Hukum Ketenagakerjaan di Bolivia

Standar minimum nasional berlaku untuk pekerjaan dengan hubungan kerja di entitas swasta dan publik yang tercakup dalam Ley General del Trabajo (LGT). Konstitusi Bolivia melindungi pekerjaan yang bermartabat, stabil, dan bebas diskriminasi; upah yang memadai; keselamatan kerja; kebebasan berserikat; serta perundingan kolektif. Aturan ketenagakerjaan bersifat wajib; sebagai kaidah umum, pekerja tidak dapat secara efektif melepaskan hak kerja menurut undang-undang. Pekerjaan pertanian sebagian tunduk pada aturan khusus, pegawai negeri umumnya diatur oleh Estatuto del Funcionario Público, dan pekerja rumah tangga oleh Undang-Undang 2450. Tidak ada pengecualian regional umum untuk masing-masing departemen atau kotamadya dalam ikhtisar ini. Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social (MTEPS) mengembangkan dan mengawasi administrasi ketenagakerjaan. Jefaturas Departamentales o Regionales de Trabajo menerima pengaduan, melakukan pemeriksaan dan konsiliasi, serta dapat memerintahkan pemulihan hak yang dilanggar. Dirección General de Trabajo, Dirección General de Higiene y Seguridad Ocupacional, dan Dirección General de Asuntos Sindicales menangani bidang khusus. Pengadilan ketenagakerjaan menegakkan klaim jika keputusan administratif tidak memadai atau klaim diperselisihkan. Kontrak kerja dapat dibuat secara lisan atau tertulis. Hubungan kerja dapat dibuktikan dengan semua bukti yang dapat diterima, seperti slip gaji, pembayaran bank, catatan kehadiran, pesan, catatan jaminan sosial, dan kesaksian. Pekerjaan yang sebenarnya lebih menentukan daripada label kontrak. Kontrak tanpa batas waktu, waktu tertentu, musiman, untuk pekerjaan atau jasa tertentu, bersyarat, dan terkait pelatihan dapat digunakan. Kontrak waktu tertentu memerlukan kebutuhan sementara yang objektif; penggunaan kontrak berjangka secara berlebihan dapat memicu perselisihan mengenai hubungan kerja tanpa batas waktu. Bergantung pada kasus, pemberi kerja harus menyimpan catatan penggajian, mendaftarkan pekerja, dan menggunakan Registro Obligatorio de Empleadores (ROE) serta Oficina Virtual de Trámites (OVT). Batas waktu kerja reguler adalah delapan jam per hari dan 48 jam per minggu. Kerja malam umumnya dibatasi tujuh jam. Berdasarkan aturan LGT, perempuan dan anak di bawah 18 tahun boleh bekerja paling banyak 40 jam per minggu pada sif siang. Jabatan kepercayaan tertentu, kegiatan manajemen, atau pekerjaan terputus-putus tunduk pada batas khusus hingga 12 jam per hari, termasuk istirahat satu jam. Waktu istirahat biasa harus berjumlah sedikitnya dua jam; pekerjaan tanpa jeda dibatasi lima jam. Lembur umumnya dibatasi dua jam per hari dan memerlukan persetujuan pemeriksaan ketenagakerjaan sebagaimana ditentukan undang-undang. Lembur dan kerja pada hari libur nasional mendapat tambahan 100 persen; kerja malam mendapat tambahan 25 hingga 50 persen bergantung pada kasus. Kerja hari Minggu dan hari libur juga dapat memicu hari istirahat pengganti atau tambahan menurut undang-undang. Setelah satu tahun kerja tanpa terputus, pekerja memperoleh hak cuti berbayar. Jumlahnya 15 hari kerja untuk masa kerja satu sampai lima tahun, 20 hari kerja untuk lebih dari lima sampai sepuluh tahun, dan 30 hari kerja setelah lebih dari sepuluh tahun. Pembayaran cuti selama hubungan kerja berlangsung umumnya tidak diperbolehkan, sedangkan sisa cuti harus diperhitungkan ketika hubungan kerja berakhir. Atas permintaan tertulis pekerja, cuti dapat dibagi menjadi paling banyak tiga periode; pengakumulasian tunduk pada aturan khusus yang berlaku, termasuk Decreto Supremo 4709. Untuk 2026, upah minimum menurut undang-undang di Bolivia adalah Bs3,300 untuk sektor publik dan swasta. Ini merupakan kenaikan 20 persen dibandingkan 2025 dan berlaku surut sejak 1 Januari 2026. Pekerjaan paruh waktu dihitung secara proporsional. Upah minimum tidak boleh dikurangi secara langsung atau tidak langsung dengan memperhitungkan komponen upah lainnya. Resolusi Menteri 088/26 tidak menetapkan kenaikan upah umum di luar upah minimum. Pekerja umumnya harus dibayar setidaknya setiap 15 hari kerja; pegawai dan pekerja rumah tangga umumnya dibayar bulanan. Komisi tetap dan remunerasi berdasarkan laba dapat dihitung sebagai pendapatan kerja untuk perhitungan menurut undang-undang. Diskriminasi upah berdasarkan jenis kelamin atau kewarganegaraan