Elecciones en Burundi

El proceso electoral incluye la inscripción como votante, la expedición de una tarjeta de elector (carte d'électeur), denominada voter card (carte d'électeur) en inglés, el examen de las candidaturas, la campaña, el voto secreto, el escrutinio y el examen de las reclamaciones. La base jurídica está formada por la Constitución de 2018 y el Código Electoral, modificado por la Ley Orgánica n.º 1/12 de 5 de junio de 2024. La responsabilidad corresponde a la CENI, compuesta por siete miembros independientes. Los miembros son nombrados por decreto después de que la Asamblea Nacional (Assemblée nationale), denominada National Assembly (Assemblée nationale) en inglés, y el Senado (Sénat), denominado Senate (Sénat) en inglés, los hayan aprobado por separado mediante mayoría absoluta. A nivel provincial y comunal funcionan las comisiones electorales provinciales (CEPI), denominadas provincial electoral commissions (CEPI) en inglés, y las comisiones electorales comunales (CECI), denominadas communal electoral commissions (CECI) en inglés; en el centro de votación, la mesa electoral (Bureau de vote), denominada polling-station office (Bureau de vote) en inglés, lleva a cabo la votación y el escrutinio inicial. Burundi comprende cinco provincias, 42 comunas, 451 zonas y 3.044 colinas o barrios (collines ou quartiers). Para las elecciones de 2025, la CENI inscribió a un total de 5.963.917 votantes del 22 al 31 de octubre de 2024 en 4.246 centros de inscripción y 15.633 unidades. Se recogieron un total de 5.914.498 tarjetas del 12 al 15 de mayo de 2025; las 39.419 restantes podían recogerse hasta el 2 de junio. Quien no reciba su tarjeta puede acudir a la CECI con el recibo (récépissé), denominado receipt (récépissé) en inglés, y solicitar una tarjeta de reemplazo. Las elecciones para la Asamblea Nacional y los consejos comunales (conseils communaux), denominados communal councils (conseils communaux) en inglés, tuvieron lugar el 5 de junio de 2025, las elecciones al Senado el 23 de julio y las elecciones para los consejos de colinas o barrios y sus jefes el 25 de agosto. Las próximas elecciones nacionales están previstas para 2027; en el momento de la investigación todavía no se había fijado una fecha exacta. La elección presidencial es directa y requiere una mayoría absoluta, con una segunda vuelta después de 15 días si es necesario. Entre otros requisitos, los candidatos presidenciales deben tener la nacionalidad burundesa de nacimiento, ser mayores de 40 años, residir en Burundi, disfrutar plenamente de sus derechos políticos y contar con 200 apoyos sujetos a los requisitos legales étnicos y de género. El mandato dura siete años y está limitado a dos mandatos consecutivos. Los miembros de la Asamblea Nacional son elegidos directamente. La provincia constituye la circunscripción electoral; los partidos y las coaliciones concurren con listas cerradas, y también pueden presentarse candidatos independientes. Las listas deben ser étnicamente mixtas y equilibradas por género; no más de dos de cada tres candidatos consecutivos pueden pertenecer al mismo grupo étnico y al menos una persona debe ser mujer. Un partido necesita al menos el dos por ciento de los votos emitidos en todo el país, mientras que un candidato independiente necesita al menos el 40 por ciento en la circunscripción. La Asamblea Nacional tiene al menos 100 escaños, refleja una proporción del 60 por ciento de hutus y el 40 por ciento de tutsis, prevé al menos un 30 por ciento de mujeres e incluye además a tres miembros twa cooptados. El Senado se elige indirectamente mediante colegios electorales formados por miembros de los consejos comunales. Cada provincia envía a dos delegados de grupos étnicos diferentes; la elección se realiza en rondas separadas mediante mayoría absoluta y, si es necesario, una segunda o tercera ronda. Los candidatos deben tener al menos 35 años, poseer la nacionalidad burundesa, disfrutar de todos sus derechos y no tener una condena pertinente. El Senado incluye además a tres miembros twa cooptados y debe contener al menos un 30 por ciento de mujeres. En 2025 estaba compuesto por diez senadores electos y tres cooptados, 13 miembros en total. Los consejos comunales se eligen directamente y de forma proporcional. Los partidos y las coaliciones utilizan listas cerradas, mientras que los candidatos independientes se presentan individualmente; cada consejo tiene al menos 25 miembros, tiene en cuenta las zonas y debe contener al menos un 30 por ciento de mujeres. Un candidato independiente necesita al menos el diez por ciento de los votos. La CENI puede corregir los desequilibrios étnicos o de género. A continuación, el consejo elige su mesa y al administrador comunal por mayoría absoluta, con rondas adicionales si es necesario. En las colinas y los barrios, los votantes eligen en secreto a cinco miembros del consejo y al jefe de la unidad. Según la norma de la CENI para 2025, no se permitían más de tres nombres de candidatos en la papeleta; más de tres nombres la invalidaban. Los votantes que no podían escribir podían elegir a un votante como escribiente. Los votantes elegibles deben inscribirse, presentar su tarjeta o el documento de reemplazo reconocido y cumplir las normas de votación y campaña. Las exclusiones temporales pueden incluir la prisión preventiva, el encarcelamiento o determinadas medidas judiciales de protección o prohibición. En las elecciones parlamentarias de 2025, también se permitió votar a los burundeses residentes en el extranjero; para las elecciones locales se exigía residir en Burundi. No se documentó ningún voto postal general ni ninguna tasa oficial para votantes. Los costes o depósitos de los candidatos no pudieron determinarse de forma fiable a partir de las fuentes primarias revisadas. La campaña normalmente comienza 21 días antes del día de las elecciones y termina 48 horas antes. En 2025, los centros de votación estuvieron abiertos normalmente de 6:00 a 15:00. La mesa electoral comprueba la inscripción en el padrón electoral y la tarjeta, entrega la papeleta secreta y utiliza tinta indeleble. El voto por representación y el cambio de centro de votación se rigen por normas especiales de la CENI. Después del escrutinio, el centro de votación prepara un acta (procès-verbal), denominada polling-station record (procès-verbal) en inglés; la CECI, la CEPI y la CENI consolidan los resultados. La CENI publica los resultados provisionales, mientras que el Tribunal Constitucional (Cour constitutionnelle), denominado Constitutional Court (Cour constitutionnelle) en inglés, examina las reclamaciones y confirma los resultados definitivos de las elecciones nacionales. En 2025 confirmó los resultados de las elecciones parlamentarias: 111 parlamentarios, incluidos 108 del CNDD-FDD y tres miembros twa cooptados, entre ellos 44 mujeres. En el Senado, seis de los 13 miembros eran mujeres; los diez escaños elegidos directamente correspondieron al CNDD-FDD.