Le Botswana possède un système médiatique établi, avec des offres publiques, privées, commerciales, à but non lucratif et numériques. Les offres publiques comprennent le journal gouvernemental (DailyNews), Radio Botswana avec RB1 et RB2, Botswana Television, ainsi que les services d’information de Botswana Press Agency et du Département des services d’information. DailyNews paraît en anglais et dans la langue locale (Setswana). Les médias imprimés et en ligne indépendants complètent ces offres ; la petite taille du marché publicitaire et du lectorat ainsi que l’importance de la publicité gouvernementale influencent les conditions économiques. Le régulateur des communications du Botswana (Botswana Communications Regulatory Authority), appelé BOCRA, délivre les licences et supervise la radiodiffusion, la retransmission, les services par abonnement, les communications électroniques et les fréquences. Il traite également les plaintes des consommateurs et approuve certains types d’appareils. Les stations commerciales comprennent Duma FM, Gabz FM et Yarona FM. UB Radio est une station de campus à but non lucratif dont la portée couvre Gaborone, Francistown et Maun. Radio Botswana diffuse dans tout le pays. Selon les informations gouvernementales, Botswana Television atteint plus de 90 % de la population ; pour les licences commerciales FM, un rapport annuel de BOCRA indique des couvertures d’environ 87,78 %, 84,77 % et 78,91 %. La télévision et les services audio sont aussi distribués par voie terrestre, satellite, systèmes gratuits, télévision numérique terrestre et services par abonnement. Parmi les fournisseurs et programmes nommés figurent eBotswana, YTV, On Air News, Maru TV, Ovy Network, MultiChoice Botswana, ainsi que Star Times et Urban TV. Le statut des licences, la couverture technique et la disponibilité peuvent changer et doivent être vérifiés avant un usage précis. L’existence d’un service de streaming propre au Botswana qui jouerait le rôle de plateforme OTT nationale n’est pas étayée. Le streaming passe surtout par des plateformes mondiales, l’IPTV, les sites des diffuseurs et les services de vidéo sociale. Il nécessite une connexion Internet suffisante, un appareil adapté, un volume de données et, le cas échéant, un abonnement. Selon l’enquête TIC de 2024, 68,9 % des ménages avaient accès à Internet. Parmi eux, 86,1 % utilisaient le haut débit mobile sur téléphone. L’accès à Internet était de 79,2 % en zone urbaine et de 20,8 % en zone rurale. L’enquête relevait aussi un accès à la radio dans 51,8 % des ménages, à la télévision dans 54,8 % et au téléphone mobile dans 91,0 %. Le prix des appareils, les frais de données et de services, le manque de compétences numériques, l’alimentation électrique et la couverture réseau limitent l’accès. La portée de la radio et de la presse écrite ne peut donc pas être assimilée à celle des médias en ligne. Facebook, WhatsApp, YouTube, TikTok, Instagram et X servent de plateformes mondiales de diffusion et d’audience. L’existence d’une plateforme nationale jouant le rôle de principal intermédiaire n’est pas étayée. Les plateformes diffusent rapidement des informations, mais sont soumises à leurs propres conditions contractuelles et règles de modération. La désinformation, la fraude, le harcèlement, le doxxing, les atteintes à la vie privée, les violations du droit d’auteur et la manipulation politique sont des risques pratiques. Le journalisme est assuré par des rédactions publiques, privées et entièrement numériques. L’organisation de défense des médias (MISA Botswana) et le Botswana Editors Forum soutiennent le plaidoyer, la professionnalisation, la concertation et l’autorégulation. Un projet ou une consultation sur un Media Bill de 2025 ne remplace pas le droit applicable ; son adoption et son entrée en vigueur doivent être vérifiées auprès de sources officielles actuelles. L’article 12 de la Constitution protège la liberté de recevoir et de communiquer des idées et des informations, mais autorise les restrictions prévues au paragraphe 12(2). La Botswana Communications Regulatory Authority Act et la Broadcasting Act, avec leurs règlements, constituent des éléments du cadre applicable aux fournisseurs, aux contenus et aux licences. La loi sur la protection des données de 2024, Act 18/2024, est entrée en vigueur sous l’instrument de commencement SI 4/2025 ; elle régit notamment la licéité, la limitation des finalités, la minimisation des données et la sécurité. L’autorité responsable est l’organisme de protection des données (Information and Data Protection Commission). La loi sur le droit d’auteur et les droits voisins protège les contenus et permet les licences et rémunérations, notamment par l’organisme de licences et redevances de droit d’auteur (COSBOTS). La loi sur l’accès à l’information de 2024, Act 16/2024, concerne l’accès aux informations détenues par les organismes publics et définit des procédures et exemptions. Avant toute décision juridique, il convient de vérifier l’application actuelle des dispositions concernées dans les e-Laws applicables. Les fournisseurs doivent respecter les conditions de licence, leurs obligations en matière de protection des données et de droit d’auteur, les exigences concernant la diffamation et la vie privée, les règles de cybercriminalité et de cybersécurité, ainsi que la protection des mineurs. Selon l’offre, les utilisateurs paient les appareils, le volume de données, les éditions imprimées, les abonnements, la télévision payante ou les services de plateforme. Aucun frais général pour les utilisateurs des médias n’est attesté. Les frais BOCRA et la durée des licences concernent surtout les fournisseurs et dépendent de la procédure. Selon l’enquête TIC de 2024, des enfants utilisaient Internet dans 45,9 % des ménages ayant des enfants de moins de 15 ans lorsque le ménage déclarait disposer d’un accès Internet. YouTube, les moteurs de recherche et TikTok figuraient parmi les services les plus utilisés. Le harcèlement sexuel en ligne, l’exploitation sexuelle et l’utilisation abusive d’images et de données peuvent entraîner des risques de protection et des risques pénaux. BOCRA, l’UNICEF et la police du Botswana participent à des actions de sensibilisation à la sécurité en ligne et à la cybersécurité. Les limites d’âge des plateformes, le consentement parental et le traitement des données sont également régis par les conditions d’utilisation et la loi sur la protection des données. Les plaintes concernant un service de communication ou de média peuvent être déposées auprès de BOCRA avec des preuves suffisantes. Les demandes d’information aux organismes publics suivent la loi applicable sur l’accès à l’information. Pour la couverture médiatique d’événements, les citoyens comme les non-citoyens peuvent déposer une demande auprès des bureaux gouvernementaux responsables ; si toutes les exigences sont satisfaites, une réponse concernant la couverture est annoncée sous environ deux jours. Les commentaires sur les réseaux sociaux et les contenus publiés par les utilisateurs permettent la participation, mais ne confèrent pas automatiquement à une contribution le statut d’information vérifiée par une rédaction. Les informations étudiées sont arrêtées au 6 septembre 2026 ; les listes de fournisseurs, la couverture, les prix, la disponibilité des plateformes et le statut juridique des nouvelles règles doivent être revérifiés avant un usage précis.
Les médias au Botswana
Au Botswana, les médias comprennent les journaux, la radio, la télévision, le streaming, les réseaux sociaux et les services d’information numériques. Des fournisseurs publics, privés, commerciaux et à but non lucratif diffusent des contenus par différents canaux techniques. L’accès et l’usage dépendent fortement de la connexion Internet, des appareils, de l’alimentation électrique, du coût des données et de la couverture régionale. La liberté d’expression, la protection des données, le droit d’auteur, la protection des consommateurs et celle des mineurs encadrent le secteur.
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