Les étapes de la vie au Burkina Faso

Le Burkina Faso ne dispose ni d’un organisme gouvernemental unique ni d’une structure d’âge nationale contraignante couvrant toutes les étapes de la vie. Les responsabilités sont réparties entre les administrations chargées de l’état civil, de l’éducation, de l’emploi, de la protection sociale, de la santé et de l’action sociale, ainsi qu’entre les organisations humanitaires et les communautés locales. Selon le Recensement général de la population et de l’habitation (RGPH 2019), 77,9 pour cent de la population avait moins de 35 ans ; la population était d’environ 23 millions de personnes en 2023. En 2021, l’espérance de vie était de 59,9 ans pour les hommes et de 64,6 ans pour les femmes. L’enregistrement d’une naissance auprès du service de l’état civil (état civil) constitue souvent la base de l’identité, de la scolarisation, de l’héritage et de l’accès à l’aide sociale. Une naissance doit être déclarée dans les 60 jours, soit deux mois. Le père, la mère, les grands-parents ou un proche présent lors de la naissance peuvent effectuer la déclaration. Des bureaux d’enregistrement existent notamment dans les chefs-lieux de communes et de départements ainsi que dans les établissements de santé. Un extrait récent du registre est accessible aux ressortissants burkinabè et aux personnes qui résident légalement dans le pays ; les coûts et les délais varient, mais un délai de trois à 14 jours ouvrés est souvent indiqué. L’éducation de base est généralement obligatoire de six à 16 ans. L’âge minimum d’accès à l’emploi est fixé à 16 ans et les travaux dangereux des enfants sont interdits. En complément de la scolarité formelle, il existe une éducation non formelle, des programmes d’apprentissage accéléré et un programme de transition vers la réintégration scolaire (SSAP), d’une durée d’environ 1 an, qui peut faciliter le retour dans l’enseignement formel. La situation sécuritaire influence fortement ces parcours : en 2025, près de 1,9 million d’enfants avaient besoin d’une aide éducative urgente, plus de 5 300 écoles étaient non fonctionnelles et plus de 818 000 enfants étaient concernés. Les adolescents et les jeunes adultes passent souvent de l’école à l’agriculture, au travail rémunéré, à la formation professionnelle et à l’entrepreneuriat. Le ministère des Sports, de la Jeunesse et de l’Emploi est chargé des politiques publiques relatives à la jeunesse et à l’emploi. Des programmes tels que l’entrepreneuriat communautaire et l’Offensive agropastorale et halieutique (Agropastorale- und Fischereioffensive) visent à promouvoir les revenus et l’emploi. L’accès reste toutefois plus difficile en raison de l’absence de documents d’état civil, des interruptions de scolarité, de l’accès limité à l’information et aux services de santé sexuelle et reproductive, des déplacements et des risques de protection liés au genre. Un projet de l’UNFPA a touché environ 338 695 adolescents et jeunes adultes dans les régions du Centre et du Centre-Ouest entre 2020 et 2023. À l’âge adulte, le travail, les revenus, le travail indépendant, la majorité civile, le mariage et l’assurance sociale sont des préoccupations centrales. Il n’existe aucune preuve d’un versement général en espèces par l’État uniquement parce qu’une personne a atteint l’âge adulte. Le marché du travail est largement informel et les jeunes ainsi que les femmes ont souvent un accès plus limité aux revenus et à l’emploi. L’âge de la majorité civile a été abaissé à 18 ans par le code régissant les personnes et la famille (Code des personnes et de la famille), adopté le 1er septembre 2025. L’âge légal du mariage est également de 18 ans pour les deux sexes ; une exception judiciaire peut être prévue. Pour un mariage civil, les exigences habituelles sont un extrait récent du registre des naissances, des copies de la carte nationale d’identité burkinabè (CNIB), un certificat de célibat ou de non-remariage datant de trois mois au maximum, ainsi que des témoins majeurs. La procédure se déroule dans la commune de résidence ou de séjour habituel et dure environ 1 mois, publication des bans comprise. Les informations publiques sur les frais indiquent que le mariage lui-même est gratuit, tandis que des frais supplémentaires peuvent s’appliquer pour une cérémonie à la mairie. Selon l’UNICEF, la moitié des filles sont mariées