Médias au Bangladesh

Au Bangladesh, il n’existe ni autorité publique unique pour tous les médias ni portail national regroupant tous les services médiatiques. Les responsabilités sont réparties notamment entre le Département de l’information (তথ্য অধিদফতর (PID)), la Commission bangladaise de régulation des télécommunications (Bangladesh Telecommunication Regulatory Commission (BTRC)), le Conseil de la presse du Bangladesh (Bangladesh Press Council), Bangladesh Television, Bangladesh Betar, l’Institut de la presse du Bangladesh (Press Institute Bangladesh (PIB)), l’Institut national de la communication de masse (National Institute of Mass Communication (NIMC)), la Commission de l’information et le Bureau du droit d’auteur. Les journaux et les agences de presse doivent faire l’objet d’une déclaration et d’un enregistrement avant leur publication conformément à la loi sur la déclaration et l’enregistrement des presses et publications (Printing Presses and Publications (Declaration and Registration) Act 1973). Le magistrat du district en est responsable. Le Conseil de la presse du Bangladesh agit en vertu du Bangladesh Press Council Act 1974, protège la liberté de la presse et traite les plaintes concernant les normes journalistiques. Le Code de conduite des journalistes, des journaux et des agences de presse date de 1993 et a été modifié en 2002. Une plainte doit être adressée par écrit au secrétaire du Conseil de la presse et identifier le média, le contenu concerné, les motifs de la plainte, les éléments de preuve disponibles, la réponse précédente ou le statut de la publication, ainsi qu’une déclaration indiquant l’absence de procédure judiciaire parallèle. Un recours contre le rejet d’une déclaration peut être formé dans un délai maximal de 45 jours ; un délai maximal de 60 jours est prévu pour un recours contre une révocation. Pour les portails d’information en ligne, le PID mène les procédures d’enregistrement, de renouvellement et d’appel d’offres et tient des listes des portails enregistrés et des services de télévision sur IP. Les frais et les délais de traitement ne sont pas publiés uniformément pour toutes les procédures. BTV diffuse des informations ainsi que des programmes éducatifs, sanitaires, informatifs et de divertissement en bengali et en anglais. Son service terrestre fonctionne environ 17,5 heures par jour et son service satellitaire 24 heures sur 24 ; BTV indique disposer de deux centres de télévision complets et de 14 stations relais, avec une couverture d’environ 95 % du territoire et de 97 % de la population. BTV distribue également des contenus par des flux web, des applications, Facebook et YouTube. Le service radiophonique national utilise les ondes AM, FM et courtes et propose des services en direct, des applications, des archives d’émissions et d’informations, des clubs d’auditeurs ainsi que des canaux de retour d’information, de plainte et d’information. Des régimes d’autorisation distincts s’appliquent à la réception télévisuelle, aux fournisseurs de câble, à la transmission du signal, à la distribution et aux chaînes étrangères payantes. Le BTRC supervise notamment les fréquences, les satellites, les droits d’atterrissage et les infrastructures de télécommunications. Les demandes d’autorisation pour le câble et la distribution peuvent être déposées par l’intermédiaire de myGov ou de BTV et peuvent nécessiter une recommandation de l’administration du district. Le streaming reste dépendant des plateformes et fragmenté. Les documents du BTRC distinguent les services de streaming fondés sur l’IP, l’IPTV et la vidéo à la demande ; pour certains services OTT ou IoT fournis par des fournisseurs d’accès à Internet, la clause 20.3 des directives applicables aux fournisseurs d’accès à Internet (ISP Guideline) exige une autorisation préalable du BTRC, dans l’attente de nouvelles directives. Aucun catalogue national uniforme, portail d’accès public ou tarif général d’abonnement n’est documenté. Les utilisateurs ont généralement besoin d’un appareil adapté, d’une connexion de données ou d’un accès à haut débit et, selon la plateforme, d’un compte. Les coûts comprennent un tarif Internet ou mobile et des frais éventuels de la plateforme. Une ancienne publication intitulée One Country One Rate indiquait un maximum de 500 BDT par mois pour 5 Mbps, de 800 BDT pour 10 Mbps et de 1 200 BDT pour 20 Mbps ; les avis tarifaires de 2026 doivent être vérifiés à nouveau avant d’indiquer un coût actuel. Les réseaux sociaux permettent la publication, les commentaires, le signalement, la mobilisation sociale et l’information du public. Aucune obligation générale d’autorisation pour les comptes privés de réseaux sociaux n’est documentée ; l’enregistrement d’un portail d’information en ligne n’autorise pas chaque publication personnelle. Outre les conditions des plateformes, les bases juridiques nationales actuelles s’appliquent, notamment la loi sur la cybersécurité (Cyber Security Act) et la loi sur la protection des données personnelles (Personal Data Protection