ការការពារអ្នកប្រើប្រាស់នៅកម្ពុជា

ច្បាប់ស្តីពីកិច្ចការពារអ្នកប្រើប្រាស់ ឆ្នាំ២០១៩ អនុវត្តចំពោះសកម្មភាពអាជីវកម្មនៅកម្ពុជា រួមទាំងសកម្មភាពរបស់អង្គការដែលស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ និងអង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ លើកលែងតែច្បាប់ផ្សេងកំណត់វិធានដាច់ដោយឡែក។ ច្បាប់នេះគ្របដណ្ដប់លើទំនិញ សេវាកម្ម និងសិទ្ធិលើអចលនទ្រព្យ។ អ្នកប្រើប្រាស់ប្រើប្រាស់វាសម្រាប់ខ្លួនឯង ឬក្នុងគោលបំណងប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក ឬក្នុងគ្រួសារ។ ការទិញសម្រាប់លក់បន្ត ផលិតកម្ម ឬការប្រើប្រាស់ក្នុងអាជីវកម្ម មិនស្ថិតក្នុងនិយមន័យអ្នកប្រើប្រាស់នេះទេ។ អ្នកប្រើប្រាស់មានសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាន និងការអប់រំ ជម្រើសដោយយុត្តិធម៌ដោយផ្អែកលើតម្លៃ និងគុណភាព សិទ្ធិឱ្យនិយ័តករមានសមត្ថកិច្ច ឬរាជរដ្ឋាភិបាលដោះស្រាយ និងសិទ្ធិទាមទារសំណង។ CCF ជាស្ថាប័នរបស់ក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម ដែលស៊ើបអង្កេតពាក្យបណ្តឹង ត្រួតពិនិត្យការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម និងការក្លែងបន្លំ លើកកម្ពស់ការយល់ដឹង និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នផ្សេងៗ។ NCCP ដឹកនាំដោយរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម និងមានសមាជិក ១២ រូប។ CCF បម្រើជាលេខាធិការដ្ឋាន និងស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់របស់ NCCP ហើយមានសាខាចំនួន ២៥ នៅរាជធានី និងខេត្ត។ អាជីវកម្មមិនត្រូវធ្វើការអះអាងបំភាន់អំពីទំនិញ ឬសេវាកម្ម តម្លៃ តម្លៃដែលទទួលបាន គុណភាព ប្រភពដើម បរិមាណ ឬភាពសមស្របក្នុងការប្រើប្រាស់ទេ។ ការលក់ដោយមិនស្មោះត្រង់ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មទាក់ទាញដោយបោកបញ្ឆោត ការទទួលប្រាក់ដោយគ្មានបំណង ឬសមត្ថភាពផ្គត់ផ្គង់ ការបង្ខិតបង្ខំ ការគំរាមកំហែង ការលក់តាមប្រព័ន្ធពីរ៉ាមីត និងការពិពណ៌នាពាណិជ្ជកម្មមិនពិត ត្រូវបានហាមឃាត់។ ព័ត៌មានដែលតម្រូវតាមប្រកាសដែលអនុវត្ត ជាទូទៅត្រូវប្រើភាសាខ្មែរ។ ប្រកាសលេខ ១៨៥ តម្រូវឱ្យស្លាកអាចមើលឃើញ អានបាន និងប្រើបានយូរជាភាសាខ្មែរ។ កូដ QR អាចផ្តល់ព័ត៌មានលម្អិតបន្ថែមជាភាសាបរទេស។ សុវត្ថិភាព និងពិការភាពនៃផលិតផលអាចបង្កើតការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនផលិត អ្នកផ្គត់ផ្គង់ អ្នកចែកចាយ ឬអ្នកលក់រាយ។ អ្នកប្រើប្រាស់អាចជ្រើសរើសប្តូរជាផលិតផលថ្មី