Transportasi di Benin

Untuk perjalanan singkat dan bagian akhir suatu perjalanan, banyak orang di Benin menggunakan sepeda motor, taksi sepeda motor (Zémidjan), minibus, taksi, sepeda, atau berjalan kaki. Zémidjan menyediakan layanan dari pintu ke pintu. Minibus perkotaan (Tokpa-Tokpa) beroperasi dalam transportasi kota. Kedua layanan ini umumnya fleksibel, tetapi harga, waktu keberangkatan, kondisi kendaraan, kenyamanan, dan tingkat keselamatan sangat bervariasi menurut rute dan penyedia. Di wilayah metropolitan Grand Nokoué, termasuk Cotonou, Porto-Novo, Sèmè-Podji, Abomey-Calavi, dan Ouidah, perkiraan Bank Dunia menyebut sekitar 70 persen perjalanan bermotor dilakukan dengan Zémidjan; angka ini bukan pembagian moda transportasi nasional. Berjalan kaki tetap sangat relevan di wilayah tersebut untuk perjalanan singkat dan murah. Layanan bus formal masih terbatas. Program Grand Nokoué merencanakan jaringan bus dan transportasi air, pembaruan armada secara bertahap, serta sepeda motor listrik, bus listrik, dan kapal listrik. Tahap pertama menargetkan sekitar 270.000 orang yang berada dalam jangkauan layanan, sedangkan target jangka panjangnya sekitar 360.000 penumpang per hari. Rencana ini tidak menggambarkan layanan yang sudah tersedia di semua tempat. Transportasi umum di Benin karena itu sebagian diselenggarakan secara formal dan sebagian secara informal. Pengemudi taksi sepeda motor seharusnya menerima nomor operasi dari pemerintah kota, tetapi pendaftaran dan penegakan aturan belum lengkap di semua tempat. Pemerintah kota, direktorat transportasi darat (Direction des Transports Terrestres (DTT)), Badan Transportasi Darat Nasional (Agence Nationale des Transports Terrestres (ANaTT)), dan badan pemerintah lainnya memiliki tanggung jawab yang berbeda dalam perencanaan, pemberian izin, pemantauan, dan keselamatan jalan. Jadwal nasional atau daftar tarif seragam untuk transportasi umum belum terdokumentasi secara andal. Karena itu, tarif tetap tidak dapat dinyatakan secara umum. Untuk rute Abomey-Calavi–Cotonou sepanjang sekitar 15 hingga 20 kilometer, Bank Dunia menyebut hingga 1.000 FCFA untuk Zémidjan sebagai perkiraan historis pada 2023; jumlah ini bukan tarif yang mengikat. Transportasi kereta api saat ini tidak memiliki koneksi penumpang yang terdokumentasi secara andal dan mutakhir dengan jadwal nasional. Rute-rute historis, termasuk koneksi Cotonou–Parakou dan sebagian jaringan kereta api pesisir, telah ditinggalkan. Ada rencana rehabilitasi dan kereta ekspres regional, tetapi rencana tersebut tidak menggantikan operasi kereta api yang sedang berlangsung dan telah dikonfirmasi. Perjalanan antarkota karena itu terutama mengandalkan bus antarkota, minibus, kendaraan pribadi, dan sepeda motor. Bandara Cotonou merupakan gerbang utama untuk perjalanan udara; jadwal dan harga penerbangan bervariasi menurut penyedia dan tanggal perjalanan. Koneksi perahu informal beroperasi di Danau Nokoué dan laguna, termasuk antara Cotonou dan Porto-Novo serta antara Cotonou dan Abomey-Calavi. Perahu-perahu tersebut menggunakan titik pendaratan yang terbatas atau sementara, memiliki kapasitas rendah, dan tidak memiliki jadwal nasional atau struktur tarif yang seragam. Transportasi air umum formal direncanakan, tetapi belum diperkenalkan secara nasional. Lalu lintas di Benin berjalan di sisi kanan jalan. Siapa pun yang mengemudikan kendaraan memerlukan surat izin mengemudi yang sah dan dokumen kendaraan yang diwajibkan. ANaTT menyediakan layanan yang mencakup pendaftaran, perubahan kepemilikan, penerbitan duplikat, ujian surat izin mengemudi, pemeriksaan teknis, izin transportasi, sertifikat pendaftaran internasional, dan surat izin mengemudi internasional. Biaya dan waktu pemrosesan bergantung pada layanan tertentu. Surat izin mengemudi asing dapat dikenai prosedur penukaran setelah tinggal lebih dari enam bulan. Surat izin mengemudi kategori B diperuntukkan bagi taksi dengan maksimal lima tempat duduk. Pemeriksaan di pinggir jalan sering dilakukan. Kelebihan muatan atau kendaraan yang melebihi dimensi yang diizinkan dapat mengakibatkan denda, penyitaan, dan, bergantung pada kasusnya, konsekuensi pidana. Data dasar WHO untuk 2023 mencatat undang-undang nasional yang mewajibkan helm bagi pengemudi dan penumpang di semua jalan, serta undang-undang yang melarang mengemudi di bawah pengaruh alkohol dan larangan menggunakan telepon seluler saat mengemudi. Data tersebut juga mengatur pemeriksaan teknis secara berkala. Sebaliknya, sumber data ini tidak mencatat undang-undang nasional mengenai sabuk pengaman atau batas kecepatan umum. Rancangan undang-undang lalu lintas baru yang diajukan ke Parlemen pada 2025 dilaporkan ada, tetapi pemberlakuannya dan posisi hukum terkonsolidasi saat ini tidak dikonfirmasi di sini. Lalu lintas sepeda motor, kepatuhan yang lemah terhadap aturan, kemacetan, pejalan kaki, gerobak tidak bermotor, dan hambatan di pinggir jalan meningkatkan risiko kecelakaan. Perjalanan malam dan perjalanan di jalan pedesaan memerlukan kehati-hatian tambahan. Selama musim hujan dari Mei hingga September, jalan yang belum beraspal dapat menjadi lebih sulit dilalui. Di wilayah Greater Grand Nokoué dan pada rute utara-selatan serta Abidjan-Lagos yang ramai, kepadatan lalu lintas memengaruhi waktu perjalanan. Berjalan kaki dan bersepeda tidak dikenai tarif, tetapi bergantung pada cuaca, permukaan jalan, dan kondisi keselamatan. Bersepeda sangat ekonomis dan praktis di pusat-pusat regional, tetapi fasilitas bersepeda khusus masih terbatas dan sepeda terkadang memiliki citra yang kurang baik di masyarakat. Rencana pemerintah mencakup trotoar, jalur sepeda, dan infrastruktur lainnya. Aturan lingkungan mencakup, antara lain, ketentuan dalam Dekret 2001-110 mengenai kualitas udara dan emisi kendaraan. Sepeda motor dan Zémidjan secara bersamaan berkontribusi terhadap mobilitas, kemacetan, kecelakaan, dan polusi udara. Perkiraan World Bank Global Facility for Disaster Reduction and Recovery menempatkan emisi transportasi di Benin pada 2023 sekitar 2,1 juta ton ekuivalen CO2, atau sekitar 15 persen emisi gas rumah kaca; ini merupakan perkiraan, bukan angka inventarisasi nasional. Kendaraan listrik dan pembaruan armada dapat mengurangi emisi, tetapi menimbulkan risiko baru akibat limbah baterai dan suku cadang, debu konstruksi, serta pencemaran minyak dan air. Strategi nasional 2025–2029 bertujuan mewujudkan sistem transportasi yang lebih saling terhubung dan efisien secara ekonomi.