Negara dan kerajaan di Brunei

Brunei berdaulat sepenuhnya sejak 1 Januari 1984. Perlembagaan 1959 menjadi asas susunan negara. Melayu Islam Beraja (Melayu Islam Beraja), yang disingkatkan sebagai MIB, menggabungkan identiti Melayu, Islam sebagai agama rasmi dan pemerintahan beraja. Sultan ialah ketua negara, Perdana Menteri, Menteri Pertahanan, Menteri Kewangan, pemerintah tertinggi angkatan tentera dan ketua urusan agama rasmi pada masa yang sama. Baginda menjalankan kuasa eksekutif serta melantik menteri dan timbalan menteri. Mereka bertanggungjawab hanya kepada Baginda; tempoh jawatan biasa ialah lima tahun melainkan Sultan menetapkan sebaliknya. Bahasa Melayu ialah bahasa rasmi, manakala bahasa Inggeris digunakan secara meluas. Agama lain boleh diamalkan dengan aman dan harmoni. Badan perlembagaan termasuk Majlis Privy, Majlis Mesyuarat Adat Istiadat, Majlis Ugama, Majlis Menteri-Menteri dan Majlis Mesyuarat Negara. Menurut Perlembagaan, Majlis Mesyuarat Negara boleh mempunyai tidak lebih daripada 45 ahli dan kini mempunyai 34 ahli. Ahlinya termasuk Perdana Menteri dan menteri secara ex officio, serta orang yang dilantik daripada jawatan tradisional, perkhidmatan awam, pelbagai profesion dan masyarakat. Sehingga 15 Wakil Daerah boleh disediakan daripada empat daerah pentadbiran. Tempoh jawatan biasa ialah lima tahun. Pengaturan praktikal pilihan raya dan parti politik berasingan daripada perkara ini dan bukan sebahagian daripada struktur umum institusi kerajaan. Majlis Mesyuarat Negara membahaskan dan meluluskan undang-undang. Akta digubal oleh badan ini dan diterbitkan dalam Warta Kerajaan. Semasa darurat, Sultan boleh mengeluarkan Perintah yang luas di bawah Perkara 83(3) Perlembagaan. Darurat boleh diisytiharkan apabila keselamatan atau kehidupan ekonomi terancam. Jabatan Peguam Negara menyelenggara senarai Perintah berkaitan yang sentiasa dikemas kini; lanjutan yang didokumenkan berkuat kuasa hingga 6 Mac 2026. Badan kehakiman biasa merangkumi Mahkamah Agung, dengan Mahkamah Rayuan dan Mahkamah Tinggi, Mahkamah Pertengahan dan Mahkamah Rendah. Mahkamah bawahan termasuk, antara lain, Mahkamah Majistret, Mahkamah Juvenil, Mahkamah Koroner dan Mahkamah Tuntutan Kecil. Dalam kes jenayah, Mahkamah Rayuan ialah mahkamah terakhir. Dalam kes sivil tertentu, Jawatankuasa Kehakiman Majlis Privy boleh dirujuk jika kedua-dua pihak bersetuju terlebih dahulu. Mahkamah Syariah juga wujud sebagai bidang kuasa tempatan selari. Jabatan Peguam Negara menasihati negara, menggubal undang-undang dan menjalankan fungsi Pendakwa Raya. Pendakwaan biasanya dijalankan tanpa arahan atau kawalan badan lain; prosiding di Mahkamah Syariah dan Mahkamah Tentera tertakluk pada bidang kuasa khas. Brunei dibahagikan kepada empat daerah pentadbiran: Brunei dan Muara, Belait, Tutong dan Temburong. Di bawah daerah terdapat subdaerah (Mukim) dan kampung (Kampung). Pejabat Daerah beroperasi di bawah Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri. Jabatan Perbandaran wujud, antara tempat lain, di Bandar Seri Begawan, Kuala Belait, Seria dan Tutong. Struktur rasmi negara tidak menunjukkan kewujudan kuasa perundangan atau kewangan subnasional yang bebas. Kepimpinan tempatan dan fungsi perundingan dijalankan, antara lain, oleh Pegawai Daerah, Penghulu Mukim, Ketua Kampung dan Majlis Perundingan Mukim dan Kampung. Mereka menyokong pentadbiran masyarakat, pengantaraan setempat, perundingan serta maklum balas tentang keselamatan dan infrastruktur. Ketua Kampung dilantik oleh Sultan. Unsur pilihan raya tempatan atau E-Undi dalam pelantikan pegawai masyarakat tertentu bukan suatu sistem pemerintahan kebangsaan. Pejabat Perdana Menteri menyelaraskan kementerian pusat, pihak berkuasa dan perkhidmatan awam. Direktori Kerajaan menyenaraikan kementerian, jabatan, badan berkanun, kedutaan dan konsulat. Institusi utama termasuk Pejabat Perdana Menteri, Kementerian Kewangan dan Ekonomi, Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri, Kementerian Pendidikan, Kementerian Pertahanan, Kementerian Kesihatan, Kementerian Hal Ehwal Ugama, Kementerian Pengangkutan dan Infokomunikasi, Jabatan Peguam Negara, Badan Kehakiman, Jabatan Audit, Biro Mencegah Rasuah, Jabatan Keselamatan Dalam Negeri Brunei, Pasukan Polis Diraja Brunei dan Angkatan