ឬផលិតផលស្រដៀងគ្នា ឬទទួលប្រាក់វិញ ទោះបីតម្លៃបច្ចុប្បន្ន ឬអត្រាប្តូរប្រាក់បានផ្លាស់ប្តូរក៏ដោយ។ លក្ខខណ្ឌធានាគួរបញ្ជាក់អ្នកធានា ទំនិញដែលធានា ការជួសជុល គ្រឿងបន្លាស់ ការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពកម្មវិធី រយៈពេលធានា និងលក្ខខណ្ឌ។ អាជីវកម្មអាចផ្គត់ផ្គង់ទំនិញដោយគ្មានការធានា បានតែក្រោយពីបានបង្ហាញជាសាធារណៈជាមុននូវការកំណត់នេះ។ អ្នកលក់តាមអនឡាញត្រូវបង្ហាញឈ្មោះផ្លូវច្បាប់ អាសយដ្ឋានចុះបញ្ជី ព័ត៌មានទំនាក់ទំនង មធ្យោបាយទំនាក់ទំនងដែលមានប្រសិទ្ធភាព លក្ខខណ្ឌ ថ្លៃសេវា ការរៀបចំការទូទាត់ វិធានលុបចោល ឬបញ្ចប់ ការដឹកជញ្ជូន លក្ខខណ្ឌប្តូរ និងសងប្រាក់ ព្រមទាំងទំនិញ ឬសេវាកម្មជាក់ស្តែងដែលផ្តល់ជូន។ ព័ត៌មានត្រូវគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ធ្វើការសម្រេចចិត្តទិញ និងអាចរក្សាទុកបាន។ វិធានព័ត៌មានពាណិជ្ជកម្មតាមអេឡិចត្រូនិកដែលបានរាយខាងលើ មិនគ្របដណ្ដប់លើមូលបត្រ សេវាប្តូរប្រាក់បរទេស ឬធានារ៉ាប់រងទេ។ ស្តង់ដារព័ត៌មានសេវាកម្មគ្របដណ្ដប់លើការស្នាក់នៅ ការកម្សាន្ត និងសកម្មភាពកម្សាន្ត ការព្យាបាល និងការថែទាំ ការថែទាំជួសជុល និងចំណត រួមទាំងតម្លៃដែលអនុវត្ត។ វិធានលក្ខខណ្ឌសេវាកម្មដែលបានរាយខាងលើ មិនរាប់បញ្ចូលសេវាកម្មវិជ្ជាជីវៈ ដូចជា គណនេយ្យ សវនកម្ម ស្ថាបត្យកម្ម វិស្វកម្ម សេវាច្បាប់ និងសេវារក្សាការណ៍សាធារណៈទេ។ កិច្ចសន្យាទម្រង់ស្តង់ដារត្រូវមានកំណែជាភាសាខ្មែរ ទោះបីអាចផ្តល់កំណែជាភាសាបរទេសផងដែរក៏ដោយ។ ពាក្យពេចន៍ត្រូវច្បាស់លាស់ និងងាយយល់។ ប្រការសំខាន់ៗគួរត្រូវបានបន្លិច ឬពន្យល់មុនពេលទទួលយក។ អ្នកផ្តល់សេវាមិនត្រូវផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារសំខាន់ដោយឯកតោភាគី បកស្រាយកិច្ចសន្យាតាមអំពើចិត្ត បញ្ចប់កិច្ចសន្យាតាមអំពើចិត្ត ឬកំណត់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះការធានាតាមច្បាប់ទេ។ អ្នកប្រើប្រាស់អាចស្នើសុំការបំភ្លឺ និងពេលវេលាពិចារណាលក្ខខណ្ឌ។ ពាក្យបណ្តឹងអាចដាក់ទៅ NCCP ឬនិយ័តករតាមវិស័យដែលមានសមត្ថកិច្ច ហើយការរំលាយកិច្ចសន្យា ឬការផ្តល់សច្ចាប័ន អាចធ្វើតាមនីតិវិធីក្នុងក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ CCF ទទួលពាក្យបណ្តឹងតាមទម្រង់អនឡាញ ឬទម្រង់ដែលអាចទាញយកបាន និងមានមុខងារផ្ទុកឯកសារឡើង។ បុគ្គល សមាគមអ្នកប្រើប្រាស់ អង្គការ ក្រសួង និងនិយ័តករ អាចដាក់ពាក្យបណ្តឹងបាន។ ទម្រង់នេះស្នើព័ត៌មានអំពីអ្នកប្តឹង និងអ្នកផ្តល់សេវា រួមមានអាយុ សញ្ជាតិ ព័ត៌មានទំនាក់ទំនង វាលសម្រាប់លេខអត្តសញ្ញាណប័ណ្ណ ឬលិខិតឆ្លងដែន កាលបរិច្ឆេទ និងទីកន្លែងទិញ ផលិតផល ឬសេវាកម្ម ការពិពណ៌នាបញ្ហាខ្លីមិនលើស ២០០ តួអក្សរ ការទាក់ទងអ្នកផ្តល់សេវាពីមុន ស្ថានភាពបណ្តឹងនៅតុលាការ ឬមានមេធាវី និងវិក្កយបត្រ រូបថត ឬភស្តុតាងផ្សេងទៀត។ ត្រូវផ្តល់លេខទូរស័ព្ទ ឬអាសយដ្ឋានអ៊ីមែល។ ការទាក់ទងអ្នកផ្តល់សេវាជាមុនត្រូវបានណែនាំ ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានកំណត់ជាលក្ខខណ្ឌតាមច្បាប់មុនដាក់ពាក្យបណ្តឹងទេ។ អ្នកប្តឹងអាចអនុញ្ញាតឱ្យ CCF ចែករំលែកពាក្យបណ្តឹង និងឯកសារជាមួយអាជីវកម្ម ឬស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីសម្រុះសម្រួល ឬស៊ើបអង្កេត។ សារបញ្ជាក់ការទទួលបញ្ជាក់ថា ព័ត៌មានដែលបានដាក់ជាកំណត់ត្រាសាធារណៈ និងមិនមែនជាការសម្ងាត់ទេ ដូច្នេះគួរផ្តល់តែអង្គហេតុដែលបានផ្ទៀងផ្ទាត់ប៉ុណ្ណោះ។ ឯកសារដែលបានពិនិត្យមិនបានបញ្ជាក់ពីថ្លៃដាក់ពាក្យទូទៅ ឬកាលកំណត់ដាក់ពាក្យទូទៅរបស់ CCF ទេ។ CCF អាចស៊ើបអង្កេតដោយផ្តួចផ្តើមខ្លួនឯង ឬក្រោយទទួលពាក្យបណ្តឹងពីបុគ្គល សមាគម និយ័តករ ឬស្ថាប័នផ្សេង។ អំណាចរបស់ខ្លួនរួមមាន ការសាកសួរ ការចុះត្រួតពិនិត្យ ការយកសំណាក ការទាមទារឯកសារ ការផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ននូវការផ្គត់ផ្គង់ ឬចែកចាយដែលមិនអនុលោម និងការឆែកឆេរតាមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ដោយមន្ត្រីនគរបាលយុត្តិធម៌ស៊ើបអង្កេតដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់។ តាមប្រកាសលេខ ១៨៤ អ្នកស្ថិតក្រោមការស៊ើបអង្កេតអាចស្នើសុំការដោះស្រាយដោយចរចា មុនពេលបទល្មើសត្រូវបានសម្រេច។ ការដោះស្រាយនេះមិនអាចប្រើបានចំពោះការបំពានច្បាប់ស្តីពីកិច្ចការពារអ្នកប្រើប្រាស់ដដែលម្តងទៀតក្នុងរយៈពេល ៣ ឆ្នាំ ឬករណីព្រហ្មទណ្ឌទេ។ លក្ខខណ្ឌជាលាយលក្ខណ៍អក្សរអាចរួមមានសំណង ត្រូវការការអនុម័តពី NCCP និងមានអានុភាពអនុវត្តបាន។ ការមិនអនុវត្តតាមអាចត្រូវបញ្ជូនទៅតុលាការមានសមត្ថកិច្ច។ សេចក្តីសម្រេចដែលអាចធ្វើបានរួមមាន ការព្រមាន ការកែតម្រូវ ឬផ្សាយឡើងវិញដោយចំណាយរបស់អ្នកបំពាន ការផ្អាក ការដកហូត ឬការលុបចោលអាជ្ញាបណ្ណ ឬការចុះបញ្ជី និងការហាមអ្នកគ្រប់គ្រងមិនឱ្យកាន់តួនាទីរយៈពេល ២ ដល់ ៥ ឆ្នាំ ចំពោះការបំពានដដែលៗមួយចំនួន។ ពិន័យអតិបរមារួមមាន ២០,០០០,០០០ រៀល ចំពោះសកម្មភាពមិនស្មោះត្រង់ទាក់ទងនឹងគុណភាព ឬប្រភពដើម ១០,០០០,០០០ រៀល ចំពោះការរំលោភស្តង់ដារព័ត៌មាន ៥០,០០០,០០០ រៀល