Mercado de trabalho no Burundi

Segundo o RGPHAE 2024, o Burundi tinha cerca de 12,33 milhões de habitantes, incluindo aproximadamente 2,34 milhões de famílias agrícolas. Cerca de 1,95 milhão dessas famílias encontravam-se em áreas rurais e aproximadamente 390.809 em áreas urbanas. A população em idade ativa está a crescer rapidamente e é jovem; entre 2013 e 2020, estima-se que 1,5 milhão de pessoas tenham entrado recentemente no mercado de trabalho. Ao mesmo tempo, o mercado formal dispõe de poucos empregos e de uma base limitada de competências. A agricultura emprega mais de 85% dos trabalhadores. Isso inclui principalmente a agricultura de subsistência dependente da chuva e a agricultura familiar (agriculture familiale), ou seja, empresas agrícolas familiares. Em 2020, foram registadas cerca de 3,7 milhões de atividades agrícolas por conta própria. Em 2022, aproximadamente 96% das mulheres e 88% dos homens trabalhavam na agricultura. Cerca de 79% das pessoas que trabalhavam nesse setor não eram remuneradas. Aproximadamente 15% do emprego encontrava-se fora da agricultura. Existem oportunidades de diversificação especialmente nas cadeias de valor agrícolas, na pecuária, no comércio, nos transportes, na construção, na indústria transformadora, nos serviços e na mineração. O emprego formal é constituído principalmente pelo Estado e por um pequeno setor empresarial privado. Em 2020, apenas cerca de 2,4% do emprego era emprego formal assalariado; o setor privado formal oferecia menos de 20.000 empregos assalariados nessa altura. Um inquérito mais antigo, de 2015, registou 6.540 empresas formais, 80% das quais em Bujumbura Mairie. Destas, cerca de 60% eram microempresas e 33% pequenas empresas. Estes dados regionais antigos não podem ser facilmente transferidos para a atual divisão em cinco províncias. Em 2026, existiam iniciativas rurais da OBEM e do PRODER em Ruyigi e Rutana; o PACEJ e o PAEEJ operam a nível nacional ou em várias províncias. Muitas pessoas asseguram o seu sustento através do trabalho por conta própria, do trabalho informal ou de atividades artesanais. O recenseamento artesanal de 2023 registou aproximadamente 13.000 artesãos; 56% tinham entre 18 e 35 anos e 95% trabalhavam por conta própria. A média declarada era de cerca de 390 dólares americanos por ano, ou 1,50 dólares americanos por dia. Estes números descrevem o inquérito e não constituem uma taxa salarial geralmente aplicável. O atual salário mínimo interprofissional garantido (SMIG) está a ser revisto em 2025; não foi confirmado publicamente um montante atual fiável. O Serviço Público de Emprego (OBEM) reúne ofertas de emprego e candidaturas públicas e privadas. Em 2026, o seu trabalho de colocação e um cadastro de empregos e ocupações (Répertoire des emplois et métiers) continuavam a ser validados. Feiras de emprego, como uma realizada em Ngozi, complementam esse acesso. Não foi estabelecida uma plataforma digital nacional de colocação com cobertura documentada. No setor informal, as redes pessoais, a procura direta de emprego e a criação do próprio negócio continuam a ser vias centrais. A escassez de competências e os desajustes entre as capacidades e o trabalho disponível dificultam a entrada. O PACEJ combina formação dual em centros de formação profissional (CEM) com trabalho prático numa empresa. O programa destina-se a pessoas entre os 15 e os 25 anos. Foram registados 458 mestres de formação e artesãos; 200 jovens constituíram a primeira turma em agricultura, pecuária, alfaiataria, carpintaria e soldadura. Até 2026, aproximadamente 80.000 jovens deverão ser certificados. O PAEEJ apoia atividades profissionais, o trabalho por conta própria e a entrada em atividades geradoras de rendimento. Para o primeiro estágio profissional, os requisitos incluem a nacionalidade burundiana, um perfil de qualificação adequado e uma idade máxima de 35 anos. Um estágio não é um emprego e não garante emprego posterior. As condições de trabalho no setor formal estão sujeitas ao Código do Trabalho (Code du Travail) e à supervisão da Inspeção-Geral do Trabalho e da Segurança Social (Inspection Générale du Travail et de la Sécurité Sociale). Os órgãos responsáveis acompanham, entre outros aspetos, as condições de trabalho, os salários, a segurança, a formação e a proteção social. Em regra, os empregadores devem registar os trabalhadores no Instituto Nacional de Segurança Social (INSS) no máximo oito dias após a contratação. Para as pensões, o empregador paga 6% e o trabalhador 4%; para o risco profissional, o empregador paga 3%. Os limites contributivos são de 450.000 FBU para as pensões e de 80.000 FBU para o risco profissional. A declaração e o pagamento são feitos trimestralmente até ao dia 15 do mês seguinte; os pagamentos atrasados estão sujeitos a 1,5% ao mês. Na maioria informal das atividades, esta proteção social muitas vezes não funciona eficazmente na prática. O desenvolvimento do mercado de trabalho é influenciado pela Vision Burundi 2040 e 2060 e pelo PND 2018–2027. Os objetivos incluem trabalho produtivo e digno, um empreendedorismo privado mais forte, cadeias de valor agroindustriais, melhores infraestruturas de energia e transportes e uma economia digital. A escassez e a subdivisão da terra, os fenómenos climáticos extremos, a escassez de moeda estrangeira, as infraestruturas deficientes, a baixa produtividade e o predomínio das atividades informais atrasam esse desenvolvimento. Programas como Merankabandi e AgriConnect combinam apoio produtivo, capital inicial, cadeias de valor agrícolas e trabalho por conta própria. A migração laboral transfronteiriça é outra componente do mercado de trabalho. Em 2026, 64 agências privadas de recrutamento estavam legalmente registadas; as autoridades monitorizavam-nas devido a violações identificadas. O recrutamento para trabalho no estrangeiro está sujeito, entre outras normas, a regras de licenciamento previstas no BOB 7/2022. Existem acordos de mobilidade e recrutamento, entre outros, com a Arábia Saudita e o Qatar. A informação antes da partida, a análise do contrato, a proteção jurídica e as questões relacionadas com o regresso e a diáspora fazem parte da preparação. Os trabalhadores estrangeiros solicitam uma autorização de trabalho apresentando uma carta ao Inspetor-Geral do Trabalho e da Segurança Social (Inspecteur Général du Travail et de la Sécurité Sociale), juntamente com um documento de identificação, duas fotografias tipo passe, um diploma ou certificado e um curriculum vitae. Uma comissão analisa os pedidos semanalmente. Não é cobrada uma taxa de aquisição pela autorização; no entanto, o empregador paga uma contribuição de 3% do salário bruto anual dos trabalhadores estrangeiros. Os refugiados têm legalmente autorização para trabalhar e criar empresas, mas, na prática, enfrentam, entre outros problemas, a falta de contratos, uma proteção laboral efetiva mais fraca e restrições de armazenamento e mobilidade. Não existem taxas nacionais uniformes e diretamente divulgadas para o acesso através da OBEM ou do PAEEJ. A formação e os estágios dependem do respetivo concurso ou programa. Não foi demonstrado nas fontes primárias analisadas um inquérito atual e abrangente à força de trabalho com dados provinciais fiáveis sobre salários e colocação. O RGPHAE 2024 fornece principalmente dados populacionais e agrícolas; por isso, as afirmações regionais sobre salários e colocação continuam limitadas.