البيئية. وتتطلب التطورات المحددة تقييماً أو موافقة بيئية. ويُعد المخطط الرئيسي المستقبلي لبربودا إطاراً مكانياً وإطاراً للمجال العام في شكل مسودة، وتحدد ترتيباته المقترحة مجلس بربودا بوصفه سلطة التخطيط. وللمسودة والسياسة والعمل المموّل والمشروع المنفذ آثار عملية مختلفة، ولا ينبغي التعامل معها على أنها متكافئة. ويتعلق السكن بالمبنى أو الإيجار نفسه، ويتعلق النقل بأنظمة الحركة، وتتعلق الطبيعة بالنظم البيئية والأنواع؛ أما البيئة المحيطة فتغطي الجودة الملموسة للمناطق السكنية والبنية التحتية والهواء والضوضاء والمياه وإمكانية الوصول إلى المساحات الخضراء والسلامة والمشاركة والتغير البيئي.