Créer et gérer une entreprise au Cameroun

L’entrepreneuriat au Cameroun comprend la préparation, la création, l’exploitation, l’expansion, le transfert et la fermeture d’une activité économique indépendante. Les entreprises formelles relèvent du droit commercial OHADA et des règles fiscales, municipales et sectorielles nationales. L’entrée dans l’activité informelle est courante, notamment parmi les microentreprises, les détaillants, les prestataires de services, les agriculteurs et les transformateurs, mais une activité informelle ne dispense pas du respect des obligations fiscales, des permis, des contrats ou des autres obligations légales. Le recensement des entreprises de 2023 a enregistré 430 011 unités ayant un emplacement fixe ou aménagé ; 367 109 étaient classées comme informelles et 62 902 comme formelles. Ces chiffres n’incluent pas toutes les activités informelles mobiles ou exercées à domicile. Une procédure pratique consiste à vérifier le marché et l’activité, confirmer les restrictions sectorielles, choisir une forme juridique, réserver un nom et une adresse professionnelle, préparer les documents requis, s’immatriculer auprès du Centre de Formalités de Création des Entreprises (CFCE) ou du greffe compétent, obtenir la preuve d’inscription au RCCM lorsque cela est requis, demander un numéro d’identification unique (NIU) et accomplir les formalités auprès de la CNPS et du secteur concerné. Le CFCE est conçu comme un guichet unique pour plusieurs formalités, avec un délai cible publié de 72 heures, mais les délais réels peuvent varier selon le lieu, la qualité du dossier et la procédure. Les tarifs de création publiés ne sont pas entièrement cohérents : les montants cités comprennent 41 500 FCFA, une annonce légale supplémentaire de 13 125 FCFA et des droits de timbre variables, tandis qu’un détail de l’APME indique 21 500 FCFA pour le greffe et 20 000 FCFA pour l’enregistrement. Confirmez le montant actuel auprès du CFCE compétent avant de payer. L’entreprenant est une personne physique qui déclare son activité selon une procédure simplifiée et n’est généralement pas inscrit au RCCM. Ce statut est soumis à un plafond de chiffre d’affaires défini par l’OHADA et son application nationale ; le dépassement du plafond pendant deux années consécutives entraîne l’application des obligations d’entrepreneur à partir de l’année suivante. Le commerçant personne physique s’immatricule individuellement. Les sociétés comprennent la SARL et la SARL unipersonnelle, la SAS et la SASU, la SA, la SNC, la SCS, le GIE et les coopératives. Une SARL limite généralement la responsabilité aux apports et le portail OHADA indique un capital minimum de 1 000 000 FCFA. Une SAS offre des règles souples, tandis qu’une SA exige au moins 10 000 000 FCFA sans appel public à l’épargne et 100 000 000 FCFA avec appel public à l’épargne. Une société de fait ou une société en participation peut exister sans personnalité juridique complète, mais comporte d’importants risques de responsabilité et d’exécution. Une société doit généralement être immatriculée au RCCM dans le mois suivant sa création. Le dossier du CFCE peut exiger plusieurs exemplaires des statuts, une déclaration de conformité, des pièces d’identité, un extrait de casier judiciaire ou une déclaration, la pièce d’identité du dirigeant, un document de localisation, des coordonnées postales et un numéro de téléphone. Les exigences varient selon la structure et le lieu. L’immatriculation de l’activité n’autorise pas automatiquement l’exercice d’activités réglementées. L’alimentation, la santé, l’éducation, le transport, les mines, la foresterie, l’énergie, les télécommunications, l’importation et l’exportation, les activités environnementales et certaines activités municipales peuvent nécessiter des autorisations supplémentaires du ministère, de la commune ou de l’organisme compétent. La DGI exige de toute personne physique ou morale imposable qu’elle obtienne un NIU, généralement dans les 15 jours ouvrables suivant le début de l’activité. Les justificatifs habituels comprennent une pièce d’identité ou un passeport, un plan de localisation et les coordonnées bancaires. Le traitement fiscal dépend du chiffre d’affaires et de l’activité : l’impôt libératoire s’applique généralement jusqu’à 10 000 000 FCFA, le régime simplifié au-delà de 10 000 000 FCFA et en dessous de 50 000 000 FCFA, et le régime du réel à partir de 50 000 000 FCFA. Le code fiscal en vigueur et le classement de l’activité déterminent le traitement définitif. Les obligations peuvent comprendre les impôts sur le revenu ou sur les sociétés, la TVA, les retenues à la source, la patente ou d’autres prélèvements municipaux, la comptabilité selon SYSCOHADA et, le cas échéant, des états financiers ou des déclarations électroniques. Selon les informations actuelles du CFCE ou de l’APME, les nouvelles entreprises peuvent bénéficier d’une exonération de patente d’au moins un an, mais les conditions et la loi de finances en vigueur doivent être vérifiées. Les employeurs doivent gérer l’immatriculation à la CNPS, les déclarations des salariés et les cotisations. Selon les informations de la CNPS, les salariés doivent être déclarés au plus tard huit jours après leur embauche. Ces obligations concernent la conformité de l’entreprise ; les questions de droit du travail nécessitent une évaluation distincte. L’APME peut fournir un appui à la formation, à la structuration, au diagnostic, à l’incubation, à l’innovation, à l’accès au marché et à la facilitation du financement, par l’intermédiaire de bureaux régionaux notamment à Yaoundé et Douala. Certains services d’appui et de facilitation sont gratuits, tandis que les services de création d’entreprise peuvent être payants. L’expansion peut passer par l’arrivée de nouveaux associés, un changement de forme juridique, une fusion, une scission, un apport d’actifs, un transfert ou la création d’un GIE ou d’une SAS. Les obligations de gouvernance, de comptabilité et de publication augmentent généralement avec la taille et la structure. Les incitations à l’investissement sont distinctes de l’immatriculation ordinaire : le guichet unique du MINEPAT et la loi sur l’investissement 2013/004 ont fait l’objet d’informations sur des réformes, notamment des crédits d’impôt proposés ou annoncés pouvant atteindre 75 % dans le régime commun et 80 % dans une zone de développement prioritaire. Avant de compter sur une incitation, vérifiez l’éligibilité, l’approbation, la durée, les contrôles annuels, les exclusions sectorielles et l’état de mise en œuvre ; le commerce général et la distribution sont exclus du dispositif cité. En cas de difficultés financières, les procédures OHADA comprennent la prévention, la conciliation et le règlement préventif avant la cessation des paiements, suivis, le cas échéant, du redressement judiciaire ou de la liquidation des actifs. La fermeture d’une activité ne se limite pas à l’arrêt des opérations. Le propriétaire doit traiter la dissolution et la liquidation le cas échéant, la publicité au RCCM, les déclarations et paiements fiscaux, les avis municipaux de patente ou d’activité, les questions de CNPS et la radiation sectorielle. Les règles de la DGI citées prévoient que les impôts liés à une cessation ou à un transfert deviennent immédiatement exigibles et qu’une déclaration des bénéfices imposables soit déposée dans les 30 jours. Chaque autorité doit être vérifiée séparément, car une radiation ne met pas automatiquement fin à toutes les autres obligations.