Transportes no Benim

Para trajetos curtos e a última parte de uma viagem, muitas pessoas no Benim usam motocicletas, mototáxis, miniautocarros, táxis, bicicletas ou caminham. Um mototáxi (Zémidjan) presta serviço porta a porta. Um miniautocarro urbano (Tokpa-Tokpa) opera no transporte citadino. Ambos os serviços são geralmente flexíveis, mas preços, horários de partida, estado dos veículos, conforto e níveis de segurança variam muito conforme o percurso e o prestador. Na área metropolitana do Grand Nokoué, incluindo Cotonou, Porto-Novo, Sèmè-Podji, Abomey-Calavi e Ouidah, uma estimativa do Banco Mundial atribuiu cerca de 70 por cento das viagens motorizadas aos Zémidjan; esse valor não representa a repartição modal nacional. Caminhar continua a ser particularmente relevante na região para trajetos curtos e baratos. Os serviços formais de autocarro continuam limitados. O programa Grand Nokoué prevê uma rede de autocarros e transporte aquático, renovação gradual da frota, bem como motocicletas elétricas, autocarros elétricos e barcos elétricos. A primeira fase visa cerca de 270,000 pessoas ao alcance do serviço, e a meta de longo prazo é de aproximadamente 360,000 passageiros diários. Esse plano não descreve um serviço já disponível em toda a parte. O transporte público no Benim é, portanto, organizado em parte formalmente e em parte informalmente. Os condutores de mototáxi deveriam receber números de operação municipais, mas o registo e a fiscalização ainda não estão concluídos em todos os locais. Os municípios, a Direção dos Transportes Terrestres (Direction des Transports Terrestres, DTT), a Agência Nacional dos Transportes Terrestres (Agence Nationale des Transports Terrestres, ANaTT) e outros órgãos governamentais têm responsabilidades distintas de planeamento, licenciamento, monitorização e segurança rodoviária. Não foi documentado de forma fiável um horário nacional nem uma lista uniforme de tarifas para o transporte público. Por isso, não se podem indicar preços fixos de modo geral. Para o percurso Abomey-Calavi–Cotonou, de cerca de 15 a 20 quilómetros, o Banco Mundial citou até 1,000 FCFA para um Zémidjan como estimativa histórica em 2023; esse valor não é uma tarifa vinculativa. Atualmente, não há uma ligação de passageiros por ferrovia atual e documentada de forma fiável com horário nacional. Percursos históricos, incluindo a ligação Cotonou–Parakou e partes da rede ferroviária costeira, foram abandonados. Há planos de reabilitação e de serviços expresso regionais, mas não substituem operações ferroviárias atuais confirmadas. Por isso, as viagens entre cidades dependem principalmente de autocarros interurbanos, miniautocarros, veículos particulares e motocicletas. O aeroporto de Cotonou é a principal porta de entrada para viagens aéreas; horários e preços variam conforme o prestador e a data da viagem. Ligações informais de barco operam no Lago Nokoué e nas lagoas, inclusive entre Cotonou e Porto-Novo e entre Cotonou e Abomey-Calavi. Os barcos usam pontos de embarque limitados ou temporários, têm capacidade reduzida e não dispõem de horário nem estrutura tarifária nacional uniforme. O transporte público aquático formal está planeado, mas ainda não foi introduzido em todo o país. No Benim, conduz-se pela direita. Quem conduz um veículo precisa de carta de condução válida e dos documentos exigidos para o veículo. A ANaTT presta serviços como registo, mudança de propriedade, segundas vias, exames de condução, inspeções técnicas, licenças de transporte, certificados de matrícula internacional e cartas de condução internacionais. As taxas e os tempos de processamento dependem do serviço específico. Uma carta de condução estrangeira pode estar sujeita a um procedimento de troca após uma permanência superior a seis meses. A carta da categoria B destina-se a um táxi com até cinco lugares. Controlos rodoviários são frequentes. Sobrecarga ou veículos que excedam as dimensões permitidas podem resultar em multas, apreensão e, conforme o caso, consequências penais. Os dados de referência da OMS para 2023 registam uma lei nacional que exige capacetes para condutores e passageiros em todas as vias, bem como uma lei contra conduzir sob a influência de álcool e uma proibição de usar telemóvel enquanto se conduz. Também preveem inspeções técnicas regulares. Em contrapartida, essa fonte de dados não regista uma lei nacional sobre cintos de segurança ou limites gerais de velocidade. Foi noticiado que uma proposta de nova lei de trânsito, apresentada ao Parlamento em 2025, está em análise, mas a entrada em vigor e a posição jurídica consolidada atual não estão aqui confirmadas. O trânsito de motocicletas, o cumprimento insuficiente das regras, o congestionamento, os peões, os carros de tração não motorizada e os obstáculos na berma aumentam o risco de acidentes. Viajar à noite e por estradas rurais exige cautela adicional. Durante a estação chuvosa, de maio a setembro, estradas não pavimentadas podem tornar-se mais difíceis de usar. No Grand Nokoué metropolitano e nas rotas muito utilizadas norte-sul e Abidjan-Lagos, o trânsito intenso afeta os tempos de viagem. Caminhar e andar de bicicleta não têm tarifa, mas dependem do tempo, do piso e das condições de segurança. Andar de bicicleta é particularmente econômico e prático nos centros regionais, mas há poucas infraestruturas cicláveis dedicadas e, por vezes, as bicicletas têm uma imagem pública desfavorável. Os planos governamentais preveem passeios, ciclovias e outras infraestruturas. As regras ambientais incluem, entre outras, as disposições do Decreto 2001-110 sobre qualidade do ar e emissões dos veículos. Motocicletas e Zémidjan contribuem simultaneamente para a mobilidade, o congestionamento, os acidentes e a poluição atmosférica. Uma estimativa do Global Facility for Disaster Reduction and Recovery do Banco Mundial coloca as emissões dos transportes no Benim em 2023 em cerca de 2.1 milhões de toneladas de CO2 equivalente, aproximadamente 15 por cento das emissões de gases de efeito estufa; trata-se de uma estimativa, não de um valor do inventário nacional. Veículos elétricos e renovação da frota podem reduzir emissões, mas criam novos riscos de resíduos de baterias e peças sobressalentes, poeira de construção e poluição por óleo e água. A estratégia nacional para 2025–2029 pretende um sistema de transporte mais interligado e economicamente eficiente.