Media di Bolivia

Sistem media Bolivia secara formal telah terbentuk, tetapi sangat terfragmentasi. Sistem ini mencakup penyiar negara dan komersial, media sosial-komunitas (Social-Comunitario), serta media komunitas Pribumi, antarbudaya, petani, dan Afro-Bolivia. Sistem media negara antara lain mencakup Bolivia TV, Radio Illimani–Red Patria Nueva, RPO, ABI, dan Ahora el Pueblo. Pers dan jurnalistik antara lain diatur oleh Undang-Undang 494 (Ley 494), Undang-Undang Pers (Ley de Imprenta), dan Kode Etik Jurnalistik Nasional (Código Nacional de Ética Periodística). Penyensoran oleh negara sebelum publikasi tidak diatur; swa-regulasi jurnalistik, perlindungan sumber, koreksi, dan hak untuk menjawab memainkan peran penting. Informasi palsu atau tendensius, sensasionalisme, pengaruh yang tidak diperbolehkan terhadap sumber, pelanggaran privasi, penghakiman sebelum waktunya, dan penerimaan keuntungan yang tidak diperbolehkan bertentangan dengan aturan jurnalistik yang berlaku. Konstitusi melindungi hak atas komunikasi dan informasi serta kebebasan berpendapat dan berekspresi. Konstitusi juga menjamin koreksi dan jawaban, melarang penyensoran sebelum publikasi, serta membatasi monopoli dan oligopoli di sektor media. Media diharapkan menyebarkan konten yang dapat diandalkan dan bertanggung jawab, serta dapat menawarkan program pendidikan multibahasa dan versi bahasa alternatif bagi penyandang disabilitas. Otoritas pengatur telekomunikasi yang berwenang (ATT) mengatur dan mengawasi telekomunikasi, teknologi informasi dan komunikasi, penyiaran, frekuensi, serta pengaduan pengguna. Kementerian Pekerjaan Umum, Layanan, dan Perumahan (Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda) bertanggung jawab atas kebijakan frekuensi sektoral dan Rencana Frekuensi Nasional (Plan Nacional de Frecuencias). Penyedia memerlukan lisensi ATT untuk menggunakan frekuensi penyiaran. Berdasarkan Undang-Undang 164 (Ley 164), hingga 33 persen frekuensi dialokasikan kepada media negara, hingga 33 persen kepada media komersial, hingga 17 persen kepada media sosial-komunitas, dan hingga 17 persen kepada media Pribumi, antarbudaya, petani, serta Afro-Bolivia. Alokasi mengikuti rencana frekuensi, prosedur terkait, dan, jika berlaku, tender. ATT juga mendukung komunitas yang ingin memperoleh lisensi tersebut; pada 2025, dukungan ini mencakup kursus “Lucho por la Voz del Pueblo”. Akses media semakin bergantung pada jaringan seluler. Pada paruh pertama 2025, terdapat 11,86 juta saluran seluler aktif, setara dengan tingkat penetrasi 112 persen. Sekitar 98 persen saluran memiliki internet seluler dan sekitar 90 persen merupakan sambungan prabayar. Sebanyak 11,13 juta sambungan menggunakan 3G, 4G, atau LTE; sekitar 67.585 saluran GSM hanya memungkinkan komunikasi suara. Jangkauan regional tetap tidak merata: penetrasi seluler sebesar 72 persen di Potosí, 75 persen di Beni, 84 persen di Chuquisaca, dan 86 persen di Pando. Angka ini mengacu pada sambungan terdaftar dan tidak sepenuhnya mencerminkan penggunaan aktual di luar departemen tempat sambungan didaftarkan. Sambungan kabel tetap mencapai penetrasi rumah tangga sebesar 39,4 persen. Dari jumlah tersebut, 95,35 persen merupakan sambungan FTTX; penetrasi rumah tangga mencapai 22,7 persen di Potosí dan 43,1 persen di Cochabamba. Wilayah pembangunan tengah mencakup 76,9 persen sambungan. Televisi kabel menjangkau sekitar 13 persen rumah tangga pada Juni 2025 dan kehilangan total 26.610 sambungan, atau 5,27 persen, sejak 2024 hingga paruh pertama 2025. Layanan streaming turut memperkuat penurunan ini. Layanan yang digunakan di Bolivia mencakup Disney Plus, Star Plus, HBO, Netflix, Amazon Prime Video, dan Paramount Plus. Tidak ada penyedia OTT nasional yang seragam atau akses pengguna akhir oleh negara yang terdokumentasi. Harga bergantung pada penyedia