ចំពោះការផ្សាយពាណិជ្ជកម្មទាក់ទាញដោយបោកបញ្ឆោត ការទទួលប្រាក់ដោយគ្មានបំណងផ្គត់ផ្គង់ ការបង្ខិតបង្ខំ ឬសកម្មភាពអាជីវកម្មបំភាន់ និង ៨០,០០០,០០០ រៀល ចំពោះការលក់តាមប្រព័ន្ធពីរ៉ាមីត ឬការពិពណ៌នាពាណិជ្ជកម្មមិនពិត។ គ្រោះថ្នាក់ធ្ងន់ធ្ងរដល់សុខភាព ឬសុវត្ថិភាព អាចនាំឱ្យជាប់ពន្ធនាគារពី ៦ ខែ ដល់ ២ ឆ្នាំ និងពិន័យពី ១,០០០,០០០ ដល់ ៤,០០០,០០០ រៀល។ ពិការភាព ឬមរណភាព អាចនាំឱ្យជាប់ពន្ធនាគារពី ២ ដល់ ៥ ឆ្នាំ និងពិន័យពី ៤,០០០,០០០ ដល់ ១០,០០០,០០០ រៀល។ បុគ្គលដែលរងផលប៉ះពាល់អាចស្នើ NCCP ពិនិត្យឡើងវិញ កែប្រែ ឬដកហូតសេចក្តីសម្រេចក្នុងរយៈពេល ១៥ ថ្ងៃ បន្ទាប់ពីទទួលដំណឹង។ NCCP អាចសម្រេចលើការពិនិត្យឡើងវិញក្នុងរយៈពេល ៣០ ថ្ងៃ។ អាចប្តឹងទៅតុលាការក្នុងរយៈពេល ៣០ ថ្ងៃ បន្ទាប់ពីទទួលដំណឹងអំពីសេចក្តីសម្រេចចុងក្រោយ។ សមាគមអ្នកប្រើប្រាស់ត្រូវចុះបញ្ជីសមាគមតាមវិស័យរបស់ខ្លួននៅក្រសួងមហាផ្ទៃ និងទទួលការអនុម័តជាមុនពីនិយ័តករតាមវិស័យពាក់ព័ន្ធ។ សមាគមអាចផ្តល់ការប្រឹក្សាឯករាជ្យ ជួយសម្របសម្រួលការដោះស្រាយ និងតំណាងអ្នកប្រើប្រាស់នៅចំពោះមុខ NCCP ឬតុលាការ។ ពាក្យបណ្តឹងអំពីសេវាហិរញ្ញវត្ថុជាទូទៅប្រើនីតិវិធីតាមវិស័យជាក់លាក់។ ក្របខណ្ឌរបស់ធនាគារជាតិនៃកម្ពុជាចែងថា ច្បាប់ស្តីពីកិច្ចការពារអ្នកប្រើប្រាស់មិនគ្របដណ្ដប់លើវិស័យហិរញ្ញវត្ថុមិនមែនធនាគារទេ។ ធនាគារ និងគ្រឹះស្ថានហិរញ្ញវត្ថុដែលមានអាជ្ញាបណ្ណ អនុវត្តតាមប្រកាសស្តីពីការដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹងរបស់អ្នកប្រើប្រាស់។ អាចដាក់ពាក្យបណ្តឹងដោយផ្ទាល់មាត់ ឬជាលាយលក្ខណ៍អក្សរក្នុងរយៈពេល ៦០ ថ្ងៃ ចាប់ពីពេលអ្នកប្រើប្រាស់ដឹងអំពីបញ្ហា ហើយគ្រឹះស្ថានត្រូវទទួល និងដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹងពីអ្នកប្រើប្រាស់ ឬតំណាងរបស់ពួកគេ រួមទាំងពាក្យបណ្តឹងដែលធនាគារជាតិនៃកម្ពុជាបញ្ជូនមក។ ធនាគារជាតិមានខ្សែទូរស័ព្ទបន្ទាន់នៅទីស្នាក់ការកណ្តាលចំនួន ៥ ខ្សែ និងលេខនៅរាជធានី ឬខេត្តចំនួន ២១។ របាយការណ៍ឆ្នាំ២០២៤ របស់ខ្លួនបានកត់ត្រាពាក្យបណ្តឹង និងសំណួរចំនួន ៤២៣។ ប្រកាសស្តីពីកម្រិតអត្រាការប្រាក់របស់ធនាគារជាតិ កំណត់កម្រិតការប្រាក់លើកម្ចីពីគ្រឹះស្ថានមីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ និងគ្រឹះស្ថានឥណទានជនបទ ត្រឹម ១៨% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ពាក្យបណ្តឹងអំពីធានារ៉ាប់រងប្រើនីតិវិធីរបស់និយ័តករធានារ៉ាប់រងកម្ពុជា ដែលមានច្រកដាក់ពាក្យបណ្តឹងតាមអនឡាញ លេខទូរស័ព្ទ 071 258 0896 