主要法律框架包括《安提瓜和巴布达宪法》《安提瓜和巴布达公民法》《2014年移民与护照法》及其后续修订,以及公民投资入籍特别立法。外交、国际贸易和移民部、移民局、首席移民官、劳工部、护照办公室、公民投资入籍局和移民上诉法庭分别负责制度的不同部分。 入境通常需要在计划返程日期之后仍有效的护照或旅行证件、返程或续程机票、充足资金,以及在被要求时提供住宿信息。签证要求取决于国籍。符合条件的德国公民可免签访问;根据《一般签证信息》,免签旅游或商务停留最长可达六个月。电子签证仅适用于旅游;多次入境电子签证有效期可达一年。在特定条件下可能获得落地签,包括持有有效的美国、加拿大、英国或申根签证或居留卡;落地签仅限旅游,通常最长30天,费用为 USD 100,通常不得延期或转换身份。乘坐邮轮停留不超过24小时的游客可免签旅游。旅客还须填写 Arrive Antigua 表格并出示其二维码。是否准许入境最终由边境主管机关决定。 需要延长停留时间的访客通常应至少在获准停留期限届满一周前亲自申请。申请可能要求提供生物识别信息、护照、返程机票、资金证明、健康保险,有时还须提供担保人。官方信息对最长延期时间说法不一:一份常见问题资料提及90天,另一份一般入境页面则描述可进一步延长至六个月。公布的费用也不一致,一处为 CARICOM 国民 XCD 150、非 CARICOM 国民 XCD 300,另一份费用表则列有办理费和延期费。因此,提交申请前应向移民局确认适用期限和费用。访客停留期间不得从事有偿或无偿工作。 根据2023年修订立法第70A条,访客若要工作、学习、因婚姻居留或以退休人员身份居留,须申请变更身份。新合法身份只有在获批并缴纳适用费用后才开始生效;原有依据终止时,该身份可能失效。工作许可通常须先取得劳工部证明,然后由移民局在护照上加注。除非适用《劳动法典》F部分的例外,大多数非公民都需要工作许可。许可提供附条件的工作授权,但不会产生居民身份。工作许可持有人的受抚养人通常不得工作;家庭成员许可仅适用于规定类别,或取决于首席移民官的决定。东加勒比国家组织(OECS)和加勒比单一市场与经济(CSME)安排可能带来额外可能性,但具体适用取决于个人和工作情况。 通常应在抵达前取得学生许可。学生许可一般每次签发一年,须每年续期,并与获批教育机构绑定。通常不得从事有偿或无偿职业活动,但与学习有关的无偿活动除外。超过三个月的实习、获批研究或培训可能需要工作许可。申请可能需要学校录取证明和教育部批准、护照、出生证明、资金证明、健康文件、保险,以及父母或监护人的材料。旅游访客通常不能在抵达后转为学生身份。 不同类别适用不同居留许可和证明,包括工作或普通居留、婚姻、学习、创业或投资、房屋所有权或退休,以及经济独立。公布的期限因类别而异,从一年至四年不等;另有官方指引将经济独立居留描述为五年。一般居留许可通常签发三年,学生许可为一年;通常应在到期前三个月申请续期。常见证明包括合法居留、本地无犯罪记录证明以及在国外停留超过六个月期间所居住地的证明、健康证明、税务或法定机构缴费收据、护照、民事身份文件、保险,以及在被要求时提供返程机票。居留身份可允许在安提瓜和巴布达生活、工作和学习,并享有许多社会和健康保障,但不授予投票权或担任公职的资格。居留类别及续期条件见单独的居留主题文章。 公民身份可通过出生或血统、登记、归化或投资入籍项目取得。外国人申请归化通常须在申请前立即居住满12个月、在此前七年中居住至少五年、品行良好,并有在当地居住的意愿。英联邦公民登记通常要求普通居住七年。若符合宪法条件,配偶结婚超过三年后可能符合登记资格。移民指引将合法居住七年描述为申请机会,而非自动取得资格。申请经护照办公室办理,可能涉及移民面谈和考试。公民身份调查约需三个月,之后护照签发约需三周。安提瓜和巴布达宪法保障双重国籍,因此仅有另一国国籍本身并非拒发或撤销安提瓜和巴布达护照的理由。 投资入籍由公民投资入籍局和持牌本地代理办理。主申请人须年满18岁,并通过尽职调查和背景审查。公布的选项包括向国家发展基金捐款 USD 230,000、投资至少 USD 300,000 的获批房地产并持有五年、个人投资符合条件的企业 USD 1.5 million 或与他人共同投资 USD 5 million 且每位申请人至少投入 USD 400,000,以及向西印度群岛大学五岛校区基金捐款 USD 260,000(含办理费用)。政府办理费、尽职调查费和护照费另计;受抚养人和费用规则可能变化。批准可能要求补充资料或参加面谈,之后须宣誓并取得登记证书,才能签发护照。为续办护照,申请人须在首个五年内至少在安提瓜和巴布达停留五天。欧盟要求该项目在2028年6月1日前结束,这带来政治和签证准入风险,但并未因此自动废除国家项目。除非确认已生效,不应将《2025年 ECCIRA 法案》和《2026年移民与护照修正案》视为现行有效法律。 未发现安提瓜和巴布达有本地《难民法》或已建立的国家难民身份程序。应政府请求,联合国难民署巴拿马办事处处理庇护申请。这种做法在一般移民框架内较为分散,且部分属于非正式安排。向联合国难民署申请免费;申请人应如实陈述情况,在可行时提供真实文件,说明偏好语言,并可选择法律代理人。获得认可后可能签发难民证明。申请被拒后可在30天内向联合国难民署申诉;若未事先通知,不应在程序期间离境,否则申请可能被视为放弃。 逾期停留或许可到期可能构成违法行为,并导致罚款、拘留、驱逐出境或入境禁令。初次拘留在没有法院命令的情况下最长可达48小时。根据2021年修订,拒绝、撤销和续期决定通常应以书面形式说明理由。移民决定通常可在七天内向移民上诉法庭提出上诉;延期被拒可能提交有管辖权的法院;居留和公民身份拒绝决定可能适用各自的上诉权利。2026年8月10日,内阁宣布给予移民身份已过期者60天宽限期,以便将身份正规化。该政策不会创设永久身份权利;未能完成身份正规化者可能被要求离境。
安提瓜和巴布达的移民法
安提瓜和巴布达的移民法规范入境、临时停留、工作和学习许可、居留、保护申请、入籍和遣返。制度区分真实访客、居民和公民;工作许可授权附条件就业,但本身不授予居留身份或居住权。移民局及相关部门在安提瓜和巴布达两岛执行国家规定,但实际办理存在差异,例如巴布达设有办事处,港口程序也有所不同。
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