seluler atau kabel tetap dan, untuk layanan streaming, pada platform terkait. Menurut ATT, paket seluler prabayar tersedia mulai dari Bs2 untuk 200 MB yang berlaku selama 24 jam. Tidak ada dasar harga nasional yang seragam untuk internet, televisi, dan streaming. Penggunaan harian jejaring sosial dan layanan pesan sekitar 39 hingga 51 persen bergantung pada wilayah dan gender; untuk streaming, sekitar 34 hingga 43 persen. Akses perangkat, keterampilan digital, jangkauan pedesaan, dan perbedaan menurut gender memengaruhi penggunaan aktual. Tidak ada rezim pengguna akhir nasional tersendiri bagi jejaring sosial dan layanan OTT; selain aturan perlindungan dan media Bolivia, berlaku pula aturan platform swasta. Televisi terestrial digital menggunakan standar ISDBT-Tb. Penerapannya masih berlangsung. Rencana saluran digital berdasarkan R.M. 249/2024 dan tender ATT untuk saluran penciptaan nilai komersial pada 2025 menjadi landasan proses ini. Untuk menerima sinyal, rumah tangga memerlukan perangkat yang sesuai dan harus berada dalam jangkauan penerimaan setempat. Anak-anak dan remaja memperoleh perlindungan khusus berdasarkan Undang-Undang 548 (Ley 548) atas privasi, keintiman, identitas, dan lingkungan keluarga mereka. Perlindungan ini juga berlaku bagi korban, saksi, dan terdakwa; identitas serta informasi proses mereka mungkin harus tetap dirahasiakan. Penyebaran ulang secara digital dan penerusan melalui jejaring sosial juga tercakup dalam perlindungan ini. Media juga harus menyediakan konten pendidikan, budaya, dan informasi negara bagi anak-anak dan remaja: media audiovisual harus menyediakan setidaknya sepuluh menit per bulan pada waktu siaran pilihan, stasiun radio setidaknya 20 menit per bulan, dan surat kabar harian atau mingguan setidaknya satu halaman per bulan. Surat kabar digital harus menyediakan bagian khusus yang mudah dibaca untuk tujuan ini. Konten pendidikan, budaya, dan informasi multibahasa serta alternatif sebaiknya ditayangkan di televisi dan radio setidaknya dua kali seminggu serta di media cetak dan digital setidaknya sekali seminggu. Pelanggaran dapat dikenai denda administratif sebesar UFV 5.000 hingga 15.000 untuk pelanggaran pertama, UFV 15.001 hingga 25.000 untuk pelanggaran kedua, dan, sejak pelanggaran ketiga, sanksi yang dinaikkan sepertiga. Untuk propaganda pemilu, Undang-Undang 026, Pasal 119(j) (Ley 026 Art. 119(j)) melarang penggunaan langsung gambar anak-anak dan remaja. Mahkamah Pemilihan Umum Tertinggi (Tribunal Supremo Electoral) mengawasi iklan pemilu. Pernyataan politik biasa di jejaring sosial tidak otomatis merupakan propaganda pemilu; klasifikasinya bergantung pada konten, tujuan, dan konteks tertentu. Kantor Ombudsman (Defensoría del Pueblo) memantau isu hak asasi manusia, Kantor Ombudsman Anak dan Remaja setempat (Defensorías de la Niñez y Adolescencia) mendukung perlindungan anak-anak dan remaja, dan Badan Pemerintah untuk Pemerintahan Elektronik dan Teknologi Informasi dan Komunikasi (AGETIC) mengerjakan akses digital, keterampilan, dan penelitian. Menerbitkan konten melalui jejaring sosial atau media komunitas relatif mudah dilakukan, sedangkan mengoperasikan stasiun penyiaran sendiri memerlukan struktur operator, frekuensi, dan prosedur perizinan. Siapa pun yang merasa dirugikan oleh layanan telekomunikasi atau teknologi informasi dan komunikasi (TIC) sebaiknya menghubungi penyedia terlebih dahulu, lalu ATT sebagai tingkat penanganan kedua. Meja layanan ATTención 360° (ATTención 360°) dan pengaduan teknis melalui mireclamo.bo mendukung prosedur ini; tidak disebutkan biaya untuk pengaduan pengguna. Karena itu, evaluasi layanan media perlu mempertimbangkan bukan hanya konten dan platform, tetapi juga jangkauan, perangkat, biaya data, status lisensi, tanggung jawab jurnalistik, privasi, dan perlindungan anak-anak serta remaja.