Les élections au Botswana

Le Botswana dispose d’un système électoral multipartite fondé sur le scrutin uninominal majoritaire à un tour : chaque électeur vote une fois pour un candidat dans une circonscription. L’Assemblée nationale compte 61 membres élus directement et six membres élus spécialement. Les élections des autorités locales ont lieu en même temps que celles de l’Assemblée nationale ; un conseiller est élu dans chaque bureau de vote. Les élections générales ont généralement lieu environ tous les cinq ans après la première séance d’un nouveau Parlement ; une élection partielle pourvoit un siège vacant entre deux élections générales. L’Independent Electoral Commission (IEC) administre les élections à l’Assemblée nationale, celles des autorités locales et les référendums. Sa commission comprend un président qui est juge de la Haute Cour, un juriste et cinq autres membres impartiaux nommés par l’intermédiaire de la Judicial Service Commission. L’IEC divise les circonscriptions en bureaux de vote et établit les lieux de vote. Un Writ of Election régit les élections à l’Assemblée nationale ; un Election Instrument régit les élections des autorités locales et fixe les lieux, dates et échéances concernés. Pour voter, il faut être citoyen botswanais, avoir au moins 18 ans et posséder un Omang valide. L’inscription se fait en personne dans le bureau de vote du lieu de résidence. La condition constitutionnelle d’admissibilité exige également 12 mois de résidence continue avant la demande, sauf pour une personne née au Botswana et qui y est domiciliée. Un électeur ne s’inscrit que dans une seule circonscription. Les citoyens vivant à l’étranger peuvent s’inscrire et voter dans des ambassades, hauts-commissariats, consulats et autres lieux agréés. L’IEC tient périodiquement un registre électoral. Après l’inscription générale, elle peut procéder à une inscription complémentaire. Le registre général est consultable par le public pendant 42 jours et le registre complémentaire pendant 21 jours. Les électeurs, partis et autres personnes admissibles peuvent demander une correction ou contester une inscription. Une contestation se fait au moyen du formulaire G et coûte BWP 10 par nom contesté. Une contestation rejetée peut entraîner la perte du dépôt et une indemnité pouvant atteindre BWP 500. Un candidat à l’Assemblée nationale doit être citoyen botswanais, avoir au moins 18 ans, posséder un Omang et une carte d’inscription électorale, savoir lire et écrire en anglais, déposer le formulaire O et obtenir le soutien de neuf personnes : un proposant, un secondant et sept autres soutiens. Il peut représenter un parti politique ou se présenter comme indépendant. Les dernières informations de nomination de 2024 indiquent un dépôt de BWP 1 000 pour une candidature à l’Assemblée nationale et de BWP 200 pour une candidature aux autorités locales ; les pages gouvernementales et de l’IEC plus anciennes indiquent des montants inférieurs et ne doivent pas être considérées comme à jour. Le jour du scrutin, les électeurs reçoivent deux bulletins : un pour l’Assemblée nationale et un pour l’autorité locale. Le scrutin ordinaire se déroule de 6 h 30 à 19 h, avec une prolongation possible de deux heures au maximum. L’électeur se rend normalement au bureau où il est inscrit et présente un Omang et sa carte d’inscription électorale. Le vote anticipé a lieu avant le scrutin national pour les électeurs admissibles vivant à l’étranger, le personnel électoral et les policiers. Le président du bureau aide les personnes aveugles ou ayant un handicap physique ; des gabarits de vote et des instructions en braille sont disponibles. Un électeur peut contester la participation d’un autre électeur au bureau au moyen du formulaire Q ; l’électeur contesté répond sous serment au moyen du formulaire R. Après le vote, le président du bureau établit avec les agents électoraux le compte des bulletins, scelle l’urne et la transporte vers un centre de dépouillement de district ou de circonscription. Les bulletins du vote anticipé et du vote ordinaire sont mélangés avant le dépouillement. Le Returning Officer annonce le résultat officiel immédiatement après le dépouillement, puis l’IEC consolide les résultats. Le juge en chef proclame le président. Le Botswana n’élit pas directement son président : le candidat soutenu par la majorité des membres élus de l’Assemblée nationale devient président, ce qui exige au moins 31 des 61 sièges élus. Si aucun candidat n’a ce soutien, l’Assemblée nationale élit un président dans les 14 jours. Un électeur ou un candidat peut contester un résultat en déposant une requête électorale directement auprès de la Haute Cour dans les 30 jours suivant le résultat. La loi prévoit une décision dans les 90 jours. Le cadre juridique comprend la Constitution, l’Electoral Act, le Presidential Elections (Supplementary Provisions) Act, le Local Government Act, le Referendum Act et l’Electoral (Amendment) Act 2024. Selon les dernières informations étudiées, le Political Party Funding Act 13 of 2024 n’était pas entré en vigueur ; ses règles prévues sur la déclaration des donateurs et les plafonds de dons n’étaient donc pas encore obligatoires. Lors des élections générales du 30 octobre 2024, 1 038 275 électeurs étaient inscrits valablement et 845 318 votes ont été exprimés, soit une participation de 81,4 %. Sur les 61 sièges élus, l’UDC en a remporté 36, le BCP 15, le BPF 5, le BDP 4 et un candidat indépendant 1. Avec plus de 31 sièges élus, l’UDC a pu former le gouvernement et Duma Boko est devenu président.