La Constitution fixe à 45 le nombre maximal de membres du LegCo : le Sultan peut en nommer jusqu’à 30 et jusqu’à 15 sièges supplémentaires sont réservés aux représentants de district. Tant que les lois électorales correspondantes ne sont pas entrées en vigueur, ces représentants ne sont pas non plus élus au suffrage populaire national. D’après les informations officielles du LegCo pour 2026, l’organe comptait 34 membres nommés en vertu de l’article 24. Il n’existe actuellement pas de liste nationale active d’électeurs, de calendrier électoral national, de compétition entre partis ni de procédure nationale documentée de dépouillement ou de contrôle électoral. L’Election Offences Act, Cap. 26, donne une définition légale des élections en lien avec les membres du LegCo ; toutefois, les documents examinés ne considèrent pas le processus de sélection PMKK comme une élection au sens de cette loi. Pour les fonctions de chef de district (Penghulu Mukim) et de chef de village (Ketua Kampung), le District Office (Jabatan Daerah) organise un vote local. Le District Officer responsable fixe le lieu, la date et l’heure et publie l’avis au moins 21 jours à l’avance. Les électeurs admissibles sont les citoyens bruneiens et résidents permanents âgés d’au moins 18 ans et inscrits au registre électoral du village ou mukim concerné ; chaque personne admissible dispose d’une voix. Le District Office tient le registre, qui est affiché au moins 21 jours avant le scrutin. Le vote ordinaire se déroule sur papier et au scrutin secret. Le quorum est atteint si au moins un tiers des électeurs admissibles inscrits participe. Le candidat ayant obtenu le plus de voix fait l’objet d’une recommandation ; en cas d’égalité, un autre vote a lieu. Si un seul candidat se présente, il doit obtenir la majorité des électeurs inscrits présents ; à défaut, la fonction est de nouveau mise au concours. Une option électronique, E-Undi PMKK, peut être proposée si elle est disponible dans le district et pour le processus de sélection concerné. L’inscription exige l’utilisation d’e-Darussalam avec les informations personnelles et le recto et verso de la Smart-ID. Le District Office vérifie les informations ; l’inscription en ligne ferme 24 heures avant le début de la période de vote de trois jours. Pour être candidat, il faut généralement être un citoyen bruneien de sexe masculin âgé de 30 à 55 ans. Pour un chef de village, il faut en outre avoir résidé au moins deux ans dans le village ou avoir le statut de résident autochtone ; pour un chef de district, il faut avoir résidé au moins deux ans dans le mukim ou avoir ce statut, ainsi qu’être affilié à l’islam sunnite chaféite. L’appartenance à une organisation politique et des problèmes de santé, de casier judiciaire, de sécurité, de discipline ou d’intégrité financière peuvent exclure un candidat. La candidature doit être proposée par une personne et soutenue par deux autres, avec le consentement du candidat ; les parrains et soutiens doivent être des résidents locaux âgés d’au moins 18 ans. Le District Office vérifie les documents et nomme un comité d’entretien d’au moins trois membres, présidé par le District Officer. Après le vote, le Board of Appointment, Discipline and Procedures for Penghulu Mukim and Village Head examine le résultat et peut exiger une nouvelle sélection. La nomination définitive nécessite l’approbation du Sultan. Le mandat est de dix ans, avec une évaluation des résultats prévue après cinq ans. Le renouvellement se fait par une nouvelle nomination et un nouveau vote, par périodes de cinq ans ; il est généralement possible jusqu’à 70 ans avec un certificat médical. Le Sultan peut également nommer une personne jugée appropriée sans suivre l’ensemble du processus de nomination et de vote. Si aucun candidat convenable n’est nommé, le Ministry of Home Affairs peut désigner un responsable par intérim. Aucune procédure officielle d’appel ou de recomptage des votes PMKK n’a été trouvée. Les documents officiels examinés ne précisent pas de frais d’inscription ou de participation.
Élections et sélection politique au Brunei
Le Brunei ne dispose actuellement d’aucun processus documenté d’élection nationale directe du Sultan, du Premier ministre, du Cabinet ou du Legislative Council (LegCo). La participation politique passe principalement par des procédures locales de sélection des chefs de district (Penghulu Mukim) et des chefs de village (Ketua Kampung). Les votes PMKK produisent une recommandation pour ces fonctions locales, qui ne prend effet qu’après examen et approbation du Sultan.
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