Catastrophes au Cambodge

Les principaux risques d’inondation touchent le Mékong, le Tonlé Sap, les zones exposées aux fortes pluies et les agglomérations urbaines. Les sécheresses et pénuries d’eau affectent l’agriculture, en particulier dans le nord-ouest du Cambodge et les régions du Mékong et du Tonlé Sap. Les tempêtes tropicales, la foudre et les incendies représentent également des risques importants. Les glissements de terrain, effondrements de berges et effondrements de bâtiments sont plus localisés. Les épidémies relèvent principalement du secteur de la santé et ne sont pertinentes ici que lorsqu’elles s’inscrivent dans une réponse plus large à une catastrophe. La base de données CAMDI et du Comité national de gestion des catastrophes recensait 12 511 événements de catastrophe entre 1996 et 2023. Les décès enregistrés comprenaient 1 243 décès liés aux inondations, 1 182 à la foudre et 243 aux tempêtes. Les dégâts enregistrés sur les bâtiments comprenaient 74 556 bâtiments touchés par les tempêtes, 34 211 par les inondations et 7 041 par les incendies. Ces chiffres sont des indicateurs de la base de données, et non une mesure complète de chaque catastrophe ou de sa prévalence. La loi de 2015 sur la gestion des catastrophes fournit le cadre national. Le Comité national de gestion des catastrophes, généralement désigné par le sigle NCDM, dirige et coordonne cette gestion. Les ministères désignent des points focaux, tandis que les administrations provinciales et municipales, les villes et districts et les comités des communes exercent leurs responsabilités à l’échelon infranational. La réduction des risques de catastrophe est également intégrée à la planification du développement. Les autorités interviennent en matière de prévention et de réduction des risques, de préparation, d’intervention d’urgence et de relèvement. Le ministère des Ressources en eau et de la Météorologie, appelé MOWRAM, assure le suivi hydrologique et météorologique. Son Bureau de prévision et d’intervention en cas d’inondation et son Département de l’hydrologie et des cours d’eau contribuent aux prévisions quotidiennes d’inondation ; le Département de la météorologie fournit les informations météorologiques quotidiennes. Les départements provinciaux des ressources en eau et de la météorologie transmettent les informations par les structures provinciales, de district, de commune et de village. En général, l’alerte passe du suivi et des prévisions à l’administration provinciale et à la coordination du NCDM, puis aux mesures prises dans les communautés. Le numéro abrégé 1294 donne accès aux services de gestion des catastrophes du NCDM. Le système d’alerte EWS-1294 a documenté des avertissements dans différentes langues, mais l’accès, l’inscription et la couverture varient localement. Un système national d’alerte multirisque pour les tempêtes, les inondations, les sécheresses et la foudre est en cours de développement, notamment dans les provinces de Ratanakiri, Kratie, Stung Treng et Banteay Meanchey pendant le projet 2026–2030. La couverture nationale reste un objectif d’extension et non un service achevé. Les autorités locales peuvent activer les opérations d’urgence, les recherches et sauvetages, les soins médicaux, les mesures de protection des vies et les comptes rendus de situation. Le NCDM réalise des évaluations rapides, mobilise les ressources et coordonne les interventions de plus grande ampleur. Pour un événement majeur, le Gouvernement royal peut déclarer une situation de catastrophe et mobiliser du personnel et du matériel. L’évacuation est généralement organisée localement : après l’alerte viennent les consignes, les modalités de transport et le déplacement vers un abri ou un lieu plus sûr. Aucune liste nationale publique des abris ni aucun système d’hébergement garanti n’est documenté ; il faut donc vérifier localement les lieux disponibles et leur capacité. Préparez les pièces d’identité, les médicaments, l’eau potable, un téléphone chargé ou une batterie externe et ce dont les enfants ou les personnes ayant besoin d’aide peuvent avoir besoin. Ne conduisez pas et ne marchez pas dans les eaux de crue. La police est joignable au 117, les pompiers au 118, les ambulances au 119 et les services de gestion des catastrophes au 1294, sous réserve de la couverture réseau et des disponibilités locales. L’aide peut mobiliser le NCDM, les comités locaux, les ministères, les forces armées, les organismes publics ou privés, la société civile et les organisations internationales. Le NCDM coordonne l’aide internationale. Les plans d’intervention donnent la priorité aux femmes, aux enfants, aux personnes âgées et aux personnes handicapées, mais les données disponibles n’établissent ni prestation individuelle générale en cas de catastrophe ni droit uniforme à une indemnisation nationale. Après une activation officielle, des biens publics ou privés, des abris et des centres de santé peuvent être mobilisés ; la loi prévoit le remboursement des biens mobilisés, mais la procédure détaillée dépend de l’événement et du sous-décret applicable. Le relèvement comprend la réhabilitation et la reconstruction. Les routes, ponts, écoles, établissements de santé, systèmes d’approvisionnement en eau et activités agricoles sont particulièrement exposés et peuvent nécessiter un financement ou une aide au cas par cas. Les données disponibles n’établissent ni fonds national universel pour les catastrophes ni droit automatique à une aide en espèces pour chaque ménage touché. Les prévisions sont généralement publiées chaque jour, tandis que les alertes, transports, aides et abris dépendent de l’événement, des capacités locales et de la situation du moment. Les informations nationales disponibles ne précisent pas les frais d’alerte officielle ni d’appels d’urgence.