Luật nhập cư Campuchia

Khuôn khổ pháp lý chính là Luật Nhập cư năm 1994, được bổ sung bằng các sắc lệnh phụ và thông tư Prakas. Bộ Nội vụ và Tổng cục Di trú phụ trách kiểm soát nhập cư; các cơ quan khác như Đồn Cảnh sát Thủ đô và Tỉnh, Bộ Ngoại giao và Hợp tác Quốc tế, Bộ Lao động và Đào tạo nghề, Hội đồng Phát triển Campuchia và tòa án chịu trách nhiệm về một số thủ tục cụ thể. Quy định quốc gia áp dụng trên toàn Campuchia, nhưng văn phòng địa phương, cửa khẩu và chỉ dẫn hành chính hiện hành có thể ảnh hưởng đến hồ sơ, thời gian xử lý và phí. Hộ chiếu thường phải còn hiệu lực hơn sáu tháng tại thời điểm nhập cảnh. Thị thực T là thị thực du lịch nhập cảnh một lần, cho phép nhập cảnh trong vòng ba tháng và lưu trú một tháng; phí thị thực điện tử là 30 USD và thời gian xử lý khoảng ba ngày làm việc. Thị thực phổ thông E cũng nhập cảnh một lần, cho phép nhập cảnh trong vòng ba tháng và lưu trú một tháng; phí thị thực điện tử là 35 USD, thời gian xử lý khoảng ba ngày làm việc. Việc được miễn thị thực tùy thuộc quốc tịch và thỏa thuận áp dụng. Khai báo điện tử Cambodia e-Arrival miễn phí và phải hoàn tất ít nhất bảy ngày trước chuyến đi hoặc khi đến nơi, tùy quy trình nhập cảnh và yêu cầu của cửa khẩu áp dụng. Người đến làm việc, kinh doanh, học tập, nghỉ hưu hoặc tìm việc thường dùng thị thực phổ thông E rồi xin gia hạn trong nước phù hợp với mục đích và giấy tờ hỗ trợ. Thực tiễn địa phương dùng các ký hiệu như EB, EG, EP, ER và ES, nhưng loại và thời hạn phù hợp tùy mục đích, bằng chứng và quyết định của cơ quan di trú. Kết hôn hoặc có quan hệ gia đình không tự động tạo quyền cư trú; người đó vẫn cần tình trạng nhập cư hợp pháp. Muốn làm việc cần nhiều hơn thị thực. Người lao động thường cần hợp đồng lao động hoặc giấy tờ chứng minh của người sử dụng lao động hoặc công ty, giấy phép lao động và thẻ lao động do Bộ Lao động và Đào tạo nghề cấp. Người sử dụng lao động và người lao động nước ngoài cũng có thể cần hoàn tất yêu cầu đăng ký. Làm việc khi chưa có giấy phép cần thiết có thể dẫn đến rủi ro về nhập cư và trục xuất. Luật Campuchia phân biệt người nước ngoài không nhập cư và người nước ngoài nhập cư. Người nước ngoài nhập cư được công nhận theo một thông tư Prakas của Bộ Nội vụ và phải xin thẻ cư trú qua Đồn Cảnh sát Thủ đô hoặc Tỉnh có thẩm quyền trong vòng 48 giờ sau khi đến. Cơ sở lưu trú phải báo cáo việc lưu trú trong vòng 24 giờ; khi chuyển nơi ở, cần xác nhận trước và báo địa chỉ mới trong vòng 48 giờ. Thẻ cư trú ban đầu có hiệu lực hai năm và mỗi lần gia hạn cũng có hiệu lực hai năm. Người nước ngoài nhập cư thường cần giấy phép xuất cảnh và tái nhập cảnh khi đi ra nước ngoài; thời hạn thường tối đa ba tháng và có thể lên đến sáu tháng nếu có lý do. Về muộn có thể phải xin giấy phép nhập cảnh mới và tư cách người nước ngoài nhập cư mới. Nhà đầu tư có thể có con đường riêng. Theo các Điều 25 đến 28 của Luật Nhập cư, giấy chấp thuận đầu tư của Hội đồng Phát triển Campuchia (Council for the Development of Cambodia, CDC) có thể hỗ trợ xin thường trú hoặc cư trú trong thời hạn ghi trong giấy chấp thuận cho nhà đầu tư và thành viên gia đình. Thủ tục do sắc lệnh phụ quy định; việc thực hiện và giấy tờ tùy thuộc cơ quan có thẩm quyền. Người có thị thực phổ thông E thông thường không có cơ chế thường trú tiêu chuẩn, có thể cưỡng hành áp dụng