Développer ses compétences au Cambodge

La politique nationale d’apprentissage tout au long de la vie adoptée en 2019 par le ministère de l’Éducation, de la Jeunesse et des Sports (MoEYS) définit le cadre des apprentissages formels, non formels et informels. Le Cambodge ne dispose ni d’un service légal unique de formation continue ni d’un point d’accès central. Le MoEYS est chargé de la politique d’apprentissage tout au long de la vie, de l’éducation non formelle, de l’alphabétisation, des centres communautaires d’apprentissage et du programme d’équivalence de l’éducation de base. Le ministère du Travail et de la Formation professionnelle (MLVT), sa Direction générale de l’enseignement et de la formation techniques et professionnels (DGTVET) et le Conseil national de formation (NTB) s’occupent de la formation professionnelle, des normes de compétences, de l’évaluation des compétences, de la certification et de la reconnaissance des acquis de l’expérience (recognition of prior learning, RPL). L’Agence nationale pour l’emploi (National Employment Agency, NEA) propose des conseils professionnels, des renseignements sur le marché du travail, des listes de formations et des services dans ses centres pour l’emploi. Le Fonds de développement des compétences (Skills Development Fund, SDF), placé sous l’autorité du ministère de l’Économie et des Finances, cofinance avec les employeurs et les prestataires des formations répondant à la demande. Les formations courtes TVET durent souvent environ une semaine et peuvent porter sur les travaux électriques, les réparations, l’informatique, la restauration, les services de beauté ou l’agriculture. Elles peuvent se dérouler dans une école, une structure communautaire ou un lieu de travail, ou être proposées sur mobile ou à distance. Les programmes TVET plus longs durent généralement au moins un an et concernent surtout la formation professionnelle initiale ; ils relèvent du développement des compétences lorsqu’ils visent clairement une reconversion ou l’amélioration de compétences professionnelles déjà acquises. Les employeurs peuvent proposer une formation en situation de travail, des apprentissages, des stages ou des cours internes. L’apprentissage informel se fait aussi par la pratique professionnelle, l’apprentissage entre pairs et les activités communautaires ou à domicile. La reconnaissance des acquis de l’expérience et l’évaluation des compétences examinent les aptitudes professionnelles déjà acquises et peuvent conduire à un certificat ou à une reconnaissance dans le Cadre cambodgien des qualifications (Cambodian Qualifications Framework, CQF) ou le Cadre national cambodgien des qualifications (Cambodian National Qualifications Framework, CNQF). La reconnaissance n’est pas automatique : les règles d’évaluation et du prestataire concerné s’appliquent. Des formations et évaluations d’acquis gratuites destinées aux travailleurs khmers de retour de Thaïlande ont été annoncées pour 2026. Le programme de mise en correspondance des compétences du SDF propose aux personnes employées, aux particuliers et aux entreprises des formations courtes préapprouvées et liées aux secteurs d’activité. Le paiement d’une formation de ce programme doit être effectué au moins cinq jours ouvrables avant son début. Le bon de formation du SDF fournit 600 000 riels, soit environ 150 USD, pour une formation technique pratique ou des compétences générales dans l’économie informelle. Il est valable un an, peut conserver le solde inutilisé pour une autre formation et peut nécessiter un apport financier supplémentaire de la part du participant. Il faut être titulaire d’un Cam-IE-ID valide et suivre les formations du SDF auprès de prestataires enregistrés ou agréés. Les services de la NEA sont accessibles par son portail en ligne et dans ses centres pour l’emploi, bien qu’une offre précise puisse avoir ses propres conditions. La politique d’apprentissage tout au long de la vie est largement inclusive et donne la priorité aux femmes, aux groupes vulnérables ou marginalisés, aux personnes handicapées, aux jeunes ayant quitté l’école, aux minorités ethniques, aux travailleurs migrants et aux chômeurs. L’admission, les connaissances préalables, le lieu, l’horaire, les documents requis et les frais varient selon le programme. Aucun droit général à une formation gratuite de développement des compétences n’est établi au Cambodge. Un prestataire peut exiger une inscription, des pièces d’identité, une présence régulière ou une évaluation ; un certificat peut refléter l’évaluation du prestataire sans correspondre automatiquement à un niveau du CQF ou du CNQF. Les centres communautaires d’apprentissage et les programmes d’éducation non formelle peuvent proposer des cours d’alphabétisation, de calcul, de compétences professionnelles ou techniques de base et de retour à l’éducation. Le programme d’équivalence de l’éducation de base (Basic Education Equivalency Programme, BEEP) propose un apprentissage flexible et autonome ou hybride jusqu’à la 9e année, mais vise principalement la progression scolaire plutôt que le développement de compétences professionnelles. Le coût et la disponibilité de ces programmes varient localement. Avant de s’inscrire, il faut comparer le prestataire, le résultat du cours, la méthode d’évaluation, le coût total et la valeur probable du certificat sur le marché du travail.