avant leur 18e anniversaire ; l’âge légal du mariage, le consentement et la protection contre le mariage des enfants restent donc des questions importantes de transition et de protection. Les personnes âgées bénéficient de pensions contributives, mais il n’existe pas de pension générale de vieillesse non contributive documentée. Au sein de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), l’âge de départ à la retraite varie selon le statut professionnel : 56 ans pour les travailleurs, 58 ans pour les employés, 60 ans pour les employés supérieurs et les cadres, et 63 ans pour les médecins du secteur privé et les enseignants universitaires. Au moins 15 années de cotisations sont généralement requises, ainsi que la fin de l’emploi salarié. La CNSS recommande de préparer la demande environ six mois avant la retraite. Pour les agents du secteur public, le régime de retraite de la fonction publique (CARFO) gère les prestations de retraite ; il exige notamment 180 mois, soit 15 années, de cotisations, l’âge de départ applicable et la fin définitive de l’emploi. Le soutien aux personnes ayant besoin de soins est principalement assuré par les ménages, les proches et les communautés. Les solutions formelles comprennent les services sociaux, les services de santé et les services psychosociaux, les centres pour personnes âgées, les services destinés aux personnes handicapées, les organisations non gouvernementales et les associations. Il n’existe pas d’assurance nationale de soins documentée ni de droit général à une allocation en espèces pour les soins à domicile. Pour les conseils en matière de handicap, le portail gouvernemental de services indique que les ressortissants burkinabè et les personnes résidant légalement sont admissibles ; il exige une demande timbrée, une pièce d’identité certifiée et des justificatifs propres au dossier. Le conseil est présenté comme gratuit, même si des frais de timbre ou d’autres frais variables peuvent s’appliquer selon le bureau ; le délai indiqué est de trois à 14 jours ouvrés. Pour les personnes âgées, les structures comprennent la structure d’appui aux personnes âgées (DPPALES) et DSF, ainsi que le centre pour personnes âgées (CESLPA) à Ouagadougou et le centre pour personnes âgées (CAES/PA) à Bobo-Dioulasso, mais leurs capacités et leur coordination restent limitées. Les crises interrompent ces transitions par les conflits armés, les déplacements, les retours, l’insécurité alimentaire, les chocs climatiques, les fermetures d’écoles, l’orphelinat, la violence, l’exploitation, le mariage des enfants et les risques de recrutement. On estimait à deux millions le nombre de personnes déplacées internes dans le pays en 2023, soit environ neuf pour cent de la population. En mars 2026, environ 1,2 million de personnes déplacées étaient rentrées, tandis que de nouveaux déplacements avaient également été documentés en 2025. Pour 2026, on estimait à 4,5 millions le nombre de personnes ayant besoin d’aide, dont 2,9 millions d’enfants ; plus de 1,3 million d’enfants de moins de cinq ans ainsi que de femmes enceintes et allaitantes avaient besoin d’une aide nutritionnelle. Selon les indicateurs de protection disponibles, plus de 85 pour cent des enfants concernés présentaient des signes de détresse psychologique et au moins 88 pour cent des enfants déplacés n’avaient pas d’acte de naissance. Pendant les déplacements, des violences physiques ont été signalées dans deux pour cent des cas et des violences sexuelles dans six pour cent des cas. L’aide pratique comprend la protection de l’enfance, les espaces temporaires d’apprentissage, l’éducation non formelle, l’aide psychosociale, l’enregistrement tardif des naissances, la protection sociale et l’orientation vers les autorités compétentes. Le Registre social unifié (RSU) permet d’accéder à certains programmes ; l’inscription ne crée pas un droit général à tous les services. Le programme PAMPV mis en place en 2024 n’était pas encore opérationnel selon les recherches. Un programme de résilience destiné aux opportunités économiques de 2026 à 2031 cible les ménages pauvres et vulnérables, les personnes déplacées internes, les personnes retournées et les communautés d’accueil. Les documents, la continuité scolaire, les revenus et l’accès à des services locaux accessibles relient donc de nombreuses transitions quotidiennes.