国家体制——在波斯尼亚和黑塞哥维那

波斯尼亚和黑塞哥维那（Bosna i Hercegovina），也常简称为 BiH，是一个得到国际承认的主权国家。其宪法体系将公共权力分配给国家层级、两个实体、布尔奇科特区、各州、城市和市镇。 两个实体分别是波斯尼亚和黑塞哥维那联邦（FBiH）和塞族共和国（Republika Srpska），后者通常简称为 RS。实体不是独立国家，但拥有自己的机构和许多重要职责。 布尔奇科特区（Brčko District）是在波斯尼亚和黑塞哥维那主权之下的自治行政单位。根据特别安排，它在形式上同时属于两个实体，并拥有自己的机构，而不是遵循通常的实体结构。 国家层级负责需要全国统一行动的事务，包括外交关系、货币政策、海关，以及国际贸易、移民和国防的重要部分。其主要机构包括三人总统委员会、部长会议和两院制议会。 总统委员会集体履行国家元首的职能。部长会议负责国家层级的行政工作，议会则通过众议院和人民院制定国家法律。 波斯尼亚和黑塞哥维那联邦分为十个州，每个州都有自己的政府和议会。因此，教育、警务、医疗服务和社会政策等职责可能由联邦与各州共同承担，或在两者之间划分。 塞族共和国的实体结构更加集中，并且没有各州。其实体机构与城市和市镇并行运作，后者提供许多贴近居民的服务。 波斯尼亚和黑塞哥维那承认波什尼亚克族、克罗地亚族和塞尔维亚族为构成民族，其他公民也都是其人口的一部分。权力分享和对集体利益的保护塑造了许多机构，但也可能使决策缓慢而困难。 实际问题通常不是某项公共服务是否存在，而是某个地点由哪个机构负责。居民可能需要根据事项和地址，前往国家、实体、特区、州、城市或市镇级办公室。