Écoles en Bolivie

Le système scolaire régulier bolivien comporte trois étapes d’enseignement. L’éducation initiale familiale et communautaire (Educación Inicial en Familia Comunitaria) dure cinq ans au total, dont trois sans fréquentation scolaire régulière et deux à l’école. Elle est suivie de six années d’enseignement primaire communautaire et professionnel (Educación Primaria Comunitaria Vocacional), puis de six années d’enseignement secondaire communautaire et productif (Educación Secundaria Comunitaria Productiva). L’achèvement du secondaire conduit au Diploma de Bachiller ; selon le profil professionnel régional et les programmes disponibles, des qualifications techniques peuvent aussi être acquises progressivement. La fréquentation scolaire est obligatoire jusqu’au niveau secondaire. En Bolivie, une école est généralement appelée unité éducative (Unidad Educativa). Le ministère de l’Éducation (Ministerio de Educación) définit les normes nationales, tandis que les directions régionales et de district organisent les inscriptions, la supervision et le calendrier scolaire. Les municipalités et autres administrations locales s’occupent principalement des bâtiments, des équipements et des repas scolaires complémentaires. Les conseils régionaux de l’éducation et les instituts linguistiques peuvent adapter le programme aux langues locales et aux conditions culturelles. L’enseignement suit une approche intraculturelle, interculturelle et multilingue : la langue maternelle est prise en compte en premier, l’ordre entre la langue locale et l’espagnol dépend du lieu, et une langue étrangère est progressivement introduite comme matière obligatoire. Il existe des écoles financées par l’État (fiscal), des écoles privées et des écoles fonctionnant sous convention (Convenio). Les écoles financées par l’État sont gratuites. Les écoles privées sont réglementées par l’État et facturent des frais de scolarité ; elles peuvent demander au maximum dix mensualités annuelles et ne peuvent pas facturer de frais supplémentaires de réservation, d’inscription, de matériel ou d’administration. Elles ne peuvent pas suspendre ou mettre fin à la fréquentation scolaire en raison de paiements impayés. Les écoles sous convention offrent un accès gratuit, restent sous supervision publique et peuvent être gérées par une organisation à but non lucratif ou religieuse. Les parents peuvent choisir parmi les types d’écoles disponibles. Pour les inscriptions en 2026, les nouvelles inscriptions étaient prévues les 19 et 20 janvier et les transferts scolaires les 21 et 23 janvier. Les élèves déjà inscrits passent normalement automatiquement à l’année suivante ; la confirmation doit être effectuée au plus tard dans les 15 jours ouvrables suivant le début des cours. Les nouvelles inscriptions sont consignées dans le registre d’inscription (RUDE) ou le système d’information scolaire (SIE). Un certificat de naissance et une pièce d’identité sont généralement requis. Les documents étrangers sont acceptés et l’absence de documents ne peut empêcher l’admission si une déclaration de bonne foi est fournie. Une preuve de vaccination est requise pour l’entrée dans l’enseignement initial et primaire, mais peut être fournie avant la fin de l’année scolaire. En l’absence de preuve de scolarité antérieure à l’étranger, le placement se fonde sur l’âge et, le cas échéant, sur un examen ou une évaluation du niveau. Pour 2026, des dérogations liées à l’âge s’appliquent : pour Initial 1, Initial 2 et la première année du primaire, les dates limites générales des étapes concernées correspondent aux quatrième, cinquième et sixième anniversaires de l’enfant au 31 mars ; une règle spéciale pour 2026 repousse la date limite au 30 juin dans ces trois cas. Si l’enfant est plus jeune, une déclaration parentale de responsabilité peut être nécessaire. En 2027, Initial 1 devrait à nouveau utiliser le 31 décembre 2026 comme date limite pour la quatrième année de vie. L’année scolaire 2026 compte 200 jours effectifs d’enseignement et trois trimestres de 66, 68 et 66 jours d’enseignement. La période régulière s’étend du 2 février au 2 décembre ; les démarches administratives de fin d’année peuvent se poursuivre jusqu’au 11 décembre. La pause pédagogique dure dix jours ouvrables, à une date qui dépend de la région. Le climat, les périodes de récolte, les épidémies, les incendies, les inondations ou d’autres crises peuvent entraîner des ajustements régionaux. Des calendriers distincts peuvent être possibles dans certaines zones autochtones, notamment la région Weenhayek. Dans l’enseignement initial, une journée scolaire comprend habituellement cinq périodes de cours de 40 minutes. Les écoles primaires et secondaires ont généralement six périodes de 40 minutes ; les cours du soir comprennent six périodes de 35 minutes. Les écoles peuvent fonctionner le matin, l’après-midi ou le soir. L’évaluation porte sur l’être et le comportement (Ser), les connaissances (Saber), l’action pratique (Hacer) et l’autoévaluation ; les pondérations sont respectivement de 10, 45, 40 et 5 sur un total de 100 points. Les téléphones mobiles sont interdits pendant les cours. L’uniforme scolaire n’est pas obligatoire et les écoles ne peuvent pas imposer un point de vente exclusif pour le matériel. À toutes les étapes scolaires, un repas scolaire complémentaire est fourni chaque jour sous la coordination de l’administration locale. L’allocation Juancito Pinto (Bono Juancito Pinto) s’élève à 300 bolivianos en 2026 et, selon les règles annuelles applicables, soutient la fréquentation scolaire continue de certains élèves d’écoles financées par l’État et d’écoles sous convention. Les enfants en situation de handicap, ayant des difficultés d’apprentissage, des capacités exceptionnelles ou un autisme ne peuvent pas être refusés. Les écoles peuvent adapter le programme ; les établissements spécialisés apportent un soutien direct ou pédagogique et technique. En cas de handicap grave ou très grave, un établissement spécialisé ou l’éducation sociocommunautaire à domicile (Educación Sociocomunitaria en Casa) peut également être envisagé, tout en maintenant l’inscription régulière nécessaire au certificat scolaire. Pour les enfants hospitalisés, un centre d’appui éducatif hospitalier (CAIP-AH) peut assurer la continuité de la scolarité. La discrimination fondée sur l’état matrimonial, la religion, l’identité de genre, la grossesse, la migration, le handicap ou une vulnérabilité particulière est interdite. La violence, la maltraitance et les abus sexuels doivent être signalés immédiatement au bureau de défense des enfants et adolescents (Defensoría de la Niñez y Adolescencia), au ministère public ou à la Force spéciale de lutte contre la criminalité (FELCC). Les parents et la communauté participent par l’intermédiaire du comité scolaire (Junta Escolar) ou du conseil sociocommunautaire de l’éducation (Consejo Educativo Social Comunitario), mais ne prennent pas les décisions professionnelles ou pédagogiques. Les élèves peuvent créer des organes démocratiques de représentation. Lors du recensement de 2024, 84,4 % des enfants de quatre à dix-sept ans fréquentaient l’enseignement initial, 98,1 % l’enseignement primaire et 93,3 % l’enseignement secondaire. Le nombre moyen d’années de scolarité de la population âgée de 19 ans et plus était de 10,6 ans, contre 11,7 ans en zone urbaine et 7,9 ans en zone rurale. L’accès à l’éducation précoce, le passage au secondaire et les obstacles touchant les enfants et adolescents ruraux, autochtones, migrants, travailleurs ou autrement vulnérables restent donc particulièrement importants.