Naturaleza en Bolivia

Las regiones naturales de Bolivia se extienden desde los Andes, el Altiplano y la Puna, pasando por los Yungas y los bosques montanos, hasta la Amazonía y las tierras bajas orientales. Entre los hábitats de las tierras bajas están la sabana del Beni, el bosque chiquitano, el Pantanal y el Chaco seco. Los ríos, lagos, lagunas saladas y bofedales altoandinos conforman otros sistemas ecológicos. Algunas áreas protegidas conocidas son Madidi, Noel Kempff Mercado, Amboró, Sajama, Eduardo Avaroa, TIPNIS, Otuquis y Torotoro. La protección nacional se organiza mediante el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, o SNAP. El SERNAP opera bajo el ministerio de medio ambiente MMAyA, mientras que la DGBAP, las autoridades departamentales y municipales y las comunidades indígenas y locales asumen responsabilidades adicionales según el área. El PEI de 2025 enumera 22 áreas protegidas nacionales que abarcan unos 170,047 kilómetros cuadrados, o el 16.63 por ciento de Bolivia. También enumera 42 áreas protegidas subnacionales que abarcan cerca del 13 por ciento; en conjunto, las áreas protegidas cubren cerca del 29 por ciento. Los TIOC, territorios indígenas con organización política y cultural propia, abarcan cerca del 20 por ciento, y las áreas protegidas junto con los TIOC cubren cerca del 48 por ciento. Los recuentos varían según el registro y el método de conteo: un aviso público del SERNAP de abril de 2026 enumera 23 áreas, mientras que una sección de preguntas frecuentes enumera 24. Por ello, cuando una decisión dependa de un recuento exacto, importa el registro vigente del área específica. Las áreas protegidas pueden designarse como Parque Nacional, Reserva o ANMI. La zonificación, el plan de manejo, los guardaparques y los Comités de Gestión determinan qué actividades están permitidas. Cuando un área protegida se superpone a un TIOC, puede aplicarse una gestión compartida y las normas comunitarias pueden regir junto con las normas públicas, mientras se mantiene el propósito de conservación del área protegida. Los sitios Ramsar reciben reconocimiento por la importancia de sus humedales. Bolivia tiene 11 sitios Ramsar que abarcan unos 14,842,405 hectáreas, pero la designación Ramsar por sí sola no crea un régimen uniforme de protección estricta. El uso sostenible solo está permitido cuando se ajusta a la categoría de protección, la zonificación y el plan de manejo. Según el proyecto, puede requerirse una autorización, coordinación con el SERNAP y la administración del área protegida, una evaluación ambiental o una licencia ambiental. Por tanto, la agricultura, la ganadería, el aprovechamiento de madera, la minería y la infraestructura no están permitidos automáticamente. Los usos comunitarios pueden incluir fibra de vicuña, pesca y productos forestales no maderables cuando las normas locales y el marco de manejo lo permiten. La conservación de las áreas protegidas y los medios de vida locales se equilibran mediante la gestión participativa, los Comités de Gestión, el proceso CCU, las licencias ambientales y el monitoreo. El turismo de naturaleza, el senderismo, la observación de fauna y las visitas a paisajes siguen normas específicas de cada área. Es posible que los visitantes deban registrarse con los guardaparques o la administración local, permanecer en los itinerarios permitidos, respetar los límites estacionales y de capacidad, evitar perturbar la fauna y llevarse todos los residuos. Las tarifas y condiciones de acceso varían según el área. El Pasaporte para la Conservación, aprobado en 2024, es un mecanismo voluntario de financiamiento; un informe del SERNAP de 2025 menciona una contribución de Bs 200, pero esto no establece una tarifa universal de entrada para todas las áreas protegidas. La investigación, la filmación y otras actividades organizadas pueden requerir un trámite FAI y autorización del SERNAP o de la dirección del área protegida. Normalmente, las solicitudes deben presentarse al menos 15 días hábiles antes e incluir identificación, cronograma, lista de participantes, un proyecto aprobado, cualquier depósito requerido, permisos para muestras o filmación, procedimientos para presentar resultados y datos georreferenciados, y medidas para manejar residuos. Las solicitudes incompletas pueden rechazarse. Entre las especies pertinentes están el cóndor andino, la vicuña y el jaguar. La UICN clasifica al cóndor andino como Vulnerable, y el SERNAP lo considera casi amenazado en Bolivia. La Ley 1525 impone una prohibición absoluta de cazarlo y dispone la protección del hábitat, la educación, la investigación y medidas contra el envenenamiento y el tráfico; el Plan de Acción abarca de 2020 a 2030. Las comunidades gestionan las vicuñas, que tienen valor cultural y económico. El SERNAP, la DGBAP, la ACOFIVB y WCS realizaron un censo nacional entre abril y junio de 2026. Según la región, las amenazas incluyen la caza furtiva, la minería, los daños a los bofedales, la presión del pastoreo, el deterioro del agua, la pérdida de hábitat, los incendios y el tráfico de fauna. El Libro Rojo, la CITES y la CMS son marcos de referencia pertinentes. Los incendios forestales y el humo pueden ser consecuencia de quemas mal gestionadas o no autorizadas. La sequía, las inundaciones, las heladas, el granizo y las lluvias extremas también afectan los hábitats y el acceso. La ABT controla los bosques y el uso del suelo, el SIMB procesa focos de incendio detectados por satélite y las quemas no autorizadas pueden acarrear sanciones administrativas o penales. Las pausas ecológicas temporales o las restricciones a las quemas pueden abarcar áreas protegidas, sitios Ramsar y TIOC. El SENAMHI ofrece monitoreo meteorológico e hidrológico, pronósticos, alertas y herramientas sobre sequías. La legislación ambiental boliviana respalda la educación ambiental formal y no formal. Los artículos 81 a 86 de la Ley 1333 disponen contenidos ambientales interdisciplinarios, formación universitaria y ciencia, así como el uso de tecnologías tradicionales. El SERNAP apoya la divulgación mediante actividades de guardaparques, ferias y charlas. Escuelas, universidades, comunidades, investigadores y ONG pueden participar, pero Bolivia no tiene una única titulación nacional que abarque todos los trabajos relacionados con la naturaleza. Los conflictos suelen surgir en las fronteras agrícolas y por la deforestación no planificada, la tala y la caza ilegales, la minería, las carreteras, la infraestructura y los incendios mal gestionados. La minería puede entrar en conflicto con los hábitats de vicuñas en las tierras altas, mientras que las áreas protegidas y los TIOC pueden generar tensiones entre los objetivos de conservación y los derechos e ingresos locales. Pueden intervenir el SERNAP, la DGBAP, el MMAyA, la ABT, las autoridades departamentales y municipales y las autoridades comunitarias o de los TIOC. Conforme a la Ley 1333, las personas tienen derecho a participar, recibir información ambiental y presentar peticiones. También deben respetar la zonificación y los permisos, y evitar las quemas ilegales, el daño a la fauna y el abandono de residuos.