Empleo en Botsuana

El empleo en Botsuana comprende buscar trabajo, acordar condiciones por escrito, recibir una remuneración, cumplir las obligaciones laborales y terminar o cambiar la relación de empleo. El Ministerio de Trabajo y Asuntos Internos gestiona los servicios de empleo, la administración laboral, la seguridad en el trabajo y los permisos de trabajo a través de organismos como el Departamento de Servicios de Empleo, el Departamento de Trabajo y Seguridad Social y el Departamento de Salud y Seguridad Ocupacional. Statistics Botswana proporciona datos oficiales del mercado laboral, mientras que el Servicio Unificado de Ingresos de Botsuana (Botswana Unified Revenue Service) administra las retenciones del impuesto sobre la renta PAYE. La Encuesta preliminar de hogares multitemática de Botsuana 2024/25 recopiló datos entre noviembre de 2024 y noviembre de 2025. Entre las personas de 15 años o más, 1.018.099 formaban parte de la población activa y 804.663 tenían empleo. La tasa de participación en la población activa fue del 65 %, la proporción de empleo respecto de la población fue del 51,4 % y el desempleo, del 21 %; la tasa ampliada de desempleo fue del 27,3 %. Entre las personas de 15 a 35 años, el desempleo fue del 28,9 %, con un 30,7 % para las mujeres y un 27,2 % para los hombres. La tasa juvenil de personas que no trabajan, estudian ni reciben formación (NEET) fue del 37,1 %. El empleo no creció al ritmo de la población activa, lo que dificultó especialmente la entrada al trabajo de quienes buscan empleo por primera vez. El empleo formal representó 384.515 puestos, o el 51,0 % del empleo total, en la Encuesta Trimestral Multitemática del primer trimestre de 2024. Los ciudadanos ocupaban 368.023 de esos puestos, frente a 16.493 ocupados por no ciudadanos. La administración pública, la educación y las actividades de comercio mayorista y minorista y reparación de vehículos de motor eran los sectores formales más grandes de ese conjunto de datos. Los trabajadores de servicios y ventas, los técnicos y las ocupaciones elementales eran los grupos ocupacionales formales más numerosos. Los ingresos medios mensuales en efectivo del empleo formal fueron P8.149 en general, P8.781 para los ciudadanos, P17.180 para los no ciudadanos, P9.893 para los hombres y P8.450 para las mujeres. Estos promedios no determinan el salario de una persona concreta. Se registraron 173.583 empleos en el sector informal. Incluían empresas familiares por cuenta propia, trabajo informal en el sector privado y trabajos a destajo. Los ingresos medios en efectivo de los asalariados informales fueron P2.526. El trabajo por cuenta propia y a destajo no tiene automáticamente la misma clasificación jurídica que el empleo dependiente, por lo que la existencia de trabajo no establece por sí sola los derechos de un empleado en virtud de un contrato laboral. El Observatorio del Mercado Laboral ofrece a los ciudadanos que buscan trabajo registro, correspondencia con vacantes, asesoramiento y servicios relacionados con prácticas mediante una Oficina Laboral de Distrito. El Registro no tiene un coste indicado y no garantiza la colocación; la correspondencia depende de que haya una vacante adecuada. La Base de Datos de Graduados Desempleados, administrada por la Dirección de Gestión del Servicio Público, está destinada a ciudadanos desempleados con un diploma o licenciatura y sin experiencia laboral. El registro es en línea e inmediato, pero la colocación depende de las vacantes y no garantiza un empleo público con derecho a pensión. El Programa Nacional de Prácticas apoya a graduados ciudadanos desempleados menores de 35 años mediante estancias de hasta dos años. El Departamento de Servicios de Empleo selecciona a los candidatos según la vacante, las cualificaciones y la ubicación. Según el caso, los documentos incluyen un Omang, cualificaciones certificadas, un CV, un expediente académico y una carta de finalización. El plazo indicado es de 30 días laborables, sujeto a que haya una plaza disponible. Puede haber una asignación mensual, pero la información actual del servicio no indica el importe; las prácticas no constituyen empleo ni garantizan una contratación posterior. Tirelo Sechaba ofrece una vía de experiencia y capacitación para ciudadanos desempleados, fuera del sistema escolar, de 20 a 30 años y sin cualificación terciaria. Se tramita a través del Ministerio de Asuntos de Juventud y Género, normalmente en 30 días laborables, sujeto a disponibilidad. La información gubernamental actual contiene datos contradictorios sobre la duración, por lo que conviene comprobar el periodo antes de confiar en él. Las agencias privadas de contratación necesitan una Licencia o un Permiso de Contratación regulado por el Departamento de Trabajo y Seguridad Social. Las tasas de los permisos de tipo A y tipo B son, respectivamente, BWP5 y BWP20. La información disponible no determina qué tasa puede cobrarse a un candidato; por ello, verifique la licencia de la agencia antes de pagar cualquier cantidad. Por lo general, los no ciudadanos necesitan un permiso de trabajo para un empleo remunerado, salvo que se aplique una exención mediante certificado. Las solicitudes se presentan en la Oficina Laboral más cercana y suelen requerir un anuncio de empleo reciente, contrato