Développer ses compétences au Bhoutan

Le Bhoutan propose des parcours formels, non formels et informels de développement des compétences professionnelles. Le Ministry of Education and Skills Development (MoESD) coordonne la politique de l’éducation et de l’apprentissage tout au long de la vie. Selon le programme, le Higher Education Division, le Department of School Education et le Royal Education Council travaillent sur les parcours scolaires ou de formation complémentaire. Le Department of Workforce Planning and Skills Development et le TVET Quality Council sont responsables de l’enseignement et de la formation techniques et professionnels (TVET). La Bhutan Qualifications and Professionals Certification Authority (BQPCA) est responsable du Bhutan Qualifications Framework (BQF), de l’accréditation, de l’assurance qualité et de la certification professionnelle. Les adultes et les personnes ayant quitté l’école peuvent suivre des programmes de deux ans préparant à la Class X ou à la Class XII. Ces programmes suivent un programme officiel, peuvent avoir lieu le soir ou le week-end et conduisent aux examens du Bhutan Council for School Examinations and Assessment, comme le BCSE ou le BHSEC. Un rapport publié en 2023, Assessment of Adult Skills, mentionne 97 élèves : 16 en Class XI et 81 en Class XII à la Pelkhil School de Thimphu. Ce chiffre ne représente pas un total national actuel ; les renseignements disponibles ne font apparaître aucun chiffre national récent. Le TVET propose le perfectionnement et la reconversion professionnels, avec des durées, frais, conditions d’admission et modalités de financement variables. Les cours peuvent conduire à un certificat national ou à un certificat d’institut. Le système d’information de gestion TVET recense 153 prestataires inscrits, 275 cours accrédités et 65 centres d’évaluation. Selon l’offre, le financement peut provenir du gouvernement royal du Bhoutan ou du Skills Development Plan, ou être payé par le participant. Les prestataires, programmes et centres d’évaluation fixent les délais et frais spécifiques. Le BQF compte huit niveaux et reconnaît les apprentissages formels, non formels et informels par des parcours flexibles. Un crédit correspond à dix heures de temps d’apprentissage estimé. Un certificat de participation ou d’achèvement sans qualification BQF n’est pas automatiquement une qualification BQF. La Recognition of Prior Learning (RPL) peut identifier, documenter et évaluer les connaissances déjà acquises. Elle peut permettre l’admission à un programme adapté, mais ne crée pas automatiquement de crédits ni de droit à l’emploi. Dans les professions réglementées, le développement professionnel continu (CPD) ou la formation médicale continue (CME) fait partie du parcours professionnel. La BQPCA propose un système en ligne pour les demandes de programmes CPD, le suivi de leur statut, les renouvellements et les qualifications supplémentaires. Pour les professionnels cliniques en activité, les directives CME du BMHC de 2009 exigent au moins 30 crédits sur cinq ans ; pour les professionnels inscrits qui ne sont pas en activité, elles en exigent 15 sur cinq ans. Un crédit correspond à trois heures de travail. L’organisme professionnel concerné peut imposer des exigences supplémentaires. Les fonctionnaires peuvent suivre une formation continue dans le pays en dehors des heures de travail afin d’obtenir les qualifications Class X, Class XII, licence ou master. L’accès est ouvert aux ressortissants bhoutanais de la fonction publique permanente si les études sont pertinentes pour le poste, si le demandeur a 45 ans au plus, a accompli la période de service requise d’au moins deux ou quatre ans et dispose d’une évaluation de performance « Good » ou « Meeting Expectation » au minimum. La Class XII est exigée pour les programmes de licence ou de diplôme. L’administration employeuse approuve l’accès. La préparation aux examens peut durer une semaine pour les examens trimestriels ou deux semaines pour l’examen final. Aucune DSA ni bourse régulière n’est prévue ; financement, engagement et rapports suivent les règles de l’agence et de la Royal Civil Service Commission. Après la formation, le rapport à l’agence doit être remis dans les 21 jours, conformément aux règles BCSR.