chung; với người không phải nhà đầu tư, phương án thường thấy là gia hạn thị thực và cư trú. Quốc tịch thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật Quốc tịch năm 1996. Việc nhập tịch do cơ quan có thẩm quyền quyết định chứ không phải quyền đương nhiên. Hồ sơ có thể cần giấy tờ chứng minh tư cách tốt do xã hoặc Sangkat cấp, phiếu lý lịch tư pháp, cư trú liên tục ở Campuchia ít nhất bảy năm tính từ ngày cấp thẻ cư trú, hiện diện tại Campuchia khi nộp đơn, khả năng nói và viết tiếng Khmer, kiến thức cơ bản về lịch sử Campuchia và bằng chứng hòa nhập xã hội. Người sinh tại Campuchia có thể đủ điều kiện theo quy định cư trú ba năm; khoản đầu tư đủ điều kiện ít nhất 1.250.000.000 riel có thể loại bỏ yêu cầu về thời gian cư trú. Sắc lệnh Hoàng gia quyết định việc nhập tịch và đơn có thể bị từ chối. Campuchia là thành viên Công ước về Người tị nạn năm 1951 và Nghị định thư năm 1967. Cục Người tị nạn thuộc Tổng cục Di trú xem xét đơn xin tị nạn và tư cách người tị nạn theo thủ tục của nhà nước, với hỗ trợ tư vấn chuyên môn và giám sát bảo hộ từ UNHCR. Người được công nhận là người tị nạn có thể nhận thẻ cư trú theo luật nhập cư và giấy thông hành theo Điều 28 Công ước về Người tị nạn. Khả năng tiếp cận thủ tục có thể tùy năng lực và địa điểm. Cần giữ giấy tờ tùy thân, bằng chứng về việc bị ngược đãi, hồ sơ đi lại và tài liệu hỗ trợ khác. Hồ sơ thường gặp gồm hộ chiếu hoặc giấy thông hành, ảnh, hồ sơ thị thực và nhập cảnh, xác nhận Cambodia e-Arrival, đăng ký chỗ ở hoặc FPCS, thẻ cư trú, giấy tờ việc làm và người sử dụng lao động, bằng chứng học tập, nghỉ hưu hoặc quan hệ gia đình, phiếu lý lịch tư pháp, giấy khám sức khỏe, giấy xác nhận của xã và hồ sơ đầu tư hoặc tài chính. Bộ hồ sơ chính xác tùy loại thủ tục và hướng dẫn hiện hành của Tổng cục Di trú, Bộ Ngoại giao và Hợp tác Quốc tế hoặc Bộ Lao động và Đào tạo nghề. Người cư trú hợp pháp thường có nghĩa vụ duy trì tình trạng nhập cư, địa chỉ và thông tin báo cáo cho chính xác, tuân thủ luật Campuchia và tôn trọng mọi hạn chế về khu vực hoặc đi lại. Khi được yêu cầu phải xuất trình thẻ cư trú. Quá hạn thị thực có thể dẫn đến phạt tiền, tạm giữ hoặc trục xuất; cư trú trái phép sẽ làm phát sinh tình trạng bất hợp pháp. Tình trạng nhập cư tự nó không cấp quyền sở hữu đất, quyền bầu cử hoặc quyền giữ chức vụ công. Có thể bị từ chối nhập cảnh vì lý do an ninh quốc gia ngay cả khi giấy tờ chính thức có vẻ đầy đủ. Bộ trưởng Nội vụ có thể ra lệnh trục xuất vì vi phạm pháp luật, nhập cảnh trái phép, nguy cơ an ninh hoặc làm việc không có giấy phép lao động. Lệnh trục xuất có hiệu lực ngay và thường được thi hành trong vòng bảy ngày. Có thể nộp khiếu nại lên tòa trong vòng hai tháng; tòa có thể đình chỉ việc thi hành. Khi bản dịch tiếng Anh không chính thức khác với văn bản pháp lý tiếng Khmer, bản gốc Khmer được ưu tiên áp dụng. Mức phí và thời gian xử lý thị thực điện tử đã được công bố cho thị thực T và thị thực phổ thông E, nhưng phí thẻ cư trú, giấy phép xuất cảnh và tái nhập cảnh, giấy phép lao động và gia hạn tùy quy định Prakas hoặc sắc lệnh phụ hiện hành và thủ tục sử dụng. Không có một tổng chi phí duy nhất đáng tin cậy trên toàn quốc cho mọi thủ tục nhập cư. Cơ quan quốc gia có thẩm quyền đặt ra khuôn khổ pháp lý, còn văn phòng tỉnh, thành phố và cửa khẩu thực hiện phần lớn quy trình thực tế.