الكوارث في أنتيغوا وبربودا

أنتيغوا وبربودا دولة تتكون من جزيرتين، ولذلك يمكن للكوارث أن تؤثر في الأنظمة الوطنية وأن تسبب في الوقت نفسه مشكلات إضافية في الوصول والإمدادات إلى بربودا. وتُعد الأعاصير والعواصف المدارية في المحيط الأطلسي أخطر المخاطر من حيث العواقب. فقد تسبب رياحاً شديدة وأمطاراً غزيرة وسيولاً مفاجئة واندفاع مياه العواصف وغمر المناطق الساحلية، يتبعها تضرر الكهرباء ومياه الشرب والطرق والاتصالات السلكية واللاسلكية والموانئ والمطارات والمنازل. كما يتطلب الجفاف ونقص المياه الاستعداد. وتحدث الزلازل وأمواج تسونامي والانهيارات الأرضية والعواصف الرعدية الشديدة والبرق والأعاصير القمعية وحرائق المنشآت أو المناطق الحضرية بصورة أقل قابلية للتنبؤ. ويُعد الرماد البركاني وأمواج تسونامي البركانية مخاطر خارجية نادرة الحدوث؛ ولا توجد براكين في أنتيغوا وبربودا. المكتب الوطني لخدمات إدارة الكوارث (NODS-CU)، المعروف محلياً باسم NODS-CU، هو مكتب التنسيق الوطني لجميع أنواع المخاطر في حالات الطوارئ التي تتجاوز قدرة الجهة الرئيسية. ويعمل من خلال منظمة الكوارث الوطنية (National Disaster Organisation) والمركز الوطني لعمليات الطوارئ (NEOC). وتحدد الخطة الوطنية للكوارث وخطة الاستجابة الوطنية للكوارث أدوار السلطات الوطنية ولجان المقاطعات والشركاء المجتمعيين. ويوفر قانون إدارة الكوارث لعام 2002 (Disaster Management Act 2002) إطاراً للحد من المخاطر والاستعداد والاستجابة والتعافي والإنذار المبكر والإجلاء وتقييم المخاطر وتبادل المعلومات. كما يفرض إعداد خطة وطنية للاستجابة للكوارث ومراجعة السياسات سنوياً. وتدعم لجان الكوارث في المقاطعات ومنسقو الكوارث في المقاطعات وفرق الاستجابة المجتمعية للطوارئ (Community Emergency Response Teams) الاستعداد المحلي، لكن المشاركة في لجان الكوارث بالمقاطعات طوعية ومفتوحة أمام سكان المجتمع. تصدر خدمات الأرصاد الجوية في أنتيغوا وبربودا (ABMS) توقعات ونشرات عامة عن الطقس والأعاصير المدارية والفيضانات والطقس الشديد. وتعني مراقبة الإعصار أن الظروف الخطرة قد تحدث خلال نحو 24 إلى 36 ساعة. أما تحذير الإعصار فيعني أن هذه الظروف متوقعة خلال 24 ساعة أو أقل. وقد تتحول مراقبة السيول المفاجئة إلى تحذير خلال وقت قصير. وتُنشر المعلومات عبر ABMS وNODS وإذاعة وتلفزيون ABS ووسائل الإعلام المحلية والسلطات العامة. ولا توجد أدلة موثقة على نظام إنذار عام وطني واحد أو منصة صفارات إنذار نشطة، ولذلك ينبغي للسكان متابعة عدة قنوات رسمية. ينبغي أن تتضمن حقيبة الطوارئ المنزلية راديو يعمل بالبطاريات ومصباحاً يدوياً وبطاريات احتياطية ومياه شرب وأغذية قابلة للحفظ وأدوية ومستلزمات النظافة ومستلزمات الرضع عند الحاجة ومواد الإسعافات الأولية وطفاية حريق وملابس وبطانيات وإثبات الهوية والوثائق المهمة ونقوداً. وقبل العاصفة، ثبّت النوافذ والأبواب وأزل الأشياء غير المثبتة وخزّن المياه واملأ خزانات وقود المركبة أو المولد حيث يكون ذلك آمناً وحافظ على خلو مسارات تصريف المياه. واعرف نقطة تجمع ومساراً إلى أرض مرتفعة. وينبغي للأشخاص في المناطق المنخفضة أو الساحلية أن يفهموا مدى تعرضهم للفيضانات