Bersenjata Diraja Brunei. Bagi banyak perkhidmatan kerajaan, gov.bn bersama e-Darussalam menjadi pusat akses utama. Akses tersedia kepada warganegara yang mempunyai kad pengenalan kuning (Yellow IC), penduduk tetap yang mempunyai kad pengenalan merah (Red IC), dan warga asing yang mempunyai kad pengenalan hijau (Green IC) serta Employment Pass atau Work Permit yang sah. Pihak berkuasa bertanggungjawab, yuran, dokumen dan tempoh pemprosesan bergantung pada perkhidmatan tertentu. Talian Darussalam 123 menerima permintaan maklumat umum, aduan, soalan dan maklum balas sepanjang masa. Ia boleh dihubungi melalui 123, WhatsApp di 8333123, info@123.com.bn dan TD123.gov.bn. Kementerian Kewangan dan Ekonomi serta Perbendaharaan mengurus kewangan awam. Belanjawan yang dicadangkan bagi tahun kewangan 2026/2027 ialah BND 6.3 bilion. Daripada jumlah ini, BND 2.31 bilion atau 36.7 peratus diperuntukkan bagi perbelanjaan kakitangan; BND 2.45 bilion atau 38.8 peratus bagi perbelanjaan berulang kementerian dan jabatan; dan BND 480 juta bagi perbelanjaan pembangunan. RKN12 mempunyai nilai keseluruhan rancangan BND 4 bilion. Bagi 2025, hasil sebanyak BND 3,335.2 juta dan perbelanjaan sebanyak BND 6,428.4 juta dilaporkan; baki belanjawan negatif sebanyak BND 3,093.3 juta. Hasil minyak dan gas berjumlah BND 2,357.2 juta. Oleh itu, kepelbagaian ekonomi dan disiplin fiskal merupakan antara tugas utama negara. Di bawah Akta Audit Cap. 152, Ketua Audit Negara memeriksa, antara lain, akaun awam, dana awam, stor kerajaan, badan berkanun dan syarikat kerajaan. Ketakteraturan serius dilaporkan kepada menteri bertanggungjawab tanpa berlengah. Laporan dan saranan audit diserahkan kepada menteri dan Sultan. Kementerian dan jabatan juga mempunyai unit audit dalaman. Biro Mencegah Rasuah ialah badan bebas untuk menyiasat dan mencegah rasuah dalam sektor awam dan swasta. Pengarahnya dilantik oleh Sultan dan tidak tertakluk kepada mana-mana orang atau pihak berkuasa lain. Laporan tanpa nama boleh dibuat. Pegawai awam mesti melaporkan rasuah yang ditawarkan kepada mereka; kegagalan berbuat demikian boleh mengakibatkan denda sekurang-kurangnya BND 500 dan penjara sehingga enam bulan. Sistem ombudsman kebangsaan secara langsung tidak dikenal pasti dalam direktori rasmi dan penyelidikan institusi. Aduan pentadbiran boleh dikemukakan melalui Talian Darussalam 123. Bergantung pada keadaan, Biro Mencegah Rasuah, aduan kepada Suruhanjaya Perkhidmatan Awam atau di bawah Peraturan-Peraturan Suruhanjaya Perkhidmatan Awam, mahkamah serta soalan dan rekod Majlis Mesyuarat Negara juga mungkin berkaitan. Maklumat awam dibentuk oleh Jabatan Penerangan di bawah Pejabat Perdana Menteri. Perkhidmatan maklumat kerajaan termasuk Pelita Brunei, Radio Television Brunei, gov.bn serta Hansard dan dokumen soalan Majlis Mesyuarat Negara. Media asing memerlukan Pas Akreditasi Media dan biasanya perlu mengemukakan permohonan sekurang-kurangnya dua minggu sebelum masuk ke negara ini. Jabatan Penerangan boleh menolak atau membatalkan kelulusan. Akta Akhbar Cap. 105, Akta Penyiaran Cap. 180 dan Akta Rahsia Rasmi Cap. 153 menjadi kerangka perundangan utama. Peraturan penyiaran merangkumi, antara lain, kepentingan awam, keharmonian negara dan piawaian kandungan; semasa darurat atau dalam hal keselamatan awam atau pertahanan negara, arahan menteri boleh dikeluarkan. Kementerian Pertahanan dan Angkatan Bersenjata Diraja Brunei bertanggungjawab terhadap keselamatan negara. Mereka melindungi kedaulatan dan keutuhan wilayah, menyokong polis dan pihak berkuasa awam, serta menjalankan tugas berkaitan ancaman luar, keganasan, kebangkitan, bencana, mencari dan menyelamat. Jabatan Keselamatan Dalam Negeri Brunei di bawah Pejabat Perdana Menteri mengendalikan risikan dan amaran awal serta mempunyai empat pejabat daerah. Kuasanya berasaskan, antara lain, Akta Keselamatan Dalam Negeri Cap. 133 dan termasuk penyiasatan serta penangkapan di bawah undang-undang tempatan. Pasukan Polis Diraja Brunei bertanggungjawab terhadap ketenteraman awam dan penguatkuasaan undang-undang. Dalam kecemasan, hubungi 993 untuk polis, 991 untuk ambulans, 995 untuk bomba dan penyelamat, atau 998 untuk mencari dan menyelamat. Sijil Kelakuan Baik berharga BND 50 dan diproses dalam kira-kira dua minggu.