និងអាសយដ្ឋានអ៊ីមែល gad@irc.gov.kh។ ឯកសារដែលបានពិនិត្យមិនបានផ្ទៀងផ្ទាត់កាលកំណត់ដាក់ពាក្យទូទៅ ឬថ្លៃសេវាទូទៅរបស់ IRC ទេ។ សម្រាប់សេវាអ៊ីនធឺណិត គោលការណ៍ណែនាំរបស់និយ័តករទូរគមនាគមន៍កម្ពុជា ស្តីពីតម្រូវការបង្ហាញព័ត៌មានអប្បបរមាសម្រាប់ការផ្តល់សេវាអ៊ីនធឺណិត និងយន្តការដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹង ចុះថ្ងៃទី ២០ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៦ តម្រូវឱ្យអ្នកផ្តល់សេវាបង្ហាញតម្លៃ រួមទាំងស្ថានភាពពន្ធ ឬអាករលើតម្លៃបន្ថែម ថ្លៃដំឡើង រ៉ោតទ័រ និងផ្លាស់ប្តូរទីតាំង ឯកសារតម្រូវ នីតិវិធីដាក់ពាក្យ តំបន់គ្របដណ្ដប់ រយៈពេលរង់ចាំការតភ្ជាប់អតិបរមា ព័ត៌មានវិក្កយបត្រ និងការទូទាត់ ព្រមទាំងវិក្កយបត្រ ឬបង្កាន់ដៃ។ អ្នកផ្តល់សេវាត្រូវជូនដំណឹងអំពីការដាច់សេវា និងផ្តល់ខ្សែទូរស័ព្ទបន្ទាន់ ២៤ ម៉ោង អ៊ីមែល ឬជជែកផ្ទាល់ ដំណើរការពាក្យបណ្តឹង រយៈពេលដោះស្រាយអតិបរមា លេខសម្គាល់សំណុំរឿង និងការដោះស្រាយជាលាយលក្ខណ៍អក្សរ ឬអេឡិចត្រូនិកដែលផ្អែកលើភស្តុតាង។ ពាក្យបណ្តឹងដែលមិនទាន់ដោះស្រាយអាចបញ្ជូនបន្តទៅនិយ័តករទូរគមនាគមន៍តាមលេខ 6789 ក្នុងម៉ោងធ្វើការ កម្មវិធី MPTC Speed Test App គេហទំព័រ ឬការទៅដាក់ពាក្យផ្ទាល់នៅផ្លូវ ១០២ សង្កាត់វត្តភ្នំ ខណ្ឌដូនពេញ រាជធានីភ្នំពេញ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៦ លេខទូរស័ព្ទចល័តដែលផុតកំណត់មិនលើសពី ១៨០ ថ្ងៃ អាចដំណើរការឡើងវិញដោយបញ្ចូលទឹកប្រាក់ ដោយមិនចាំបាច់ចុះឈ្មោះឡើងវិញ។ សមតុល្យចម្បងនៅតែមានសុពលភាព ១៨០ ថ្ងៃ ហើយអ្នកផ្តល់សេវាត្រូវផ្ញើសាររំលឹកតាម SMS យ៉ាងតិច ២ ដង និងជូនដំណឹងតាមកម្មវិធី មុនបញ្ចប់សេវាជាស្ថាពរ។ ប្រភពដែលបានពិនិត្យមិនបង្ហាញយន្តការពាក្យបណ្តឹងជាក់លាក់សម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ថាមពលទេ ដូច្នេះមិនគួរសន្មតថានីតិវិធី CCF ជានីតិវិធីផ្តាច់មុខសម្រាប់វិវាទថាមពលឡើយ។ ស្តង់ដារព័ត៌មានរបស់ CCF គ្របដណ្ដប់ច្បាស់លាស់លើការស្នាក់នៅ ការកម្សាន្ត ការព្យាបាល និងការថែទាំ ការថែទាំជួសជុល និងចំណត ខណៈមិនបានផ្ទៀងផ្ទាត់ផ្លូវដោះស្រាយឯកទេសដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ចំណុចប្រសព្វនៃសេវាទេសចរណ៍ ឬផលិតផលសុខភាពទេ។ បញ្ជីប្រកាសដែល CCF បានផ្សព្វផ្សាយរួមមានបទប្បញ្ញត្តិអំពីរយៈពេលពិចារណាដកខ្លួនពីការទិញសម្រាប់ការលក់ពីចម្ងាយ ឬពីផ្ទះមួយទៅផ្ទះមួយ ប៉ុន្តែគួរពិនិត្យរយៈពេលជាក់លាក់ និងករណីលើកលែងក្នុងអត្ថបទផ្លូវការជាភាសាខ្មែរ មុនពឹងផ្អែកលើវា។