واندفاع مياه العواصف وغمر أمواج تسونامي. وبعد وقوع زلزال، لا تعِد تشغيل الغاز أو المياه أو الكهرباء حتى يُعتبر التركيب آمناً. تنسق NODS الموارد الوطنية مع الحكومة والشركات الخاصة والمجتمع المدني. ويمكن أن تشمل الجهات التشغيلية الشريكة قوة دفاع أنتيغوا وبربودا وشرطة أنتيغوا وبربودا وإدارة الإطفاء وABMS وهيئة المرافق العامة في أنتيغوا (Antigua Public Utilities Authority) والأشغال العامة وسلطات الموانئ والمطارات والصليب الأحمر ومجلس بربودا. ولدى إدارة الإطفاء خمس محطات، من بينها محطة في بربودا. وفي حالات الطوارئ، اتصل بالرقم 911 أو 999. ويمكن التواصل مع NODS على الرقمين 562-1551 أو 562-1553، ومع خدمات الطوارئ الطبية على الرقمين 562-2432 أو 562-2433. وتعتمد الجهة المسؤولة والمساعدة المتاحة على الحدث والقدرة التشغيلية. اتبع تعليمات السلطات المحلية أثناء الإجلاء. وتشمل إرشادات NODS فصل الكهرباء من المفتاح الرئيسي، وأخذ إثبات الهوية والوثائق والمياه وحقيبة الطوارئ، والوصول إلى الملجأ قبل وصول رياح بقوة العواصف المدارية. وأثناء الفيضانات أو اندفاع مياه العواصف أو التهديد بحدوث تسونامي، انتقل إلى أرض مرتفعة عندما يُطلب منك ذلك أو ما دام الانتقال آمناً. وتفتح السلطات وNODS الملاجئ وفقاً للحدث؛ ولم يتم التحقق باستمرار من قائمة عامة كاملة ومحدثة للملاجئ وسعاتها ومسارات الوصول الميسرة. وقد جرى تشغيل ملاجئ أعاصير مطوّرة حديثاً في يونيو 2026. تُنَسَّق المساعدة الرسمية من خلال NODS والمركز الوطني لعمليات الطوارئ والجهات الوطنية الرئيسية. ويمكن لوكالة إدارة حالات الطوارئ في منطقة الكاريبي (CDEMA) دعم الإغاثة الإقليمية والمعلومات والتدريب والاستجابة، وتعمل أنتيغوا وبربودا كنقطة اتصال شبه إقليمية لأنغيلا وجزر العذراء البريطانية ومونتسرات وسانت كيتس ونيفيس. ويمكن لمنسقي المقاطعات واللجان التطوعية والصليب الأحمر والمرافق الدينية أو المجتمعية والشركاء الخاصين تقديم دعم محلي. ويعتمد الوصول إلى المساعدة على الحدث والقدرة؛ ولم يتم التحقق من وجود استحقاق عام أو جدول رسوم أو نظام أولوية عام للمساعدة في حالات الكوارث. قد يستمر التعافي أشهراً أو سنوات. وتقيّم السلطات والشركاء الأضرار والاحتياجات، ويقدمون الإغاثة ويزيلون الأنقاض ويرتبون السكن المؤقت ويعيدون المياه والصرف الصحي والكهرباء والاتصالات والنقل. وتشمل التدابير الأطول أجلاً تحسين ممارسات البناء وأحزمة تثبيت المباني وعمليات التفتيش وفق قوانين البناء وتحسين قدرة المباني العامة على تحمل تغير المناخ وتعزيز الكنائس ومراكز المجتمع واستعادة الزراعة ومصائد الأسماك وسبل العيش. وبعد إعصاري إيرما وماريا في عام 2017، بلغت الأضرار المقدرة 136.1 مليون دولار أمريكي، والخسائر 18.9 مليون دولار أمريكي، واحتياجات التعافي 222.2 مليون دولار أمريكي. وفي بربودا، كانت 45 في المائة من المنازل غير صالحة للسكن، وكانت 28 في المائة بحاجة إلى استبدال كامل، وتضررت جميع مصادر المياه. وينبغي فحص البنية التحتية الحيوية قبل عودة السكان. ولا تزال إنتاج المياه وإعادة تأهيل الخزانات وازدواجية الاتصالات وقدرة الكابلات البحرية على الصمود من شواغل البنية التحتية ذات الصلة.