de trabajo, solicitud de trabajo firmada, oferta o carta de nombramiento, CV, cualificaciones certificadas, pasaporte y dos fotografías tamaño pasaporte; también puede requerirse autorización profesional. El plazo indicado es de 14 días laborables y la tasa, de BWP1.500. Las renovaciones deben iniciarse al menos seis meses antes del vencimiento. Un visado de empleo requiere un permiso de trabajo y de residencia vigentes y suele tardar entre 7 y 14 días laborables. Quienes tienen residencia permanente, trabajan en puestos exentos o son determinados inversores pueden solicitar un certificado de exención, cuyo plazo indicado es de siete días laborables y cuya tasa es de BWP1.500. Por tanto, el permiso para trabajar es un requisito de acceso independiente y no es automático. Los certificados en idiomas extranjeros necesitan traducción al inglés y confirmación de la Autoridad de Cualificaciones de Botsuana. Las profesiones reguladas también pueden requerir autorización del organismo profesional correspondiente; entre los ejemplos figuran medicina, docencia, contabilidad, fútbol, pilotaje e ingeniería. El organismo responsable depende de la profesión. El Gobierno informó que la Ley de Empleo y Relaciones Laborales de 2025 entró en vigor el 1 de septiembre de 2026. Consolida las disposiciones anteriores sobre empleo, sindicatos y conflictos, pero los reglamentos y las prácticas operativas siguen sujetos a cambios durante la transición. Se hace más hincapié en las condiciones laborales por escrito, incluso para el trabajo doméstico, la construcción y las explotaciones agrícolas. El empleo de duración determinada se limita a 12 meses, salvo que exista una justificación objetiva; las condiciones de trabajo a tiempo parcial o de duración determinada no deberían ser menos favorables que las condiciones comparables de carácter permanente. Según la información gubernamental, el trabajo ocasional que promedia más de 22,5 horas semanales a lo largo de 12 meses se considera empleo indefinido. Los empleadores suelen retener y remitir el impuesto PAYE cuando los ingresos laborales superan P2.500 mensuales. El PAYE abarca salarios, sueldos, bonificaciones, asignaciones, comisiones, importes de pensiones, pagos únicos y prestaciones no monetarias. El empleador presenta la declaración anual de PAYE dentro de los 31 días posteriores al año fiscal, y el empleado debería conservar el certificado fiscal ITW8. El salario neto es inferior al bruto cuando se aplican impuestos y otras deducciones legales. Los salarios mínimos dependen del sector y la ocupación aplicables. En debates gubernamentales se habló de un aumento de P1.500 hacia P4.000, mientras que en 2026 se indicó que la remuneración más baja del servicio público era P4.000. En julio de 2026, un mínimo de P4.000 para todo el sector privado todavía no era una regla general inmediata; por ello, hay que comprobar la Orden Salarial vigente y los instrumentos laborales aplicables al puesto concreto. Entre los cambios comunicados de la ley de 2025 figuran 14 semanas de licencia por maternidad con el 70 % del salario, cinco días laborables de licencia por paternidad, diez días laborables de licencia por adopción y 20 días laborables relacionados con la hospitalización. Las protecciones abarcan la discriminación vinculada con el embarazo, el estado de salud, la discapacidad y la orientación sexual, y prohíben el acoso sexual. Las normas también regulan la jornada ordinaria, el descanso, las horas extraordinarias y el trabajo de emergencia. Para el trabajo nocturno entre las 18:00 y las 06:00, la información gubernamental exige transporte entre el lugar de trabajo y la residencia según el artículo 217(2)(b); conviene comprobar los detalles de aplicación durante la transición a la nueva ley. Los trabajadores pueden solicitar una inspección laboral ordinaria o puntual a través de la Oficina Laboral de Distrito más cercana, sin presentar documentos ni pagar una tasa. El objetivo indicado es de dos semanas para una inspección ordinaria y 14 días para una inspección puntual, según la gravedad del asunto. Los conflictos laborales pueden tratarse en la Oficina Laboral, la Comisión de Mediación y Arbitraje o el Tribunal Industrial, según el caso. Un accidente laboral o una enfermedad profesional debe comunicarse al empleador de inmediato o en un plazo de 10 días. El empleador debería comunicarlo al departamento en un plazo de 17 días, y el trabajador debería presentar una reclamación de indemnización en la Oficina Laboral más cercana en un plazo de 12 meses, junto con la evaluación médica y los formularios requeridos. El empleo puede terminar por vencimiento del contrato, renuncia, despido, reducción de plantilla o jubilación. El pago final, la indemnización por antigüedad, las opciones para resolver conflictos, la recontratación y el efecto del vencimiento del permiso dependen del contrato, la legislación aplicable y las circunstancias individuales. Los trabajadores deberían conservar el contrato escrito, las nóminas, el certificado fiscal, los registros de permisos y asistencia, y los documentos del permiso. También deberían comprobar que reciben la remuneración acordada, que las deducciones son legales y que se cumplen las instrucciones laborales lícitas y las obligaciones de seguridad.