Act), mentionnées en 2026. La situation juridique reste évolutive, car des modifications de la législation sur la cybersécurité étaient encore en discussion en juillet 2026. Les règles concrètes concernant la suppression de contenus, le signalement ou les infractions pénales ne peuvent donc être évaluées qu’au regard de la législation actuellement en vigueur. Les risques typiques comprennent la désinformation, les discours haineux, le harcèlement scolaire, le harcèlement, les contenus préjudiciables et la divulgation de données personnelles. Aucune licence professionnelle légale générale pour le travail journalistique n’est documentée. La politique d’accréditation de la presse (Press Accreditation Policy 2025) du PID propose une accréditation comme preuve d’accès, mais n’établit pas un droit général d’exercer la profession. Le comité d’appel de l’accréditation de la presse peut être saisi pour contester un retrait d’accréditation. L’Institut de la presse du Bangladesh propose des formations aux journalistes de la presse écrite, électronique et en ligne, notamment dans les domaines du numérique, du mobile, des données, de la photographie, de l’investigation, du journalisme pour enfants et de la radio communautaire. Les demandes peuvent être déposées individuellement ou par l’intermédiaire d’une institution ou d’un club de presse. Le programme de diplôme de troisième cycle en journalisme (Postgraduate Diploma in Journalism (PGDJ)) de l’Université nationale dure un an, réparti sur deux semestres et 40 crédits, offre 50 places et exigeait dernièrement des frais de dossier de 600 BDT ainsi que des frais de formation de 16 000 BDT ; les dates peuvent changer et une présence de 60 % est requise. L’Institut national de la communication de masse propose également des formations en communication gouvernementale avec des candidatures en ligne. La protection de l’enfance combine l’éducation aux médias, des paramètres de compte sûrs, la vérification des sources, le blocage et le signalement des contenus problématiques, ainsi que le soutien d’adultes ou d’enseignants. Le BTRC fournit des ressources pour l’accompagnement parental et l’utilisation sûre d’Internet. Dans une enquête U-Report de l’UNICEF Bangladesh menée en 2025 auprès d’environ 29 000 participants, environ deux tiers ont décrit la désinformation comme une source importante de stress sur les réseaux sociaux ; environ un septième ont signalé des actes d’intimidation ou des commentaires négatifs, 14 % des contenus préjudiciables ou angoissants et 17 % le sentiment d’être moins en sécurité en ligne. Aucune limite d’âge légale générale et uniforme à l’échelle nationale pour les comptes de réseaux sociaux n’est documentée dans les sources officielles examinées. L’accès reste inégal ; les MICS 2025 indiquent que 72,1 % des ménages disposent d’un accès à Internet à domicile. La Constitution protège la liberté de pensée, de conscience, de parole, d’expression et de la presse à son article 39. Les restrictions peuvent notamment concerner la sécurité de l’État, les relations amicales avec les États étrangers, l’ordre public, la décence et la moralité, l’outrage au tribunal, la diffamation ou l’incitation. L’article 43 protège les communications et la vie privée sous réserve de restrictions légales raisonnables. En vertu de la loi sur le droit à l’information (Right to Information Act 2009), les citoyens bangladais peuvent demander des informations par écrit, par voie électronique ou par e-mail à l’autorité compétente. Une réponse doit généralement être fournie dans un délai de 20 jours ouvrables, ou dans un délai maximal de 30 jours ouvrables lorsqu’une autre autorité est impliquée ; un refus doit être communiqué dans un délai de dix jours ouvrables. La décision sur le recours doit être rendue dans un délai de 15 jours ouvrables, après quoi une plainte peut être déposée auprès de la Commission de l’information dans un délai de 30 jours. Les informations concernant la vie, l’arrestation ou la libération doivent être fournies dans les 24 heures, sauf exception légale. La loi sur le droit d’auteur (Copyright Act 2023) protège notamment les œuvres littéraires, dramatiques et musicales, les enregistrements sonores, les films, les contenus radiophoniques et télévisuels ainsi que les logiciels. L’enregistrement n’est pas obligatoire, mais peut servir de preuve. Les droits patrimoniaux peuvent être transférés ou concédés sous licence ; les droits des auteurs et les droits patrimoniaux doivent être respectés. Pour des utilisations précises, il convient de vérifier les frais actuels et les exigences applicables du Bureau du droit d’auteur. La participation est donc possible au moyen de demandes d’information, de plaintes auprès du Conseil de la presse, de recours, de procédures d’accréditation et d’enregistrement, de retours adressés à BTV ou au service radiophonique national, ainsi que de formations journalistiques. U-Report de l’UNICEF fournit des données supplémentaires sur la participation des jeunes, mais n’établit aucun droit légal.