dilarang. Bergantung pada persyaratannya, remunerasi mencakup bonus Natal (Aguinaldo de Navidad), yang dihitung berdasarkan rata-rata upah bulanan yang memenuhi syarat atau bagian proporsionalnya; bonus tahunan berdasarkan laba menurut LGT; dan, setelah setiap lima tahun masa kerja, tunjangan masa kerja lima tahunan (Quinquenio) atas permohonan. Manfaat sosial timbul setelah sedikitnya tiga bulan kerja tanpa terputus. Finiquito, yaitu penyelesaian akhir, mencakup antara lain upah tertunggak, kompensasi, cuti, bonus Natal, dan hak lain yang telah terakumulasi. Pemberi kerja umumnya harus membayarnya dalam 15 hari kalender dan meminta pengesahan MTEPS. Keterlambatan dapat mengakibatkan tambahan 30 persen dan, jika berlaku, penyesuaian berdasarkan Unidad de Fomento de Vivienda (UFV). Pelaporan upah bulanan melalui OVT umumnya dilakukan antara tanggal satu dan lima belas setiap bulan. Pemberi kerja harus melindungi kehidupan, kesehatan, dan keselamatan fisik; mencegah kecelakaan dan penyakit kerja; memastikan ventilasi dan kebersihan memadai; menyediakan alat pelindung diri; serta, jika berlaku, memiliki peraturan kerja internal. Aturan pemeriksaan dalam Resolusi Menteri 1444/23 mengizinkan peninjauan dokumen, pemeriksaan tempat kerja, pemeriksaan tindak lanjut, dan perintah pemulihan hak yang dilanggar. Pekerja memperoleh perlindungan khusus selama kehamilan dan menjadi orang tua sampai anak berusia satu tahun. Perlindungan menurut undang-undang juga berlaku bagi penyandang disabilitas dan kerabat yang merawat mereka, serta pembatasan khusus terhadap pekerjaan anak dan remaja. Konstitusi melarang pemecatan yang tidak dapat dibenarkan dan pelecehan di tempat kerja. Pengaduan perempuan mengenai pelecehan atau kekerasan dapat ditangani melalui prosedur MTEPS berdasarkan Undang-Undang 348 dan Resolusi Menteri 196/21. Pekerja boleh membentuk serikat. Serikat pekerja yang berdiri secara permanen dan diakui secara hukum dapat dibentuk, bergantung pada sektor, oleh sedikitnya 20 anggota suatu pekerjaan atau 50 persen tenaga kerja suatu perusahaan industri; aturan prosedur terkini juga harus diperiksa. Pengakuan kepribadian hukum dimohonkan melalui MTEPS. Fuero sindical umumnya melindungi pengurus serikat terpilih dari pemecatan atau pemindahan tanpa proses sebelumnya atau persetujuan bebas; perlindungan konstitusional biasanya berlanjut satu tahun setelah masa jabatan. Perselisihan kolektif dimulai dengan dokumen tuntutan kolektif (pliego) dan berlanjut melalui konsiliasi hingga arbitrase. Mogok memerlukan tahapan sebelumnya yang ditentukan dan persetujuan tiga perempat pekerja aktif; layanan publik tunduk pada pembatasan tambahan. Dalam perselisihan individual, pekerja dapat menghubungi kantor yang berwenang, mengajukan pengaduan, dan memulai pemeriksaan ketenagakerjaan, pemanggilan, sidang, atau konsiliasi. Prosedur dapat berakhir dengan berita acara atau perintah pemulihan hak. Untuk pemecatan yang tidak adil, perlindungan khusus terhadap pemecatan, upah yang belum dibayar, atau perlindungan serikat, Undang-Undang 1468 bersama Resolusi Menteri 1377/22 menyediakan prosedur administratif khusus. Otoritas dapat memerintahkan pemulihan kerja segera dan pembayaran upah tertunggak. Peninjauan umumnya harus diminta dalam lima hari kerja dan tidak menangguhkan pelaksanaan. Jika perintah diabaikan, penegakan melalui pengadilan umumnya dapat diminta dalam sepuluh hari kerja; pengadilan umumnya mengeluarkan perintah penegakan dalam tiga hari kerja. Hubungan kerja dapat berakhir karena kesepakatan, berakhir atau selesainya kontrak waktu tertentu, pengunduran diri, pemecatan yang diakui secara hukum, atau penutupan dan likuidasi. Dalam pemecatan yang tidak adil, pekerja dapat memilih manfaat yang telah terakumulasi atau pemulihan kerja jika undang-undang mengizinkan. Kompensasi umumnya sebesar satu upah bulanan yang memenuhi syarat per tahun masa kerja, dihitung proporsional menurut bulan dan hari. Desahucio, yaitu pembayaran pemecatan tambahan, hanya berlaku jika persyaratan khususnya terpenuhi. Kompensasi juga dapat timbul setelah lebih dari 90 hari dalam kasus pengunduran diri sukarela yang memenuhi syarat. Penyelesaian akhir tetap tunduk pada tenggat 15 hari kalender. Setiap klaim dan prosedur memiliki aturan pembatasan dan tenggatnya sendiri; tidak ada satu tenggat umum yang berlaku bagi seluruh klaim hukum ketenagakerjaan.