Le logement au Bangladesh

Le Bangladesh présente de fortes différences entre les zones rurales, Dacca et les autres villes, ainsi qu’entre les quartiers formels et informels. Les termes courants comprennent la maison ou le logement (bari or basha), l’hébergement partagé (mess), l’habitat informel ou le bidonville (bosti or slum) et l’abri de fortune rudimentaire (jhupri). Selon le recensement de la population et du logement de 2022, 80,79 % des ménages étaient propriétaires de leur logement. Dans les villes, la proportion de propriétaires était de 55,62 %, tandis que 34,70 % louaient leur logement et en possédaient également un ; dans les zones rurales, la proportion de propriétaires était de 92,32 %. Au Bangladesh, le logement s’obtient auprès de propriétaires et d’agents privés, de la famille, d’employeurs, dans des hébergements partagés, par l’achat d’un terrain et l’autoconstruction, auprès de promoteurs ou dans le cadre de programmes par projet de l’autorité nationale du logement (National Housing Authority). L’autorité peut attribuer des logements et des terrains au moyen d’appels d’offres liés à des projets, de candidatures, de procédures de sélection ou de tirages au sort ; il n’existe pas de droit uniforme au logement public dans tout le pays. La société publique de financement du logement (Bangladesh House Building Finance Corporation) et les banques commerciales peuvent proposer des financements, mais les décisions de prêt dépendent notamment de la chaîne des titres de propriété, des revenus, des pièces d’identité, des documents fiscaux, de la mutation et des documents de construction approuvés. Avant un achat, vérifiez l’identité du vendeur, la chaîne des titres de propriété, les mentions du registre foncier (Khatian or Porcha), le document foncier concerné (DCR), les reçus actuels de l’impôt foncier, le registre de mutation foncière (Namjari or Mutation), une recherche des charges sur douze ans, ainsi que les limites et l’accès. La propriété est transférée par un acte enregistré ; ensuite, le registre de mutation doit être mis à jour. Pour les appartements, l’examen doit aussi porter sur l’accord avec le promoteur et le propriétaire du terrain, une procuration, les plans approuvés, l’usage autorisé, les preuves d’achèvement ou d’occupation, ainsi que les dispositions relatives aux parties communes et aux raccordements aux réseaux. Pour une location, un contrat écrit devrait préciser le logement, la durée, le loyer, le paiement anticipé ou le dépôt, le délai de préavis, les services, les réparations, la sous-location, les visiteurs, l’inventaire et la remise des lieux. Le propriétaire ou l’agent devrait prouver qu’il est habilité à agir ; les paiements et les reçus doivent être conservés. La loi sur le contrôle des loyers des locaux de 1991 (Premises Rent Control Act of 1991) limite notamment les paiements de prime et le loyer payé d’avance au-delà d’un mois dans les locaux couverts, sauf consentement du contrôleur compétent ou exception prévue par la loi. Dans la pratique, l’application dépend néanmoins du lieu, du contrat et des éléments de preuve disponibles. La construction et l’utilisation nécessitent des permis de l’autorité de développement compétente, telle que l’autorité de développement de Dacca, RAJUK, ou une autre autorité régionale, selon le secteur. Avant d’emménager, vérifiez un plan approuvé, un permis de construire et, lorsque cela est requis, un certificat d’occupation. Le code national du bâtiment du Bangladesh (Bangladesh National Building Code), ainsi que les exigences en matière de sécurité incendie, de structure et d’assainissement, fournit une base technique. Avant l’utilisation, vérifiez également les sorties, l’accès des services d’incendie, les risques électriques et liés au gaz, l’évacuation des eaux, l’approvisionnement en eau et les risques d’inondation éventuels. L’électricité, l’eau, l’assainissement, le gaz de cuisson, la collecte des déchets et l’évacuation des eaux varient selon le lieu et le type d’habitat. Pour les raccordements partagés ou informels, clarifiez expressément les compteurs, la facturation, les arriérés, les frais de service et la responsabilité des réparations. Les inondations, la stagnation des eaux, la chaleur, les cyclones, l’érosion des rivières et les glissements de terrain influencent l’adéquation d’un lieu ; dans les villes densément peuplées, les risques d’incendie, d’itinéraires d’évacuation et de structure s’ajoutent aux autres dangers. Lors de l’emménagement, documentez la remise des lieux, l’inventaire, les relevés des compteurs, les clés ainsi que les paiements du loyer et du dépôt. La fin d’une location dépend du contrat, du droit locatif applicable et des pratiques locales. Après un changement de propriétaire, conservez l’acte, les registres fonciers, les documents de mutation, les reçus fiscaux, les permis et les preuves de paiement. Les occupants informels disposent souvent de documents moins solides et courent un risque plus élevé de déplacement ou d’expulsion ; les programmes d’abris en cas de catastrophe, de réparation ou de relogement sont généralement liés à un projet et à un lieu précis.